По ПАУЛО КЛИАС*
Бразильские элиты создали большую ложь о предполагаемом «высоком налоговом бремени»
Бразильские правящие классы никогда не любили вносить какой-либо вклад в построение будущего страны, в которой они сколотили свое состояние. Кто-то может возразить, что это не является особенностью богатых людей в этом уголке планеты. Но дело в том, что в других уголках обычно не бывает такой классовой безответственности, с таким отказом внести какой-то вклад в общественный фонд.
Бразильские элиты создали большую ложь о предполагаемом «высоком налоговом бремени». Но этот фракционный миф создал свой собственный и имел важную поддержку «экспертов» по защите интересов капитала в СМИ и других пространствах формирования общественного мнения. Для этих людей не имеет значения, что этот факт не соответствует действительности и что информация от самой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) доказать обратное.
Стратегия всегда состоит в том, чтобы критиковать присутствие государства в экономике и повторять либеральную мантру против уплаты налогов. В конце концов, если цель состоит в достижении хотя бы минимального размера государственного сектора, у правительства действительно нет причин иметь собственные ресурсы. Таким образом, либерализм, доведенный до своей крайней радикальности, приближается к варианту анархо-либертарианства.
Ложный либерализм во избежание уплаты налогов
Дебаты вокруг налоговой реформы выявили специфику нашей налоговой системы. Оно отмечено тем, что ученые по этому вопросу называют высокой регрессивностью. Это означает, что базовые секторы нашей пирамиды неравенства платят пропорционально гораздо больше налогов, чем избранные части в верхней части рисунка. Поскольку наша модель отдает приоритет налогообложению потребления, а не доходов или активов, держатели капитала и богатства платят только за то, что они потребляют, а не за то, что они владеют и накапливают.
Организованное сопротивление, которое они сейчас демонстрируют предложениям об налогообложении исключительных фондов и фондов, находящихся за рубежом (оффшорных) отражает абсолютное отсутствие приверженности господствующих классов по отношению к подавляющему большинству общества. Ведь самый большой абсурд не в том, что правительство Лулы послало эти меры. Скандал в том, что до сегодняшнего дня, в середине 2023 года, этот вид финансовых вложений по-прежнему освобожден от любого вида налогообложения. Это потому, что здесь, в лучшем мировом финансовом раю, нет ничего, что могло бы спровоцировать какое-либо сопротивление паразитическому капиталу. Это среда заоблачных процентных ставок и отсутствия налогообложения. Это идеальное сочетание для получения высокой доходности финансовых вложений.
Освобождение от прибыли и дивидендов, крупные состояния и многое другое
Но на этом примеры такого рода выгод не заканчиваются. Наша Конституция была принята в 1988 году. В тексте есть положение, определяющее введение налога на крупные состояния.
(…) "Искусство. 153. Союз несет ответственность за обложение налогами: … VII – крупных состояний в соответствии с дополнительным законодательством».
Это означает, что 35 лет назад Национальный конгресс никогда не планировал голосовать по какому-либо дополнительному закону, касающемуся этого вопроса. Могущественное «лобби» вполне компетентно предотвратило рассмотрение и обсуждение этого и других связанных с ним вопросов обществом и законодательной властью. Среди используемых аргументов всегда фигурирует угроза бегства капитала и риторика о том, что быть миллиардером – не грех. Это было бы комично, если бы не было трагично. Все это смешивается в неперевариваемый бульон обострения предпринимательства как великой панацеи от «болезней страны». И это все: мы видим необычные сцены, где слои населения с низкими доходами присоединяются к доминирующим классам, чтобы осудить тяжелую руку государства, направленную против свободного предпринимательства.
Еще одним ведомством, в котором свободно, свободно и свободно царит воля крупного капитала, является Административный совет по налоговым апелляциям (Карф). Эта коллегия принимает решения по невыплаченным налоговым долгам на миллиарды долларов и до недавнего времени находилась в центре внимания из-за изменений, внесенных в администрацию Жаира Болсонару/Паулу Гедеса с целью дальнейшего оказания помощи плохим налогоплательщикам. Наряду с этой тенденцией в пользу крупного капитала, Министерство финансов также обычно предлагает программы рефинансирования налоговой задолженности (Refis).
