По НАТАЛЬЯ ФИНГЕРМАНН & ЛУИС ФЕРНАНДО ВИТАЛЬЯНО*
Тех, кто не знает полномочий каждого субъекта федерации, речь президента не смущает
Болсонару поставил губернаторов и мэров в ловушку. Поскольку STF сочла, что проблема Covid-19 является федеративной и что каждый член федерации будет иметь автономию действий, целенаправленная некомпетентность Пасуэлло оказывает прямое давление на правительства штатов и муниципалитетов, которые в одиночку пытаются найти выход для своих регионов. Одно дело — факты и столкновения, вызванные правительством неудачников-дениалистов, другое дело — то, как население воспринимает проблему вакцины от Covid-19 и как это положительно влияет на популярность Болсонару.
После периода протагониста, с падением сбора налогов на уровне штатов и муниципалитетов и необходимостью увеличения расходов, чтобы сделать вакцину жизнеспособной, штаты и муниципалитеты стали заложниками стратегии отстранения от болезни, которую использует федеральное правительство в отрицание кризиса здоровья или, по крайней мере, отрицание его ответственности. Задыхаясь от бюджетного вопроса, многие местные лидеры видят единственный выход из-за отсутствия федеральной поддержки в том, чтобы присоединиться к откровенному отрицанию Болсонару. Что само по себе подкрепляет правительственную версию ситуации.
Таким образом, даже при инициативности губернаторов и мэров отсутствие результатов приводит к тому, что население не признает усилий. Здравый смысл подсказывает, что при оказании государственных услуг большую ответственность несут ближайшие полномочия. Мэр должен больше заботиться о здоровье населения муниципалитета, чем губернатор и, тем более, президент. Мы живем в логике ответственности, связанной с близостью правителя. Таким образом, тех, кто не знаком с полномочиями каждого субъекта федерации, не смущает речь президента, предполагающая безответственность Союза за пандемию.
Чтобы усложнить контекст, часть населения была убеждена (или была убеждена), что неэффективность Минздрава — результат политических драк, затеянных этими губернаторами и мэрами. Предприниматели также рассматриваются как препятствия для вакцинации, особенно когда Болсонару заявляет, что он будет бойкотировать покупку шприцев из-за злоупотребления ценой, установленной на рынке.
Достаточно зайти в аптеку во время пандемии и поговорить со случайным пожилым человеком, чтобы выявить, как дезинформация распространяется среди населения. Случай дамы ниже является примером. Обеспокоенная своим здоровьем и здоровьем своей семьи, пожилая женщина пошла в аптеку, чтобы купить себе шприцы, чтобы получить вакцину, доступную с 25 января. По ее словам, Болсонару наконец-то удалось купить вакцины, но рынок и жадность предпринимателей сделали его планы неосуществимыми. Хуже того, он подрался с бедным продавцом, который не знал, какой шприц продать, потому что не знал объема дозировки. Стало еще хуже, когда я узнал, что план вакцинации на 25 января — из Дории в Сан-Паулу, причем населению не нужно покупать шприцы.
Таким образом, путаница, созданная вокруг вакцинации, открывает интерпретацию для любой галлюцинаторной теории, которая варьируется от идеи о коммунизме, выдвинутой Эльбой Рамальо, до безудержного поиска шприцев втридорога в аптеках из-за жадных рыночных капиталистов. Именно так полемика вокруг цены и торгов на шприцы звучит как проблема, созданная «другими». Ибо, согласно логике Болсонара, виновниками всегда будет метафизическая сущность, именуемая «другими». «Другие» могут быть губернаторами, мэрами, бизнесменами, STF, Centrão… в любом случае, но предпочтительным мучителем для этих «других» являются левые, ПТ, все эти левые.
Следует проанализировать, что проект вечной подотчетности «других» и «виктимизации» Болсонару и его последователей является для президента топливом для формулирования и укрепления бразильских крайне правых. Сегодня эти новые правые более радикальны, органичны и мобилизованы, чтобы выйти на улицы, чтобы защитить своих лидеров и знамена. Это тот же профиль и та же мобилизационная стратегия новых правых, которые легко вторглись в Капитолий США. Даже не имея для этого много ресурсов и материалов, покорение умов и сердец белого среднего класса и силовиков низшего звена облегчают действие этих субъектов. На Капитолийском холме эти силы безопасности, казалось, были согласны с безрассудным маршем республиканцев-трампистов. Просто обратите внимание, что использование огнестрельного оружия (как мы видели в демонстрациях «Black Live Matter») было отложено до использования только после входа.
После американского теста формула переворота в Бразилии готова: антисистемное консервативное вмешательство и снисходительное отношение сил безопасности к протестам. Некоторые организованы так, чтобы занимать государственные общественные места, а другие облегчают их доступ. В 2022 году Бразилия будет очень уязвима. Потому что, если Болсонару не создаст хорошего правительства, но не удовлетворится разоблачением своей некомпетентности, он обвинит «других», которые сделали его планы невыполнимыми. Это добавит обвинений в фальсификации выборов, чтобы настроить институты против президента. И призыв общественности к его защите.
Парламентский переворот, от которого пострадала Дилма Руссеф, показал не только хрупкость наших институтов в защите верховенства права, но и то, что эти институты также чувствительны к аргументам сконструированного «большинства». Вот почему мобилизационная сила крайне правых опасна не потому, что они имеют большинство, а потому, что они могут кричать громче и поставить под контроль смену правительства в 2022 году.
Чтоб был удар; не будем наивными в сомнениях. Но у нас есть время и мы можем подготовиться. Также необходимо учитывать, что любая реакция на эскалацию болесонаристского переворота не может ограничиваться институциональной. Мы должны работать с народными силами, способными гарантировать результат. Потому что все чаще доказывается, что у радикальных правых нет большинства. У Трампа не было большинства ни в 2016 году (когда он победил в коллегии выборщиков), ни в 2020 году, когда он проиграл в обеих коллегиях. Болсонару побеждает, воздержавшись и не участвуя в голосовании. Оба поддерживаются агрессивной и сектантской политической деятельностью большинства групп белого среднего класса, которые отчаялись потерять свои привилегии. Так что проблема здесь не в количественной поддержке Болсонару. Потому что нет большинства. Но участие его войск заставляет его выглядеть сильным, а поддержка, которую оказывают силы общественной безопасности, способствует защите идеалов Болсонариста среди вооруженных людей.
Эта способность вести диалог почти исключительно с силами безопасности делает демократию уязвимой. И реакция на это может исходить только от мощной народной мобилизации. Все чаще необходимо готовить прогрессивные политические силы к реакции, способной противостоять сторонникам Болсонару на улицах и дома. Солдат-болсонарист отступит только тогда, когда вернется домой и будет отругана матерью. Чиновник, защищающий Болсонару, должен удовлетворить своих близких, своих соседей, своих нерадикальных родственников. Поэтому на 2022 год будет недостаточно обыграть Болсонару. Нужно будет строить победу в каждом проявлении, в каждой стратегии, в каждой кампании, доставляя большинству не только голосование, но и снабжая его аргументом против тех, кто может применить силу против разума.
*Наталья Фингерманн Профессор международных отношений в Католический университет Сантоса (UNISANTOS).
* Луис Фернандо Витальяно имеет степень магистра политических наук Unicamp.
