По ХО-ФУН ХУН*

Эта экономическая модель напоминает государственный капитализм при фашистских режимах в межвоенной Европе и Азии.

Китайская модель государственного капитализма разваливается и порождает новый авторитаризм. В 2008 году, перед своей первой серьезной заявкой на пост президента США, Дональд Трамп выразил безоговорочное восхищение экономической моделью Китая. В то время Китай рассматривался как место, где такие капиталисты, как он, могли свободно получать прибыль без каких-либо нормативных ограничений:

В Китае капиталисты занимают сотни гектаров земли, вечно сбрасывая грязь в океан. Однажды я спросил строителя: вы получили исследование воздействия на окружающую среду? Он ответил: «Что?» Итак, я спросил: «Вам нужно было разрешение, чтобы выбрасывать мусор в море?» Нет, сказал он мне.

В том же духе, что и Дональд Трамп, в 2015 году британский миллиардер Алан Шугар, ведущий британской версии О Апрендиз, выразил ужас по поводу перспективы прихода к власти Лейбористской партии Джереми Корбина. Именно тогда он сказал: «Если они приблизятся к избранию Джереми Корбина премьер-министром, то, я думаю, нам всем следует переехать в Китай».

Для этих бизнес-магнатов Китай представлял собой рай неограниченного накопления капитала, долгожданную растущую сверхдержаву, в которой они могли искать убежища после того, как «социалистические эксцессы» и программа «политкорректности» свергли западную цивилизацию.

Но те времена давно прошли. Государственные СМИ Китая теперь пропагандируют новое направление экономического роста, которое они называют «общим процветанием». В рамках этой новой доктрины президент Си Цзиньпин открыто призвал к усилению государственного руководства, а также мер регулирования против «беспорядочного расширения капитала».

Некоторые левые комментаторы приветствовали новую политику Си Цзиньпина так, как если бы она была возрождением подлинного социализма. В то же время западные политики и финансисты начали сокрушаться по поводу тревожного регресса к этатизму и даже возможного возвращения ортодоксального марксизма-ленинизма. Однако мы до сих пор точно не знаем, что означает «общее процветание».

Никакого социализма не предвидится

Несмотря на то, что Пекин поспешно отказался от него под давлением массовых протестов, настаивание Пекина на драконовской политике нулевого Covid к концу 2022 года с его вопиющим пренебрежением к экономическому ущербу демонстрирует текущий приоритет Коммунистической партии Китая (КПК) в области государственного контроля над экономическим ростом. . Однако вердикт о том, что программа общего процветания указывает на отход Китая от неолиберального капитализма, не является преувеличением.

С другой стороны, Си Цзиньпин приложил все усилия, чтобы развеять любые предположения о том, что его общая программа процветания направлена ​​на восстановление того типа эгалитаризма, который преобладал в период Мао. В декабре 2021 года Си Цзиньпин выступил с речью на Экономической конференции труда, в которой подверг критике благосостояние. Он пообещал, что Китай не выберет модель, которая «будет поощрять ленивых людей, желающих зарабатывать, не работая», с явными уничижительными ссылками на латиноамериканский «популизм». Эту враждебность по отношению к благосостоянию населения можно найти в любой речи любого фундаменталиста свободного рынка в любой капиталистической стране – если не считать случайных и риторических восхвалений Карла Маркса и Мао Цзэдуна.

Что касается официальной идеологии, накануне 125-летия Мао в 2018 году партия распустила группы по изучению марксизма и организации профсоюзных активистов в университетских кампусах по всей стране, даже арестовав их лидеров.

За последние два года конкретные меры, связанные с программой общего процветания, включали штрафование и даже частичный контроль над наиболее успешными технологическими компаниями страны и их дочерними компаниями. Они также включают лишение финансирования некоторых крупнейших застройщиков. В серии выступлений о надлежащем месте частного предпринимательства в новой программе Си Цзиньпин подтвердил, что партия-государство должна сохранять патерналистскую роль над капиталом, чтобы обеспечить высшую цель нации.

