По ЛУИС ФЕРНАНДО ВИТАЛЬЯНО*
Парадокс для Лулы и время для Роберто Кампоса Нето.
В дополнение к предвыборным обещаниям (предсказуемость, достоверность, стабильность) бразильская экономика нуждается в доверии и кредите. Дешевый кредит с низкими процентными ставками для запуска и работы компаний, заполнения свободных мощностей и создания уверенности в том, что сделанные инвестиции могут окупиться. С разногласиями в отношении процентной политики Центрального банка доверие подрывается, кредит застаивается по высоким ценам, а президент Центрального банка, морально побежденный своей консервативной позицией, достигает своей цели бойкотировать правительство Лулы в его попытке возобновить экономическую жизнь. продвижение страны.
Роберто Кампос Нето знает, что он хозяин времени в этом приеме. Вам не нужно выигрывать. Но ваше время отличается от времени правительства. Вы можете уступить Луле; мы предполагаем, через четыре или пять месяцев, и более низкие процентные ставки. Или загружайте медленно в течение длительного периода. Как бы то ни было, результат будет тот же: указание на то, что потребуется время, чтобы вернуть кредит рынку, и намеки на вялость экономики.
Задержка является самым большим признаком того, что нынешнему правительству еще далеко до экономического восстановления, и свидетельствует о неизбежности политического поражения. Поэтому важно знать не то, упадут ли процентные ставки, а то, когда они должны упасть. Таким образом, Роберто Кампос Нето достигает двух целей: сокращает срок полномочий Лулы до четырех лет и создает лучшие условия для восстановления экономики преемника кандидата от ПТ, который, безусловно, должен быть членом лагеря больсонаров.
Чтобы действующее правительство вырвалось из этой ловушки, выполнило обещания об улучшении экономики, которые были представлены во время выборов, и вызвало доверие у поддержавшего его населения, от руководства требуется смелость, чтобы резко изменить экономическое направление. Это больной вопрос экономического вопроса. Это не обсуждение, которое длится месяцами, потому что за несколько месяцев стресс на рынке мало кредитов и мало доверия, 2023, 2024 исчезнут, как и способность противостоять этому клиентелистскому и физиологическому конгрессу.
Следующее заседание COPOM, запланированное на 45 дней, не дает никаких признаков того, что оно снизит процентные ставки на 1% или 2%. Чем меньше признаков того, что у денежно-кредитного органа есть какие-либо планы по пересмотру распространение Работник банка. Официальные органы, такие как Caixa Econômica Federal, Banco do Brasil и BNDES, не спешат предоставлять кредитные линии мелким и средним производителям или связывать обучение для новых предприятий, связанных с кредитованием и потреблением.
Очень легко говорить о предпринимательстве, когда предложение делается в неолиберальной линии «ты предприниматель, ты управляешь»; «если круто — становится мемом, если плохо — становится долгом». Но серьезно подумайте о финансировании стартапы, субсидирование рисков и секьюритизация взносов с необходимой ответственностью и структурой — эта позитивная и необходимая повестка дня далека от воплощения в любой будущей правительственной программе экономических реформ.
Роберто Кампос Нето знает, что у него мало места для маневра после того, как сам президент Лула ясно дал понять в своих заявлениях: Бразилии необходимо снизить процентные ставки. Но апелляция была мало услышана. Он проводит устраивающую его операцию с расчетливостью, и неважно, выиграет он или проиграет моральную битву, ведь он экономит время и выигрывает спор в конечном счете. Ваш ход известен: ЦБ пробуксовывает. А при намотке заставляет колесо поворачиваться в ту же сторону.
Чтобы победить в этой битве с консерваторами, правительству необходимо изменить свою позицию. В методах ведения переговоров время и окружающая среда являются двумя внешними векторами, оказывающими наибольшее влияние на результаты. Внутри переговорная сила является преобладающим вектором. Принимая во внимание эти три основных требования, переговорная сила, цели, время и пространство являются основополагающими для этого процесса. У Лулы нет времени, и он также не может конкурировать с Роберто Кампосом Нето на лучшей арене.
