По БРУНО РЕСК*
Дистанция между федеральным руководством и трудящимися создает вакуум, который может быть использован крайне правыми для оппортунистических речей.
1.
Общаясь со сторонним уборщиком в здании, где я работаю, я столкнулся с реальностью, которую многие предпочитают игнорировать: разрывом между экономическими показателями и реальной жизнью работников.
В ходе этих неформальных бесед, в которых мы не выходили за рамки здравого смысла, разговор пришел к единому выводу: насколько высоки цены на продукты в супермаркете. В этот момент один из работающих по аутсорсингу работников упомянул, что он получает около 1.200,00 реалов в месяц, и сообщил о трудностях с тем, чтобы продержаться эту сумму до конца месяца. Разговор закончился, и каждый пошел своей дорогой.
Однако я продолжал размышлять над этим обменом словами. Каждый раз, когда я прохожу мимо переполненной автобусной остановки или вижу длинные очереди в государственных больницах, мне вспоминается этот короткий разговор. Эта реальность заставила меня задуматься над явным противоречием: позитивные экономические показатели, представленные нынешним правительством, контрастируют с падающей популярностью президента Лулы.
Думает ли этот джентльмен о росте ВВП, получая зарплату в конце месяца? Или в снижении безработицы? Будет ли он мотивирован проголосовать в 2026 году с целью защитить демократию от крайне правых или его выбор будет продиктован повседневным разочарованием?
Официальные данные показывают низкий уровень безработицы, но скрывают нестабильную ситуацию на рынке труда. CAGED демонстрирует высокую текучесть кадров и низкие начальные зарплаты, что означает, что многие работники не достигают финансовой стабильности. Кроме того, необходимо учитывать высокий уровень неформальной занятости и тревожный уровень безработицы среди молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет, который составляет около 15%. Неформальность, в свою очередь, способствует иллюзии предпринимательства, что на практике часто приводит к нестабильности и чрезмерной эксплуатации рабочей силы.
За первые два года правления Лулы III некоторые категории работников получили реальный прирост заработной платы. Однако инфляция цен на топливо, медицинские страховки, аренду и, главным образом, продукты питания сводит этот рост на нет, делая его практически незаметным для населения.
Еще одним тревожным фактором, контрастирующим с позитивными показателями правительства, является уровень задолженности домохозяйств. По данным Национальной конфедерации торговли товарами, услугами и туризмом (CNC), к концу 2024 года 77% бразильских семей имели долги. Этот сценарий задолженности сопровождается последовательными рекордными прибылями банков, которые продолжают истощать доходы работников.
При таком развитии событий мы видим разделенное общество, наполненное определенной атмосферой недоверия и уныния. Несмотря на усилия правительства по улучшению коммуникации, те, кто живет в «заводских цехах», замечают отсутствие энтузиазма в отношении нынешнего руководства. В конечном счете, чтобы лучше общаться, нужно иметь что-то, что можно сообщать.
2.
Лула победил в 2022 году, объединив различные политические силы против крайне правых. Теперь этот же альянс ограничивает свои действия, поскольку он зависит от преимущественно консервативного Конгресса и финансового сектора, который настаивает на политике жесткой экономии. Тем не менее, есть возможность для прогрессивных мер, которые не зависят исключительно от законодательного органа, например, укрепление государственных банков, Petrobras и политики повышения заработной платы.
Можно ли объяснить столь широко распространенное недовольство в обществе исключительно проблемами коммуникации? Или пределы управляемости? Или есть что-то более глубокое?
С 2003 года правительства ПТ не отказались от неолиберальных догм Вашингтонского консенсуса — плавающего обменного курса, целевого показателя инфляции и первичного профицита. Напротив, администрация ПТ подтверждает свою веру в устойчивость фискальной системы и сохранение независимости Центрального банка. За почти пятнадцать лет правления Партия трудящихся не изменила структуры бразильского капитализма рантье и нашу роль в международном разделении труда.
Меры жесткой экономии, введенные в рамках фискальной политики министра Фернандо Хаддада, препятствуют инвестициям в улучшение и расширение государственных услуг. Напротив, неолиберальная логика позволяет передать эти услуги частному сектору. BNDES правительства Лулы III продолжает программу «Мост в будущее», начатую правительством Мишела Темера. Одним из направлений политики этой программы является государственно-частное партнерство (ГЧП), в рамках которого государственные средства выделяются на концессии на строительство дорог, портов, парков, школ и детских садов. Таким образом, крупный капитал выигрывает дважды: во-первых, изымая ресурсы из государственного бюджета посредством государственного долга; во-вторых, путем присвоения государственных товаров и услуг посредством концессий и приватизации.
