По ХОРХЕ АЛМЕЙДА*
Неопределенность в отношении интернета 5G отмечена спорами и интересами внутри и за пределами правительства.
Столкнувшись с тупиковой ситуацией с поступлением вакцин, Жаир М. Болсонару назначил комиссию для переговоров с послом Китая, в состав которой вошли министр сельского хозяйства, связи и здравоохранения.
Эрнесто Араужо из Министерства иностранных дел был исключен, потому что его считали неподходящим для того, чтобы представлять Бразилию, не говоря уже о том, чтобы восстановить диалог с послом Китая, с которым у него было несколько публичных столкновений.
Министр сельского хозяйства Тереза Кристина представляет землевладельцев агробизнеса и капиталистов его производственной цепочки, которые очень благосклонны к хорошим торговым отношениям, инвестициям и китайскому финансированию.
Министр связи Фабио Фариа напрямую связан с интернет-конкурсом 5G, объявление которого ожидается в марте, а аукцион — в июне.
Болсонару хотел бы наложить вето на китайскую Huawei, а докладчик аукциона Карлос Байгорри даже заявил, что 5G «требует надежных и прозрачных поставщиков» в «финансовой части, управлении и корпоративной структуре», которые косвенно относятся к Huawei, которую обвиняют в шпионаже. , но это компания, которая имеет самое лучшее и дешевое предложение. Эдуардо Болсонару при поддержке Эрнесто Араужо также систематически атаковал 5G Huawei и Китай.
Но лобби в пользу отношений с Китаем очень сильно в Бразилии, особенно в бизнес-сообществе основных экспортных и коммуникационных секторов, а также в сети влияния в парламенте, судебной системе, вооруженных силах, научных кругах, основных СМИ. и в самом федеральном правительстве, включая вице-президента генерала Мурао.
Предоставление вакцин и 5G
Перед заседанием переговорной комиссии с послом Болсонару в третий раз в своем правительстве обратился к китайскому президенту с просьбой об одолжении.
В первый раз, в ноябре 2019 года, он в последнюю минуту во время личной встречи с Си Цзиньпином попросил Китай инвестировать в аукцион Pre-Salt Oil, поскольку ни один иностранный инвестор не был заинтересован. Председатель КНР удовлетворил просьбу, и на аукцион вышла китайская государственная компания.
Второй заключался в том, чтобы потушить пожар после первой волны атак его сына Zero Two на Китай в марте 2020 года, когда Си Цзиньпин оставил его в ожидании запроса на обратный звонок на несколько дней.
Теперь Си Цзиньпин не ответил. И вряд ли ответит, пока заранее не будут определены условия разговора и поставленные вопросы.
Таким образом, выбор министров для комиссии стал демонстрацией доброй воли правительства Бразилии перед лицом разногласий по поводу 5G и для облегчения импорта материалов для вакцин.
Обучаемый с нескольких сторон, Болсонару руководствуется так называемыми «правительственными военными», которым удалось сократить его многословие и направить наиболее важные правительственные решения на крупный капитал, на саму военную корпорацию и на выживание президента. Не случайно двумя великими артикуляторами соглашений с Centrão были генералы Рамуш и Брага. А вне правительства его окружают Национальный конгресс, STF, секторы MPF и большинство крупных коммерческих СМИ и крупного капитала.
В любом случае, крупный бизнес уже сказал Болсонару, что они хотят массовой вакцинации и 5G. А кто торопится. Он неохотно, но он обеспечивает. Между тем, китайская торговля.
Китайская политическая элита и бизнес-сообщество хорошо подготовлены, имеют четкие интересы, действуют стратегически и прагматично. Не имеет значения политический режим или идеология правителей или бизнесменов.
Важно то, что они называют «выигрыш-выигрыш», «выигрыш-выигрыш», когда выигрывают сразу все, в логике капиталистического рынка. Но они также выигрывают стратегически, как в случае с 5G, и они продвигаются как капиталистическая держава в глобальном технологическом и геополитическом споре.
В разгар межимпериалистической конкуренции между США и Китаем за технологический авангард мирового капитализма у Бразилии нет национального проекта. Просто посмотрите, как средний потребитель выбирает между Amazon и Alibaba.
Дело в том, что после встречи комиссии министров с китайским послом дело пошло на лад. Начали поступать материалы, и процесс аукциона начал продвигаться вперед, не нанося ущерба интересам китайцев.
Но есть еще некоторые тайны, которые предстоит разгадать.
Тайны, которые нужно разгадать
В конце прошлой недели (29 февраля) были опубликованы отчет Байгорри для Anatel и постановление MCom, которые сходятся в том, что не следует накладывать вето на Huawei. Но они предъявляют операторам ряд условий, таких как конкретная сеть для правительства (управляемая Telebrás), предположительно для гарантии безопасности данных, и ряд других спецификаций, которые увеличивают стоимость и задерживают внедрение 02G. Они также снижают плату за грант примерно до нуля и, препятствуя использованию существующих сетей 5G, снижают конкурентные преимущества Huawei, которая предоставила большую часть инфраструктуры 4G в Бразилии.
Операторы оказывают сильное давление и лоббируют эти требования. Кроме того, министр Паулу Гедес также будет против этих требований постановления, поскольку это приведет к усилению Telebrás, что создаст трудности для ее приватизации.
По этой причине в середине собрания Анател (1 февраля), на котором должно было быть одобрено публичное уведомление, и после того, как уже было большинство в три голоса в пользу отчета Байгорри, президент Агентства попросил пересмотреть процесс. , отложив решение до 24. Этот запрос мнений был поддержан Conexis Brasil Digital, ассоциацией крупных операторов электросвязи, и Пауло Гедесом, который хочет избежать усиления Telebrás. Так что есть еще неразгаданные тайны.
Еще одна загадка - будущее министерств Пасуэлло и Эрнесто Араужо. Вопреки тому, что Болсонару раскрывает в СМИ, оба не играли никакой роли в вопросе вакцин и 5G.
Казалось, что Араужо находится в упадке после стольких столкновений с китайцами, других неурядиц и поражения Трампа, горячим сторонником которого он является. Болсонару даже попробовал бы Темера на эту роль. Но он бы этого не принял, потому что предпочитает свою нынешнюю роль лоббиста китайской Huawei.
Но после неосторожного заявления Мурао в прессе, намекающего на уход Араужо, Болсонару не хочет сдаваться. До тех пор, пока не?
Что касается Пасуэлло, Centrão следит за этим, «talquei»?
* Хорхе Алмейда Он профессор кафедры политологии UFBA.