Публично заявляя о своем недовольстве, он размещает дебаты в газетах и средствах массовой информации, которые могут благоприятствовать ему, но в целом проблематизируют вопрос (иногда приводя одну причину, иногда другую), чтобы продать аудиторию. Средства массовой информации также затягивают дебаты, хотят услышать экспертов со всего мира и предоставляют время, которого нет у правительства, в дополнение к подрыву уверенности бизнес-сообщества в будущем, вкладывая средства в полемику.
Если время и пространство находятся в невыгодном положении, поверьте мне: это даже не главная слабость правительства в этом вопросе. У Лулы мало переговорных позиций, чтобы действовать против президентства Центрального банка. И это ключи к дискуссии. Автономия Центрального Бранко не дала его президенту больше власти. Это дало ему возможность торговаться. Таким образом, Лула сегодня имеет меньше власти над решениями COPOM не потому, что он не контролирует их, а потому, что ему нужно использовать больше власти, чтобы контролировать их. Возможно, сила, которую сегодня трудно найти для использования.
В этом вопросе правительство ошибается. Чтобы понять неразбериху, необходимо развязать политический потенциал государственной власти трех мандатов. Лула I (2003–2006 гг.) и Лула II (2007–2010 гг.) с Лулой III (2023 г.). В первом правительстве Лула пришел к власти с огромным политическим капиталом, около 100 депутатов, избранных PT, и как партия, находящаяся на подъеме. Он мог бы меньше вести переговоры и навязывать больше решений. Во время второго срока можно было провести время правления и хирургические изменения, когда оппозиция все еще находилась в состоянии шока от поражения и не встречала большого сопротивления своей управляемости. Нынешняя власть иная: ей нужно пересмотреть свой политический расчет и обратить внимание на то, что ее положение в обществе должно быть укреплено и вымощено и, что еще более проблематично: это движение требует времени и положительных результатов для представления.
Что само правительство знает, так это то, что оно живет по «парадоксу Тостина»: свежее ли оно, потому что оно продает больше, или оно продает больше, потому что оно свежее? Без народной базы он не может достичь политической силы для реализации своей правительственной программы, без программы, которая дает положительные результаты для правительства, он не может заручиться поддержкой населения, необходимой для достижения поля переговоров с Centrão и с паразитами физиологической системы власти. Это сегодняшняя травма, которая парализует правительство и не позволяет продвинуться в основной области дебатов после выборов: стать лучше в экономике и улучшить жизнь людей.
Чего правительство, похоже, не знает, так это того, что выйти из парадокса малой власти, малой эффективности решений, малой эффективности решений, малой власти невозможно, просто пытаясь подняться на обоих концах парадокса. Как правило, парадоксы образуют «порочный круг», а порочный круг можно разорвать, только разорвав одну из связей. Правительство Лулы, хотя и избранное широким фронтом, не может произвести эффект без некоторого разрыва, или оно будет иметь тенденцию быть продолжением предыдущего правительства, которое оказалось заложником Centrão.
Необходимо перестроить переговорную позицию. Самый прямой выход — политическая артикуляция, чтобы созвать базу Сената и установить вотум недоверия Роберто Кампосу Нето за представление неустойчивых результатов в экономике. Размещение его в качестве соперника в правительстве лишает его преимущества во времени и пространстве. При этом можно разорвать порочный круг парадокса и привести правительство к новым политическим договоренностям. Кроме того, он своевременно дает ответ на вопрос для действий правительства: если Конгресс одобрит отставку Роберто Кампоса Нето, полномочия Министерства финансов берут на себя управление точками в экономике и могут реорганизовать свои действия. план. Если Сенат откажется сместить президента Центробанка, он берет на себя бремя плохого результата, которое сегодня ложится на плечи Лулы. Кроме того, правительство получает поддержку и народную базу перед Конгрессом, который сегодня хочет определить, как исполняется бюджет.
Все очень ясно о том, «кто» представляет и «что» представлено в данный момент. То, как Лула и правительство воспринимают президента Центрального банка, очевидно. Единственная недостающая часть головоломки, чтобы действовать более проницательно, — это понимание того, что голод также умирает, это вопрос времени.
* Луис Фернандо Витальяно политолог и профессор университета.
Сайт A Terra é Redonda существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
Нажмите здесь и узнайте, как
