По БРУНО РЕСК*
Удар значительной части базы поддержки ПТ служит предупредительным знаком и возможностью изменить курс и спасти свое правительство.
1.
Существует постоянный спор о присвоении общественно произведенного богатства. Также идет ожесточенный спор по поводу ассигнования государственного бюджета, который мы все финансируем за счет уплаты налогов. Несколько сегментов претендуют на то, чтобы выиграть свою долю в этом споре. Следовательно, роль государства должна заключаться в разрешении этого спора и определении наилучшего распределения ресурсов для содействия развитию производительных сил и благосостояния населения.
Элита государственной службы (судебная, законодательная и военная) и крупный капитал (аграрный, финансовый и торговый) используют свое влияние для сохранения и расширения своих привилегий. Те, кто может сделать больше, плачут меньше. Почему некоторые утверждения более законны, чем другие?
Давайте посмотрим. Федеральный бюджет, исполненный в 2023 году, составил 4,36 триллиона реалов. Из этой суммы 43,23% (1,89 триллиона реалов!) было выплачено на поддержание государственного долга. Для большей наглядности: на каждые 100 реалов, которые мы платим в виде налогов, 43 реала идут в государственный долг. Кто является держателями государственного долга Бразилии? Финансовые институты, инвестиционные фонды и внешние инвесторы занимают примерно 58% этого пирога. Чтобы сделать ситуацию еще более образовательной, в 900 году на финансовый рынок ушло около 2023 миллиардов реалов наших налогов. В 3,69 году на здравоохранение приходилось 2,97%, а на образование — 2023% государственных расходов.
В дополнение к перекачиванию налогов на вершину пирамиды, этот класс рантье оказывает давление на Центральный банк (независимый?), чтобы тот поддерживал заоблачные процентные ставки, подпитываясь циклом, который генерирует обильное богатство, минуя производство и создание рабочих мест, что экономист Ладислав Доубор называет это «эрой непроизводительного капитала». Бразильское государство представляет собой машину передачи доходов от основания пирамиды к вершине, к верхним 0,1%.
Что ж, именно этот финансовый рынок вешает нож на шею правительства, чтобы сократить расходы посредством политики жесткой бюджетной экономии. Все усилия нынешнего министра финансов Фернандо Хаддада направлены на то, чтобы добиться нулевого дефицита (или профицита) и гарантировать выплату долга, а также расширить фронты накопления посредством концессий и приватизации. Важно подчеркнуть, что основой для расчета сокращения расходов является «первичный доход», который учитывает все государственные расходы, за исключением процентных платежей. Поэтому ограничений на траты на финансовые расходы нет.
Недавно правительство опубликовало небольшой пересмотр значений профицита бюджета на 2025 год. С тех пор корпоративная пресса, представляющая финансовый рынок, изо дня в день нападает на правительство. На практике крупный финансовый капитал использует свою власть и влияние через средства массовой информации, чтобы гарантировать свои требования. Что делают рантье? Защищаем свои интересы, да? Почему серверы не могут? Какой инструмент давления есть у сотрудников, кроме прекращения деятельности?
2.
С начала апреля по меньшей мере 52 университета и 79 федеральных институтов объявили забастовку. В повестке дня стоит вопрос о восстановлении бюджета учреждений, восстановлении зарплат госслужащих, реструктуризации карьеры и отмене мер, одобренных со времен правительства Темера. Бюджеты федеральных институтов образования претерпели глубокие сокращения с 2016 года. Необходимы большие усилия по перераспределению бюджета, чтобы восстановить бюджет федеральных институтов образования, который, даже с инвестициями в размере 5,96 миллиарда реалов в 2023 году, мы все еще находимся на уровне близко к уровню 2016 года. Зарплаты технических специалистов по административному образованию (TAE) и учителей были заморожены на шесть лет, а также произошли глубокие искажения в карьерном плане. Правительство предоставило линейную корректировку на 9% в 2023 году, что стало важным жестом, однако этого недостаточно, чтобы компенсировать потери заработной платы, которые оцениваются в 47% со времени прихода к власти правительства Мишеля Темера.
Предлагаемая корректировка для работников образования на 2024 год составляет 0%, 9,0% на 2025 год и 3,5% на 2026 год. Корректировка намного ниже 24,2%, предоставленных Федеральной политике и Федеральной дорожной полиции. Управление – это умение делать выбор, и нынешнее правительство решило «подготовить» свою базу поддержки, предложив нулевые корректировки в 2024 году. Нынешнее правительство выбрало драконовскую политику бюджетной корректировки.
Избрание Лулы олицетворяло надежду на восстановление страны перед лицом трагедии правительств Мишеля Темера и Жаира Болсонару. С другой стороны, Лула-3 придерживался неолиберальной политики ужесточения налогово-бюджетной политики, воплощенной в «Фискальной системе». Раздается жесткая критика (в том числе и слева) в адрес стенного движения, поскольку, предположительно, забастовка будет способствовать ослаблению правительства перед лицом наступления и сплочения крайне правых.
Тем не менее, забастовка значительной части сторонников Рабочей партии служит предупредительным знаком и возможностью изменить курс и спасти свое правительство. Невозможно служить двум господам одновременно. Невозможно будет восстановить страну, в то же время проводить политику жесткой бюджетной экономии, которая интересует только финансовый сектор. Как адаптировать 100 новых подразделений Федеральных институтов к их потребностям в инвестициях, финансировании и персонале в рамках бюджетно-налоговой системы? Как сохранить конституционные минимальные уровни образования и здравоохранения в рамках бюджетно-налоговой системы?
Альтернативы нет. Либо правительство отменяет конституционные минимальные уровни, либо оно отменяет бюджетно-налоговую структуру. Одной из основ неолиберального дискурса является нестабильность государственных услуг и избрание государственных служащих злодеями. Невозможно построить государство всеобщего благосостояния без стабильных и хорошо оплачиваемых государственных служащих.
Представители правительства, беседующие с профсоюзами, говорят, что бюджет на 2024 год закрыт. Нет бездонному мешку процентных платежей! Бюджет закрыт для своей опорной базы. Искусство управления заключается в урегулировании конфликтов и установлении приоритетов распределения. Похоже, что федеральное образование, наука и технологии сейчас не входят в список приоритетов.
*Бруно Реск, географ, профессор Федерального института Минас-Жерайс (IFMG) – Advanced Campus Ponte Nova..
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
