По ЭВЕРАЛЬДО ДЕ ОЛИВЕЙРА АНДРАДЕ*
Городу Сан-Паулу нужен новый государственный университет, который учит и ведет диалог на периферии, настоящая «Городская школа», близкая к рабочему классу.
Пандемия и нападки федеральных властей, властей штатов и муниципалитетов на население, лишившие его экономических и социальных прав, выявили и увеличили огромный разрыв в неравенстве в городе Сан-Паулу и растущую маргинализацию периферийных районов. Доступ к качественному и бесплатному образованию на всех уровнях становится все более отдаленной мечтой. Мэрия города размером с Сан-Паулу не может оставаться равнодушной к этой ситуации. Тысячи молодых людей и рабочих из районов, наиболее удаленных от центра города, хотят учиться, поступать в колледж или университет, получить квалификацию и получить лучшую работу. И именно в этом контексте государственные университеты, сама наука и культура подвергаются нападкам и обесцениванию со стороны мракобесных и консервативных секторов. Это когда образовательные компании развиваются, университеты моделируют без обязательств перед обществом и нуждающимися сообществами, стремясь навязать непосещаемость и дисквалификацию стратегий преподавания, увольняя или делая преподавательскую деятельность более ненадежной только для того, чтобы увеличить свою рентабельность. Профессора, ученые, академики и представители интеллигенции, приверженные университету, социально ориентированному на права большинства населения, выступающему за равенство и расширение социальных прав, все чаще подвергаются преследованиям со стороны антинаучных дискурсов, которые порождаются крайними правильно, рынком и его продуктивными моделями, из-за динамики быстрой профессионализации и рассматривается как одноразовое, что предлагается студентам. Напротив, в Сан-Паулу есть некоторые из самых важных государственных университетов в стране (USP, UNESP, UNICAMP, UNIFESP, UFABC), некоторые из которых имеют свои кампусы в столице и занимаются производством наук высокого уровня, культурой, консультационными услугами и социальными услугами. поддержки, но намного ниже потребностей города.
Подавляющее большинство студентов высших учебных заведений в городе Сан-Паулу учатся в частных учебных заведениях, которые, к сожалению, вносят очень небольшой вклад, несмотря на усилия и самоотверженность своих преподавателей, в решение основных проблем муниципалитета. Частные образовательные компании мало заботятся об огромных дилеммах и трудностях нашего населения, сегодня погрязшего в отчаянии безработицы, отсутствия возможностей для получения квалификации и низкой заработной платы; но они выигрывают, расширяясь в условиях нехватки вакансий в государственных университетах и огромного спроса на высшее образование среди населения, которое хочет учиться и получать профессиональную квалификацию. Эта нехватка еще больше ощущается на окраинах города, вдали от основных университетских центров. Сегодня необходимо вновь подтвердить важность и право на общедоступное, бесплатное, качественное высшее образование, близкое к работающему населению, с очными занятиями, позволяющими вести живой диалог между университетом и сообществом, в котором он действует. До сих пор нет государственного вуза с таким профилем и направлением деятельности. Город Сан-Паулу мог бы и должен иметь, но пока не имеет, муниципальное высшее учебное заведение, и по всей стране есть десятки примеров государственных муниципальных университетов, играющих важную роль в своих городах как научная, культурная, технологическая и профессиональные центры.
Периферия Сан-Паулу жива и активна, она производит культуру, знания, науку, она является выражением истинного популярного и рабочего, социального и культурного калейдоскопа города, но ее игнорировали и дискриминировали в экономическом и социальном плане, оставляя широкие возможности для эксплуатации в сфере торговли наркотиками и религиозного рынка. Новый общественный и бесплатный, муниципальный и народный университет может и должен родиться, стремясь преодолеть огромное социальное и экономическое неравенство, характерное для нашего города, предлагая новые возможности, новое пространство для диалога и новый проект и перспективу высшего образования. Что он рождается с автономией диалога и предложения решений, производя научные знания изнутри реальности молодежи и рабочего класса Сан-Паулу, живущего на окраине. У нас появится возможность наладить новые связи между различными знаниями этих периферий, их популярных локальных и самоорганизующихся образований с сложнейшей академической наукой, развитой сегодня почти только в крупных государственных университетах и еще далеко не обеспечивающей необъятное знание. и законный общественный спрос. Расстояния между университетскими кампусами и периферией имеют не только географическое, но и культурное, политическое и, прежде всего, социальное значение.
