По АДАМ ТУЗ*
Вместо отставки Трампа результаты выборов меняют тонко сбалансированную и глубоко поляризованную конфигурацию, преобладавшую в американской политике со времен Билла Клинтона.
Что бы ни вышло из выборов 2020 года в США, ясно одно: они не привели к огульному отказу от Дональда Трампа. Шок 2016 года не был отменен. В результате нет ничего, что могло бы искупить четырехлетнее унижение, постыдную пошлость и беззаконие. Даже если Джо Байден наконец-то будет приведен к присяге в качестве президента, его сторонникам будет трудно смириться с тем фактом, что Трампа не освистали с позором с самой большой сцены мировой политики. Это не просто неудобная правда для Соединенных Штатов; это также имеет последствия для остального мира.
"Вместо того, чтобы отвергнуть Трампа, результаты выборов меняют хорошо сбалансированную и глубоко поляризованную конфигурацию, которая преобладала в американской политике со времен Билла Клинтона в 1990-х. Как и в 2016 году, Трамп проиграл всеобщее голосование, но по-прежнему имеет подавляющее большинство голосов. большинство в небольших городах и сельских районах белой Америки. Несмотря на свою оскорбительную враждебность по отношению к иммигрантам, Трамп добился заметных успехов среди очень разнообразной группы, грубо объединенной под ярлыком «латиноамериканцы». Удивительно, но он преуспел не только в антисоциалистических сообществах кубинцев и венесуэльцев в Майами, но и среди американцев мексиканского происхождения в Техасе. И он продолжает собирать большинство голосов белых женщин и мужчин всех слоев общества.
«В то же время ни у кого внутри или за пределами страны не должно быть никаких иллюзий относительно размера националистического и ксенофобского избирательного блока. Республиканская партия [Республиканская партия] вошла на территорию Виктора Орбана и Реджепа Тайипа Эрдогана, но все же пользуется твердой поддержкой. Ведь для значительного меньшинства электората привлекает именно резкость Трампа и Республиканской партии. Им нравится агрессивность Трампа и его ликующая резня либеральных священных коров. Теперь, когда он смоделировал стиль, многие другие захотят последовать его примеру.
«В разделенной стране практически каждый аспект реальности рассматривается через пристрастную призму. Недаром демократы пытались превратить выборы в референдум о том, как Трамп справляется с коронавирусным кризисом. Но это не было выигрышным письмом. Почти половина американцев не согласилась с тем, что катастрофические и безответственные действия Трампа лишили его права занимать пост президента. Это не сулит ничего хорошего для усилий по борьбе с болезнями, которые станут первой задачей администрации Байдена.
«Если не будет коллективной воли к превентивным действиям, все будет по-прежнему зависеть от волшебной таблетки: вакцины. Но даже это не гарантирует успеха. Опросы общественного мнения показывают, что не более чем незначительное большинство согласится на вакцинацию, при этом особенно сопротивляются сторонники республиканцев. Подразумевается, что США будут колебаться, не эффективно контролируя вспышку и подвергаясь повторным блокировкам. Воздействие на сообщества и малый бизнес, вероятно, будет разрушительным.
«Даже если предположить, что с вирусом удастся справиться, администрации Байдена предстоит тяжелая политическая битва. Его грозным врагом является Республиканская партия в Конгрессе, возглавляемая Митчем МакКоннеллом, сернистым главой республиканцев в Сенате. Перед выборами, на волне чрезмерного оптимизма в отношении вероятного исхода, Нэнси Пелоси [представитель Демократической партии и спикер палаты представителей] вела опасную игру. Спикер палаты представителей отстаивал масштабный второй пакет мер стимулирования на сумму более 2 триллионов долларов, но никакая «голубая волна» не привела демократов к контролю над Конгрессом.
