По АНДРЕЙ СУШЕНЦОВ*
Украина сильно зависит от Запада, но Запад не планирует вечно систематически поддерживать ее.
Почему российско-украинские отношения касаются всех россиян и украинцев? В какой-то степени происходящее является отложенной гражданской войной, которая могла произойти в начале 1990-х с распадом СССР, когда первое поколение российских и украинских руководителей хвасталось, что избежало кровавого развода, подобного тому, что был в Югославии. . . .
В России у многих есть родственники в соседней стране, и то, что там происходит, — это больше вопрос внутренней политики. Например, если украинское правительство закрывает русские православные церкви или запрещает пророссийскую оппозиционную политическую партию, эта история немедленно освещается на государственном телевидении, а российские политики делают заявления.
Все постсоветские страны обрели независимость в один день, и каждое из этих государств в чем-то является экспериментом в государственном строительстве; в установлении внешнеполитических и внутриполитических стратегий.
Своеобразие украинского государственного эксперимента подчеркивается следующей дилеммой: как возможно примирить два столпа украинской государственности – украинскую Галицию и восточнорусскую общину? В какой-то момент у людей, представляющих западные регионы, была в руках дубина, и они начали использовать ее в своем диалоге с восточными представителями – поэтому последний Майдан и победил. Путь, по которому развивался украинский эксперимент, отражает постепенное ограничение присутствия и интересов российской идентичности.
Президент Украины Владимир Зеленский, пытаясь заручиться поддержкой на востоке страны во время выборов, пообещал, что никогда не запретит преподавание русского языка в школах, обеспечит статус русского языка в общении с государственными органами, а также он защитит память о Великой Отечественной войне. Как только он пришел к власти, стало ясно, что его намерения были прямо противоположными.
Сейчас, глядя на то, что происходит в западных СМИ, мы видим, что все изображается так, как будто большая сильная Россия напала на маленькую Украину. Однако с точки зрения стратегического баланса сил ситуация не столь очевидна. Украина является второй по величине страной в Европе по территориальному размеру после России. Население Украины составляет около 40 миллионов человек – много по европейским меркам.
Армия Украины является третьей по величине в Европе после армии России и Турции - от 220.000 240.000 до 6 XNUMX военнослужащих. Военные расходы Украины в процентах от ВВП составили почти XNUMX% (на уровне Израиля), вооруженные силы были модернизированы, а Киев приобрел современные вооруженные системы с Запада. Генсек НАТО Йенс Столтенберг прямо указал, что западные инструкторы подготовили десятки тысяч украинских солдат. Закачивая оружие в Украину, Запад стремился создать противовес России, противостоя ей таким образом, чтобы полностью поглотить его внимание и ресурсы — подобно конфронтации Пакистана с Индией.
Несколько недель назад российские экстраверты позвонили министру обороны Великобритании и от имени премьер-министра Украины спросили, как отреагирует Великобритания, если они планируют создать ядерное оружие в Украине. Секретарь ответил, что Великобритания всегда будет поддерживать своих украинских друзей.
Многим кажется, что Запад никогда бы не позволил Украине получить свое ядерное оружие, но вполне вероятно, что Запад отреагировал бы так же, как и в случае с Израилем: формально у страны нет ОМП, но, как сказал один израильский лидер, «в случае необходимости мы их используем». Образно говоря, можно сказать, что американцы надели на украинцев бронежилет, дали им каску и подтолкнули к России: «Удачи, друг мой». В конечном итоге все это привело к односторонним отношениям зависимости. Украина сильно зависит от Запада, но Запад не планирует вечно систематически поддерживать ее.
Как бы повели себя американцы, если бы Россия ответила сопоставимой угрозой? В одном из прослушивания в Сенате США адмирал Курт У. Тидд заявил, что «Россия расширяет свое присутствие в регионе, напрямую конкурируя с США за влияние в нашем полушарии». Представьте, если бы Россия стала взаимодействовать с Мексикой так же, как сейчас Запад ведет себя с Украиной: неожиданно для американцев Мексика начинает стремительно милитаризироваться, думает о собственной ракетной программе, о ядерном оружии. Мексиканцы помнят противоречия XNUMX века, когда Техас еще не был частью Соединенных Штатов. Что бы сделали Соединенные Штаты, учитывая недавнее утечки информации о желании бывшего президента Дональда Трампа вторгнуться в Венесуэлу «из-за угрозы региональной безопасности»?
Вероятно, мы находимся в начальной точке развивающегося кризиса, а не в его конце. Первое дипломатическое предложение, которое Россия сделала в начале кризиса, заключалось в том, чтобы Украина оставалась нейтральной, чтобы Крым был признан российской территорией, а республики Донбасса были признаны независимыми. В ответ на эти требования Украина выступила со своим предложением: полная репатриация своей территории до 2014 года и никаких шагов в сторону России. Максимизация украинских требований означает, что точка равновесия в продолжающейся военной кампании еще не найдена. Однако у него есть свои варианты развертывания.
В первом сценарии действующее украинское правительство и Россия заключают пакт, учитывающий российские требования, и эти обязательства признаются Западом как часть согласованного пакета европейской безопасности. Российско-украинский кризис уступит место российско-западной военно-политической конфронтации, подобной холодной войне.
Второй сценарий предполагает развитие событий под влиянием военной обстановки на местности. В результате либо неизбежно находит баланс, либо побеждает одна из сторон. В этом случае есть риски, что Запад не признает результаты соглашения, и появится новое украинское правительство, которому будет противодействовать правительство в изгнании. С Запада будет система поддержки украинского подполья, подобная той, что существовала на Западной Украине в 1950-е годы.
Третий сценарий предполагает резкую эскалацию напряженности между Россией и Западом. Не исключено, что кризис перекинется на страны НАТО или продолжится эскалация санкций в отношении России из-за войны в надежде расшатать устои российского государства. В этом случае возрастут риски ядерного столкновения. Однако пока мы видим, как западные лидеры дистанцируются от таких планов и говорят, что не будут вводить в этот конфликт силы НАТО. Однако мы неоднократно видели, как Запад пересекал собственные «красные линии» — это действительно может произойти снова.
*Андрей Сушенцов профессор Московского института международных отношений (МГИМО)..
Перевод: Фернандо Лима дас Невеш.
Первоначально опубликовано на портале RT.