Структура мэрии Сан-Паулу уже предприняла важные шаги и имеет структуры для реализации первых инициатив. Новый университет для обучения, исследований и расширения может начать работу уже сейчас, используя преимущества того, что существует в муниципальном административном аппарате, его физических структурах, его квалифицированных специалистах и его социальных корнях на периферии. Сеть ЮНИСЕУ, например, созданная во время правления Фернандо Хаддада, отражает огромные существующие возможности. Первоначально он предусматривал смешанные курсы для подготовки учителей муниципальных государственных школ, а позже курсы были открыты для местных общин. Первоначально предлагаемые в партнерстве с Univesp, теперь они постепенно сокращают охват. Нынешнее руководство намерено приватизировать и ограничивать, а не расширять эти площади. Было бы необходимо изменить это направление и расширить общественные услуги в целом. Сеть Uniceu — это опыт, который необходимо поддерживать и расширять, шаг за шагом превращая сеть в настоящий муниципальный государственный университет. Сегодня есть сотни действующих учителей из муниципальной сети с обучением (магистры и врачи), которые могли бы присоединиться к проекту. Существует огромный спрос на обучение и профессиональную квалификацию среди муниципальных учителей, даже в отношении широкой муниципальной функции, которую муниципальный университет мог бы включить в свои задачи. Муниципальные учителя в течение многих лет выступали за то, чтобы ДРЭ (региональные учебные заведения) стали полюсами подготовки учителей, и муниципальный университет мог бы выполнять эту роль.
Мы можем придумать множество альтернативных способов достижения этой цели. Дальнейшим и важным шагом могло бы стать создание консорциума государственных высших учебных заведений, которые будут действовать и вносить свой вклад в формирование нового университета, поддерживая проекты и инициативы по созданию новых центров исследований, технологических достижений, культурного творчества и профессиональной квалификации из изначально пространства ЦЕУ; мероприятия по расширению университетов, связанные с пространствами и учреждениями в муниципалитете, диалог с популярным опытом и инициативами, чтобы сделать этот новый университет пространством для настоящих «школ гражданства»; помочь увеличить курсы повышения квалификации и специализации вместе с новым муниципальным университетом. Десятки существующих муниципальных высших учебных заведений по всей стране представляют собой примеры, которые можно воспроизвести или вдохновить на развитие популярного университета в Сан-Паулу.
Финансирование этих инициатив по созданию муниципального университета является политическим вопросом, но оно не может конкурировать или оспаривать средства на базовое образование и его огромные потребности, а должно искать альтернативные пути, стратегии и ресурсы, чтобы сделать его жизнеспособным и гарантировать бесплатное и качественное высшее образование. Необходимо порвать с той огромной смирительной рубашкой неравенства доходов, прав, доступа к знаниям, культуре и науке, которую финансовая элита и бразильская буржуазия в целом наложили на трудящихся. Согласно либеральной и рыночной логике, которая сегодня руководит всей государственной политикой и большинством правительств, всегда будет не хватать ресурсов, когда речь идет о расширении прав и бесплатных государственных услуг для рабочего класса, но всегда будет готовность вести переговоры и предоставлять налоговые льготы, выплачивать безальтернативные миллиардные долги спекулянтам и охотно помогать бизнесменам, банкирам и обычным привилегированным. Можно создать специальный общественный фонд, питаемый этими привилегированными секторами, чтобы помочь финансировать муниципальный университет или сделать его жизнеспособным, что также потребует мобилизации и давления со стороны населения. Есть много недавних примеров народных и молодежных движений, которые получили ресурсы путем мобилизации и оказания давления на органы государственной власти, такие как «движение за государственный университет в Байшада-Сантиста», движение за государственный университет в восточной зоне, которое добилось важных результатов. , пусть и частичные, достижения и показывают, что можно идти по этому пути.
Городу Сан-Паулу нужен новый государственный университет, который учит и ведет диалог на периферии, настоящая «Городская школа», близкая к рабочему классу и предлагающая возможности профессиональной, культурной и научной подготовки для тысяч молодых людей, сегодня исключенных из любой доступ к высшему образованию, которое открывает новые возможности трудоустройства, способствует подъему экономики, что повышает квалификацию действующих учителей и функционализм муниципальной сети; открытый, свободный, автономный и демократический университет, который в то же время может гарантировать доступ к культурному, научному и технологическому наследию человечества для всех, связанных с начальным и средним образованием, способный слушать, учиться и разрабатывать проблемы, требования и критика, исходящие от популярной и рабочей периферии, от молодежи, сегодня исключенной из возможностей для их полного развития. Предстоящие муниципальные выборы, вероятно, позволят этим дебатам приобрести тот размах, которого они заслуживают.
* Эверальдо де Оливейра Андраде Профессор кафедры истории FFLCH-USP
