По РИКАРДО АБРАМОВАЙ*
Латинская Америка в авангарде гигантских вызовов борьбы с климатическим кризисом.
Говорить, что победа над климатическим кризисом зависит от политической воли и мужества противостоять могущественным интересам, означает лишь половину правды. В этом нет никаких сомнений, как показано в нашумевшей книге Наоми Орескес и Эрика Конвея. Купцы сомнения (Bloomsbury Publishing PLC), гиганты ископаемого не жалели денег на финансирование отрицания климата, даже когда их внутренние отчеты указывали на противоположное направление тому, что они раскрывали широкой публике.
Также нельзя отрицать, что технологические инновации в современных возобновляемых источниках энергии (в число которых специалисты не включают гидроэлектроэнергию) позволили значительно увеличить предложение и снизить цены на альтернативы ископаемому топливу. И оба общественных движения (от Восстание от вымирания мобилизации молодых людей, символическим выражением которых является Грета Тумберг) и экспрессивные сегменты делового мира оказывают давление на правительства и многосторонние организации, чтобы они углубили свои обязательства по радикальному сокращению выбросов. Возвращение США к Парижскому соглашению, принятие Зеленый Новый курс (что в начале 2019 года было предложением левых Демократической партии), Зеленая сделка Европейский союз, обязательство Японии и Индии прекратить производство автомобилей с двигателями внутреннего сгорания к 2030 году и лидерство Китая в области солнечной и ветровой энергии также имеют основополагающее значение.
Но было бы ошибкой полагать, что это очень сильное сближение (и против которого почти полностью выступает Латинская Америка) гарантирует достижение амбициозных целей Парижского соглашения. Точно так же неверно думать, что материальная и социокультурная база для необходимых преобразований для обезуглероженной экономики уже имеется.
Хотя предупреждение в недавно вышедшей книге Михала Манна – Новая климатическая война (PublicAffairs) — против климатической катастрофы имеет смысл, он даже постулирует, что «уместно критиковать тех, кто недооценивает угрозу». Парижское соглашение является фундаментальным достижением, равно как и принятие амбициозных обязательств большинством крупных мировых эмитентов. Но достижение целей, изложенных в планах, которые будут представлены на следующей климатической конференции (COP 26, которая состоится в Глазго, Шотландия, в конце этого года), будет непростым делом, и масштабы не только инвестиций, но и социальные преобразования и повседневную жизнь, необходимые для достижения этих целей, нельзя недооценивать.
В то же время важно отметить разрыв между более конструктивными путями, вырисовывающимися глобально в сложной и неопределенной борьбе с климатическим кризисом, и подлинным самоуспокоением Латинской Америки (не только сегодня, но и в значительной степени в течение первого десятилетия XXI века, когда в регионе преобладали прогрессивные правительства) по отношению к этому, что является величайшим коллективным вызовом, с которым когда-либо сталкивался человеческий род.
От Копенгагена до Парижа
Парижское соглашение 2015 года имеет место всего через шесть лет после неудачной конференции по климату в Копенгагене, когда Индия и Китай утверждали, что выбор в пользу быстрой декарбонизации их экономики означает лишение их населения широкого доступа к электроэнергии, получаемой в основном из угля. Две страны в то время подчеркивали свое право выбрасывать парниковые газы и, таким образом, занимать оставшееся «углеродное пространство» до тех пор, пока не будет достигнута цель повышения средней глобальной температуры на два градуса. И это право было основано на осознании того, что они по-прежнему зависят от угля и что не существует альтернативных источников, способных конкурировать с этим топливом для расширения доступа своего населения к электроэнергии. Интересно сегодня рассмотреть аргументы исследователей индейцы e китайский в этом направлении.
В 2015 году сценарий был другим, и Китай и Индия играли важную роль лидера в Парижском соглашении. Но, несмотря на это соглашение о декарбонизации, исходящее от крупнейших мировых источников выбросов, важно упомянуть два препятствия (очевидно, не непреодолимые) для достижения амбициозных целей, которые должны быть консолидированы в Глазго.
Прочный свинец окаменелостей
Когда в 1995 году в Берлине проходила первая Климатическая конференция Организации Объединенных Наций (сейчас в Глазго будет проходить 26-я конференция), доля ископаемого топлива в общемировом потреблении первичной энергии составляла не менее 86%. С тех пор, несмотря на инновации, которые сделали его более дешевым и доступным для современных возобновляемых источников энергии, и начало электрификации индивидуального транспорта, эта доля снизилась всего на два процентных пункта, о чем свидетельствует важный Статья Хелен Томпсон.