Несмотря на прогрессивные рассуждения, со стороны нынешнего правительства не было предпринято никаких усилий, чтобы обратить вспять развитие аутсорсинга в государственных и частных услугах. Напротив, нестабильность работы усиливается с каждым днем. Нет никаких признаков того, что приватизация стратегических компаний будет отменена и окажет влияние на развитие страны. Вместо этого правительство продолжает представлять пакеты фискальных корректировок, которые напрямую влияют на наиболее уязвимые слои населения, бенефициаров таких программ, как Bolsa Família и Benefício de Prestação Continuada (BPC). Это вечные неолиберальные реформы.
Ну, призрак бродит по бразильской политике: призрак протестов июня 2013 года. В то время лидеры ПТ не смогли понять, что тысячи протестующих вышли на улицы не только из-за патримониализма или влияния социальных сетей, но и из-за недовольства низким качеством государственных услуг. Крупные городские центры представляли собой настоящие пороховые бочки, готовые взорваться.
Несмотря на социальные достижения, такие как политика по борьбе с голодом, расширение федеральной образовательной сети и период экономического роста, вызванный бум de товары что позволило увеличить государственные инвестиции, росло недовольство среди различных слоев населения.
Хотя страна переживала чувство эйфории и оптимизма во время второго срока президента Лулы, наблюдался дефицит городской политики в области общественного транспорта, безопасности, образования и здравоохранения. Эти недовольства проявились в июне 2013 года, когда тогдашний мэр столицы Сан-Паулу Фернандо Хаддад объявил о корректировке стоимости проезда на автобусах. Эта мера считалась чрезвычайно важной для сбалансирования городских счетов, но она послужила толчком к началу масштабных демонстраций, которые менее чем за двадцать дней охватили все города страны и захватили Эспланаду Министериос в Бразилиа.
Как можно объяснить, что экономические и социальные достижения, невиданные ранее в истории этой страны, растворились в воздухе за считанные месяцы? Или в более широком временном интервале, вплоть до переворота 2016 года? Существует недальновидная точка зрения, согласно которой события 2013 и 2016 годов объясняются восстанием среднего класса и феноменом социальных сетей. Эти объяснения направлены на то, чтобы найти внешний фактор, способный затмить критику экономической модели лулаизма, которая сохраняла нетронутыми структуры господства, накопления капитала и чрезмерной эксплуатации рабочей силы.
Работник умеет считать. За работником не нужно присматривать. Объяснения вроде «бедные правые» перекладывают ответственность за их проблемы на плечи рабочего. Это создает своего рода моральную связь или определенную атмосферу неблагодарности со стороны избирателя, который не голосует за рабочую партию или за прогрессивные партии. Действительно, мир XXI века оказался сложным, и прогресс крайне правых, движимых идеологией предпринимательства и верой в теологию процветания, является заметным. С другой стороны, верно и то, что крайне правые нашли благодатную почву за последние четыре десятилетия консолидации неолиберализма.
Если правительствам ПТ и следовало бы чему-то научиться из демонстраций 2013 года, так это тому, что обещаний экономического роста недостаточно, чтобы гарантировать народную поддержку. Рядовой рабочий живет не показателями, а конкретной реальностью своей повседневной жизни.
3.
Если правительство Лулы III хочет переломить ситуацию апатии и недоверия, ему придется выйти за рамки общения и фактически столкнуться со структурными препятствиями в стране. Чтобы добиться этого, необходимо покончить с налогово-бюджетной политикой, которая навязывает логику постоянной жесткой экономии и ограничивает возможности государства инвестировать в инфраструктуру, общественные услуги и создание рабочих мест. Устойчивый экономический рост зависит от сильного государства, способного стимулировать национальную промышленность, сокращать неравенство и обеспечивать, чтобы развитие достигало каждого.
Расширение КОНАБ и политика аграрной реформы могли бы способствовать стабилизации цен на продовольствие, в то время как укрепление государственных банков и расширение производительного кредитования позволили бы малым и средним предпринимателям не становиться заложниками высоких процентных ставок частного финансового сектора. Отмена фискальной структуры не означает фискальной безответственности, а скорее замену модели, которая душит государственные инвестиции, экономической политикой, которая отдает приоритет социальному благополучию и укреплению производственного сектора.
Кроме того, крайне важно, чтобы правительство восстановило свои связи с народными массами и прислушалось к тем, кто ежедневно испытывает на себе последствия экономической политики. Разрыв между федеральным руководством и трудящимися создает вакуум, который может быть использован крайне правыми в оппортунистических речах.
Если недовольство растет даже при наличии позитивных показателей, то это потому, что эти цифры не приводят к конкретным улучшениям в повседневной жизни большинства. Правительству необходимо открыть реальные каналы для участия населения, укрепить советы и общественные движения и обеспечить, чтобы его решения принимались с учетом потребностей населения. Людям нужно не просто объявлять о мерах, а чувствовать себя частью проекта восстановления страны. В противном случае недовольство продолжит расти и может быть подхвачено политическими силами, предлагающими еще более регрессивные меры.
*Бруно Реск, географ, профессор Федерального института Минас-Жерайс (IFMG) – Advanced Campus Ponte Nova..
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