«Теперь, с уменьшенным большинством, Пелоси придется вернуться за стол переговоров, чтобы торговаться с МакКоннеллом. К радости Уолл-стрит, он объявил, что готов заключить сделку, но это зловещий знак. Более или менее гарантировано, что любой пакет, на который соглашается МакКоннелл, не решит социальный кризис, с которым столкнулись десятки миллионов безработных американцев и бедствующие города и штаты по всей стране. И все же, чтобы спасти экономику от катастрофы, демократы вполне могут быть вынуждены принять условия Макконнелла.
«Как бы ни было необходимо, любое соглашение с Макконнеллом следует рассматривать как ядовитую пилюлю. Каждый пункт прогрессивной повестки дня Байдена — здравоохранение, уход за детьми и образование — будет выставлен на аукцион. Весь мир был бы рад, если бы администрация Байдена отменила решение Трампа выйти из Парижского соглашения по климату. Но любые разговоры о «зеленом новом курсе», скорее всего, зайдут в тупик. Республиканцы любят говорить об инфраструктуре, но за четыре года пребывания у власти Трамп ни разу не представил инвестиционную программу. Если республиканцы в Сенате поддержат план Байдена по зеленой энергетике, он, безусловно, будет адаптирован для бизнес-лобби. Нет никаких шансов, что Сенат даст Байдену официальную ратификацию Парижского соглашения, юридическую победу, в которой было отказано Бараку Обаме, как это было Биллу Клинтону над Киотским протоколом.
«Это сделает Соединенные Штаты неспособными надежно взять на себя обязательство по нулевому выбросу углерода. Прогресс в технологиях и снижение стоимости возобновляемых источников энергии могут быть преимуществом, но техническое решение может зайти слишком далеко. Глубокая декарбонизация может со временем открыть двери для новой модели зеленого роста. Но в среднесрочной перспективе это потребует болезненных структурных изменений, которые придется инициировать сверху вниз.
«Любой прогресс в течение следующих четырех лет будет зависеть от импровизированных и болезненных административных компромиссов. Администрация Обамы провела мастер-класс как по потенциалу, так и по ограничениям этого типа управления. Администрация Байдена, несомненно, выиграет от этого опыта, но она столкнется с тем, что может быть самым грозным наследием Трампа: судебной системой, на всех уровнях которой будут заниматься судьи, выступающие за бизнес и против регулирования. За один срок Трампу удалось назначить четверть федеральных судей, которые будут выполнять его планы на десятилетия вперед.
«С препятствиями во всех направлениях, мы не должны удивляться, если реальное лидерство в экономической политике по-прежнему остается не за избранной исполнительной властью, а за Федеральной резервной системой. Председатель ФРС Джей (Джером) Пауэлл был очень любезен. И с точки зрения остального мира лидерство ФРС может быть неплохим. Дешевые доллары ослабляют давление на мировую экономику. Но существуют четкие пределы того, что может сделать любой центральный банк в ответ на экономический шок, вызванный вирусом. Кроме того, бесконечно экспансионистская денежно-кредитная политика имеет серьезные токсичные побочные эффекты, особенно в виде роста спекулятивных пузырей, которые приносят пользу счастливому меньшинству, владеющему акциями.
«То, что ФРС не может предоставить, — это то, в чем отчаянно нуждается Америка: серьезное обновление государственных услуг, начиная с избирательной машины, ухода за детьми, здравоохранения и инфраструктуры XNUMX-го века. Без этого патовая ситуация разделенного американского общества и дисфункциональной политики сохранится. Это та перспектива, которая должна больше всего беспокоить остальной мир. Далекие от того, чтобы закрыть книгу за последние четыре года, даже если в Белом доме произойдет смена офиса, эти выборы угрожают подтвердить и закрепить ядовитый статус-кво.
* Адам Туз профессор истории Йельского университета (США). Автор, среди прочих книг, Цена разрушения (Записывать).
Перевод: Луис Фелипе Мигель
Первоначально опубликовано в газете The Guardian