Это правда, как и предсказывали некоторые аналитики с 1950-х годов, что традиционные формы добычи нефти сейчас достигли своего пика и что до сих пор самые плодородные скважины демонстрируют безошибочные признаки истощения. Однако это истощение было более чем компенсировано открытием в начале XNUMX века новых методов разведки газа и нефти, которые произвели революцию в мировой геополитике энергетики и благодаря которым Соединенные Штаты завоевали свою столь желанную энергетическую независимость. превращаясь вместе с Россией и Саудовской Аравией в одного из крупнейших в мире экспортеров ископаемого топлива. Это «фракинг» (гидроразрыв пласта), метод глубокого бурения в почву путем вставки трубок, пересекающих уровень грунтовых вод и позволяющих извлекать углеводороды из горных пород. Протесты, которые загрязнение и выбросы, связанные с этими методами они подняли недостаточно, чтобы ослабить собственный энтузиазм администрации Обамы по поводу своего успеха.
Нефть, полученная с помощью этих новых технологий, распространяется почти по всей территории Северной Америки, и ее эксплуатация приобретает огромную социальную легитимность, поскольку представляет собой достижение решающей исторической цели Северной Америки, а именно ее энергетической независимости. Анализ недавней книги Дэниела Ергина – Новая карта (Пингвин Пресс) – Это очень важно. Он показывает, что именно газ, полученный с помощью этих новых технологий, позволил Соединенным Штатам снизить свою зависимость от угля, на долю которого в 2007 году приходилось половина производства электроэнергии в стране, а в 2019 году она упала до 24%. Это, по словам Ергина, стало основной причиной снижения выбросов парниковых газов в США, несмотря на бурный экономический рост. Другими словами, успех США в сокращении своих выбросов по-прежнему в основном связан с продвижением новых форм ископаемого топлива, а не с прогрессом в наличии современных возобновляемых источников энергии в их энергетической и транспортной матрице.
Есть еще два фактора, которые делают ситуацию еще более тревожной. Во-первых, это скудные инвестиции нефтяных компаний в современные возобновляемые источники энергии. По данным Международного энергетического агентства, не менее 99% инвестиций нефтяных компаний осуществляются в портфели, соответствующие их преобладающим видам экономической деятельности. И эти инвестиции в ископаемые сейчас вдвое превышают сценарий, который Международное энергетическое агентство называет «устойчивым развитием». В то время как нефтяные компании намерены ежегодно инвестировать 630 млрд долларов США в период 2021–25 годов, увеличив эту сумму почти до 800 млрд долларов США в период с 2036 по 2040 год, сценарий «устойчивого развития» будет заключаться в том, чтобы начать с инвестиций чуть более долларов США. 500 миллиардов в период с 2021 по 2025 год, сократив эту сумму до чуть более 350 миллиардов долларов США в период с 2036 по 2040 год. И важно отметить, что эта настойчивость в отношении ископаемых ресурсов больше в государственных нефтяных компаниях, чем в частных компаниях.
Для США существует серьезная геополитическая проблема. Снижение зависимости от ископаемого топлива для производства энергии в США означает обращение к современным возобновляемым источникам энергии. Однако глобальная область технологий и материалов, используемых для производства солнечной энергии, принадлежит Китаю. И ясно, что серьезные климатические обязательства правительства Байдена не могут привести к усилению зависимости США в таком стратегическом секторе, как энергетика, от Китая.
Второй фактор, препятствующий быстрому переходу энергии в индивидуальном транспорте, резюмируется в важном отчет, подготовленный уважаемыми исследователями из Принстонского университета. Сведение чистых выбросов углерода к нулю (то есть выбросы за вычетом поглощения океанами, лесами и методами геоинженерии, о которых речь пойдет ниже) требует технологических и инфраструктурных изменений, требующих огромных инвестиций. Преимущество этого горизонта заключается в том, что эти инвестиции могут привести к созданию качественных рабочих мест и направить ряд экономик, в которых они будут осуществляться, на технологическую траекторию с высоким уровнем инноваций.
Но внедрение этих технологий не является тривиальным. Цели, поставленные на 2050 год, предполагают выход на рынок индивидуальных автомобилей Северной Америки не менее пятидесяти миллионов электромобилей и более трех миллионов электрозаправочных станций в течение следующих десяти лет. В домах и офисах внедрение методов «тепловых насосов» потребует далеко идущих изменений. Энергия ветра и солнца, на которые сегодня приходится 10% электроснабжения США, в ближайшие десять лет должна будет достичь 50%. Кроме того, некоторые фундаментальные технологии, такие как хранение энергии, находятся в зачаточном состоянии.