Он подчеркнул, что «предприниматели должны иметь высокое чувство миссии и сильное чувство ответственности за страну и нацию; тесно интегрировать развитие компании с процветанием страны, ростом нации и счастьем людей; и взять на себя инициативу поддержать и поделиться опасениями страны по поводу ее будущего». Затем он привел ряд образцовых капиталистов с 1950-го века по XNUMX-е годы, которые регулярно жертвовали свое богатство на поддержку политических и военных действий националистических строителей государства, только чтобы в конечном итоге передать свои предприятия государству.

Эта экономическая модель, основанная на патерналистской ориентации государства на частные предприятия, а также на трудовой этике, в которой отсутствует социалистическое благосостояние, напоминает государственный капитализм при фашистских режимах в межвоенной Европе и Азии. Но на этом сходство не заканчивается. Многие уже отметили все более воинственную националистическую риторику партии-государства, преследование меньшинств, рост культа великого лидера и одержимость слежкой и тотальным контролем над населением. Недавнее открытое и горячее объятие видными официальными учеными нацистских теоретиков, таких как Карл Шмитт, говорит само за себя.

Агрессивный этатизм и национализм после бума в Китае

Этот этатистский и фашистский поворот в политической экономии Китая проистекает не из личных предпочтений Си Цзиньпина, а является результатом длительного экономического кризиса в стране. Экспортный сектор Китая, в котором доминируют частные и иностранные компании, был основным источником прибыльности с тех пор, как в середине 1990-х годов Китай перешел к экспортно-ориентированному росту, при этом этот сектор поглощал огромные валютные резервы.

Эти резервы стали основой расширения кредита государственного банка, который поступал в основном государственным компаниям или компаниям с хорошими связями для поддержки многих их инвестиций в основной капитал, таких как инфраструктура, проекты недвижимости, а также новые сталелитейные заводы и угольные электростанции. Пока валютные резервы росли, финансовая система, контролируемая КПК, могла увеличивать ликвидность в местной валюте в виде щедрых банковских кредитов, не увеличивая при этом риск девальвации и бегства капитала.

Однако большая часть инвестиций в основной капитал, обусловленных долгами, является избыточной – китайские лидеры предупреждают о долге и избыточных мощностях экономики с конца 1990-х годов. Но поскольку безрассудно расширяющиеся секторы стали дойными коровами и квази-феодальными владениями, контролируемыми различными фракциями партийно-государственной элиты, эти реформы не получили большого успеха.

Когда длительный экономический бум Китая, основанный на экспорте, пошатнулся во время глобального финансового кризиса 2008 года, китайское правительство развернуло агрессивную программу монетарного стимулирования, которая привела к сильному восстановлению экономики, движимому инвестициями в основной капитал, финансируемыми за счет долга. Ослабление экспортного двигателя и удвоенное расширение инвестиций, финансируемых государственными банками в 2009-2010 годах, создали долговой пузырь, который больше не сопровождается расширением валютных резервов. С 2008 по конец 2017 года непогашенный долг Китая вырос со 148% ВВП до более чем 250%. По одной из оценок, всплеск кредитования на фоне пандемии 2020 года еще больше увеличил эту долю до более чем 330%.

Квартиры, угольные заводы, сталелитейные заводы и инфраструктура, финансируемые за счет этого огромного долга, представляют собой не что иное, как избыточные мощности, поскольку они никогда не будут прибыльными. После восстановления в 2009–2010 годах рентабельность корпораций продолжала падать во всех секторах, как в частном, так и в государственном.

Падение прибылей затрудняет погашение кредитов, создавая долговую бомбу замедленного действия. Таким образом, Китай исчерпал возможности для роста за счет инвестиций в основной капитал, финансируемых за счет долга, в то время как рост экспортного сектора не смог восстановиться до уровня до 2008 года.

Избыточные производственные мощности, падение прибылей и рост долга во всей экономике стали причиной обвала фондового рынка и бегства капитала, которые привели к резкой девальвации китайской валюты в 2015–16 годах. Экономика стабилизировалась в 2016 году только благодаря новому ужесточению контроля за движением капитала.