В Европе Хелен Томпсон показывает, что Польша освобождена от обязательств, взятых на себя в «Зеленом соглашении», из-за ее высокой зависимости от угля. Китай, занимая мировое лидерство в солнечных и ветровых технологиях, продолжает не только устанавливать новые угольные электростанции, но и поддерживать угольные электростанции в своей Инициатива пояса и дорожного.
Переход, который сделал человечество все менее и менее зависимым от энергии, поступающей от сжигания таких продуктов, как древесина, навоз или природный уголь для получения ископаемых (и, прежде всего, для нефти, начиная с 1950-х годов), означал столкновение с источниками с высокой концентрацией энергии и с огромной энергоэффективностью в ее получении. Ложка масла соответствует энергии, содержащейся в восьми часах работы человека. Сейчас проблема в том, что речь идет о переходе к рассредоточенным источникам с низкой концентрацией энергии. Повышение эффективности этих источников — это то, в чем продвигаются научные исследования, но результаты которых еще нужно закрепить в новых технологиях. То же самое можно сказать и о вопросе необходимого хранения энергии, учитывая непостоянство источников, полученных из возобновляемых источников энергии.
Второе препятствие, которое необходимо преодолеть в нелегкой борьбе с современным климатическим кризисом, заключается в том, что парниковые газы, уже накопленные сегодня в атмосфере, будут продолжать оказывать негативное воздействие на климатическую систему, даже если амбициозные цели по сокращению выбросов будут достигнуты. . . . Проблема здесь в том, что методы, предлагаемые сегодня для нейтрализации этого фактора, сопряжены с огромными рисками, для которых нет глобального управления. Выброс сульфатных частиц в атмосферу, затвердевать углекислый газ закапывание гигантских камней (где?) - операции, справедливо вызывающие огромное недоверие. Нет никаких признаков того, что в разумные сроки будут найдены решения, предполагающие применение многосторонних подходов для решения этой проблемы.
А Латинская Америка?
Латинская Америка не является главным героем и не играет стратегической роли в обсуждении энергетического перехода. Это правда, что в случае с Бразилией этанол представляет собой важное научное и техническое достижение. Но этот прогресс представляет собой нечто глобально меньшее, учитывая более общее движение к электрификации мобильности в мире.
Помимо того, что Латинская Америка находится вне структурных изменений, которые будут сопровождать эти усилия по переходу к энергетике, она подвергается двойному риску. Во-первых, это возобновление вырубки лесов, особенно в Бразилии. В то время как борьба с климатическим кризисом в мире идет путем научных исследований и технологических преобразований, меняющих модели производства, потребления и образа жизни, девять стран Амазонки продолжают продвигаться вперед в уничтожении лесов и подвергают весь мир опасности. угроза того, что огромные усилия по изменению мировой экономики окажутся тщетными из-за уничтожения самого большого тропического леса в мире. Бразилия — единственная страна в мире, где во время пандемии увеличились выбросы парниковых газов именно из-за вырубки лесов. Контраст между глобальными усилиями по преобразованию материальной и энергетической основы экономической жизни и соучастием федерального правительства Бразилии в вырубке лесов имеет фундаментальные геополитические последствия для отношений Латинской Америки с остальным миром.
Второй риск — это упорство (правительства и нефтяных компаний) на континенте (наиболее важные из которых принадлежат государству) в продолжении разведки ископаемых продуктов под предлогом того, что спрос на эти продукты не снизится в будущем. ближайшие годы. Продолжать идти по этому пути в обществах, не готовящихся к инновациям, которыми будут отмечены усилия XXI века в борьбе с климатическим кризисом, значит обрекать себя на арьергард глобальных научно-технических инноваций. Если Латинская Америка продолжит идти по этому пути, это только увеличит расстояние, отделяющее ее в настоящее время от устойчивого развития.
Это тревожный горизонт, поскольку даже прогрессивные правительства, которые взяли на себя обязательство «оставлять нефть в земле» (разочарованные «Ясунизацияв Эквадоре, пожалуй, самый показательный пример этого движения), не выполнили своих обещаний. И ничто не указывает на то, что доход, полученный от нефти, связан с перспективой укрепления проектов, которые позволяют латиноамериканским ископаемым компаниям стать компаниями с сильным присутствием в современных возобновляемых источниках энергии и тем самым способствовать тому, чтобы их общества приближались к наиболее конструктивным амбициям экономика XNUMX века.
* Рикардо Абрамовей старший профессор Института энергетики и окружающей среды USP. Автор, среди прочих книг, Далеко за пределами зеленой экономики (Устойчивая планета).
Первоначально опубликовано в журнале ROSA № 3, 2-я серия.