Банковская система также ввела в экономику новые кредиты, чтобы предотвратить ее слишком сильное замедление. Однако большая часть этих кредитов была использована для пролонгации существующих кредитов. Эти повторяющиеся всплески заимствований привели к новому накоплению долга в экономике, не добавив при этом нового динамизма. Многие компании превратились в кредитно-зависимых зомби.

Поскольку устойчивый рост экономического пирога был нарушен, государственный сектор ужесточил контроль над частным сектором и иностранными компаниями. «Развитие государственного сектора и отступление частного сектора» (Годжин Минтуй) на фоне общего экономического спада отчасти является попыткой помочь государственным компаниям расти за счет частных и иностранных компаний. Эта политика обострила межкапиталистическую конкуренцию между Соединенными Штатами и Китаем, что привело к межимперскому соперничеству США и Китая, напоминающему соперничество Великобритании и Германии веком ранее.

Когда Си Цзиньпин пришел к власти, ожидалось, что он будет следовать программе экономической либерализации. Официальные СМИ в первые дни правления Си Цзиньпина обсуждали реформу финансовой либерализации, призванную лишить убыточные, но привилегированные компании кредита. Государственные газеты опубликовали статьи, которые, как полагают, были одобрены Си Цзиньпином, призывающие к «структурной реформе со стороны предложения», которая «меньше похожа на Маркса и Мао, чем на Рейгана и Тэтчер».

Однако очень скоро все ожидания возвращения рыночных реформ в стиле Дэн Сяопина рухнули. Интересы, установленные в государстве, были настолько сильны, что у Си Цзиньпина не было другого выбора, кроме как удвоить политику поддержки дальнейшего расширения государственных или связанных с государством компаний в ущерб частным и иностранным компаниям. Сегодня существует широкий консенсус в отношении того, что этатистский поворот китайской экономики, хотя и до прихода Си Цзиньпина, значительно ускорился с его приходом к власти.

Спираль этатизма и экономического кризиса

Во имя общей программы процветания Пекин жестко расправляется с гигантскими частными компаниями, такими как Alibaba и Tencent, основанными частными предпринимателями и зарегистрированными на Каймановых островах. Репрессии включали в себя запрет Ant Group, финтех-подразделению Alibaba, провести IPO за рубежом в последнюю минуту; оно также включало наложение огромного антимонопольного штрафа на саму Alibaba; кроме того, оно включало введение жестких ограничений для технологических компаний на сбор данных и предоставление услуг; и запрет на коммерческие репетиторские компании.

В рамках этой инициативы по ограничению роста частного капитала Пекин контролировал финансирование частных застройщиков в 2020 году. Будучи изолированными от новых источников финансирования для пролонгации растущего долга, многие застройщики внезапно впали в кризис платежеспособности, в том числе Evergrande, ведущую компанию в сектор, являющийся наиболее просматриваемым. В качестве решения китайское правительство могло бы рассмотреть возможность разделения и реструктуризации Evergrande в форме нескольких государственных компаний, национализировав крупнейшего девелопера в экономике. Это согласуется с недавней атакой государства на другие гигантские частные компании с возможностью передачи их или, по крайней мере, части из них, под государственную собственность или контроль.

Однако, хотя левые могут абстрактно аплодировать некоторым из этих вмешательств, судя по ориентированной на прибыль деятельности других государственных или связанных с государством компаний, таких как Sinopec или Huawei, было бы наивно ожидать, что какие-либо недавно национализированные компании возродят социалистическую систему. такие мандаты, как полная занятость и благополучие рабочих, как они были вынуждены делать при Мао.

Без этого КПК должна найти альтернативный способ обеспечить выживание своего режима. В этом контексте рациональным подходом становится удвоение усилий партии-государства по установлению прямого контроля над экономикой, прибегая к агрессивному национализму, даже ценой усугубления экономического кризиса. Таким образом, Китай, вероятно, сейчас вступил в длительный период экономического спада, ужесточения государственного контроля и воинственного национализма.

*Хо-Фунг Хунг — профессор политической экономии в Университете Джонса Хопкинса. Автор, среди других книг, Столкновение империй.

Перевод: Элеутерио Ф.С. Прадо.

Первоначально опубликовано в журнале Якобинец США

земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