Такая практика стала ежегодной рутиной и указывает на штрафные санкции для тех, кто правильно оплачивает свои обязательства перед налоговыми органами. Ведь в бизнес-среде ходит шутка, что хороший налогоплательщик окажется дураком, ведь оказывается, что лучше уклониться, чтобы потом получить выгоду через программу прощения штрафов и рассрочки обязательств в до 15 лет. .
С другой стороны, с 1995 года Бразилия сохраняет суммы, полученные в виде прибыли и дивидендов, недосягаемыми для налоговых органов. Сумасшедший! Эта мера была введена в первый год первого срока полномочий FHC и никогда не менялась. Прошло 14 лет присутствия ПТ в федеральной власти, и с этим тоже ничего не было сделано. Чтобы исправить это нарост, было бы достаточно простой временной меры или проекта обычного закона, который будет отправлен в Национальный конгресс. Сотни миллиардов реалов ежегодно распределяются компаниями среди своих владельцев и/или акционеров, которые исключены из налогообложения, которому в принудительном порядке подлежат большинство официально зарегистрированных наемных работников и государственных служащих.
Распространение подоходного налога на физических лиц также отражает неравенство в подходе к налоговым вопросам. В случае с Бразилией максимальная ставка составляет 27,5% для тех, кто получает чуть больше 4.000 реалов в месяц. В нашей налоговой системе каждый человек из этого диапазона доходов должен считаться «богатым». Люди могут получить 5.000 реалов или 300.000 50 реалов, и ставка будет одинаковой. В капиталистических странах, считающихся более развитыми, ставки выше XNUMX% могут затронуть группы с самым высоким доходом.
Фонды без налогов и «оффшорные» фонды
Но нынешние протесты людей Фариа Лимы направлены против предложения правительства по регулированию финансовых инвестиций в так называемые эксклюзивные фонды и фонды, базирующиеся за рубежом. Это Временная мера 1.171/23, который содержал корректировку минимальной заработной платы, а также фондов. Противоположную реакцию элит сразу озвучил председатель Палаты депутатов Артур Лира. Правительство пошло на попятную и согласилось представить эту вторую часть в конкретном тексте, 4.173 PL / 23.
По оценкам самой экономической зоны, перспективы сбора налогов с помощью этой меры не столь высоки. Говорят о чем-то около 7 миллиардов реалов в 2024 финансовом году, но речь идет, прежде всего, о легализации и прозрачности этих ценностей со стороны их владельцев. По оценкам Министерства финансов, общий объем инвестиций бразильских инвесторов в такие активы превышает 1 триллион реалов. Нет ничего более естественного, чем правительство, заставляющее своих владельцев декларировать ценности и платить налоги, как если бы они были финансовым доходом, полученным от инвестиций во внутренние финансовые активы.
Те же газеты, которые требуют жесткой бюджетной экономии и осуждают любые попытки сделать самоубийственную цель обнуления первичного дефицита бюджета в 2024 году более гибкой, теперь осуждают предполагаемое безумие правительства по сбору средств (sic) с помощью таких мер. Они возмущаются изменениями в минимальной заработной плате и требуют исключить из Конституции минимальную минимальную заработную плату для здравоохранения и образования, но отказываются собирать налоги на ресурсы, тайно оставшиеся от Бразилии. Отсутствует приверженность и чувство социальной солидарности.
Нашей элите давно пора отказаться от позиции стервятника, которую они всегда занимали по отношению к остальной части страны. Стратегия эксплуатации окружающей среды в очень краткосрочной перспективе, грабежа жизни большинства населения посредством сокращения заработной платы и социальных пособий и уклонения от уплаты налогов должна претерпевать срочное изменение. Существует множество мер, которые правительство должно и может быстро реализовать для исправления таких искажений, но налогообложение эксклюзивных фондов и так называемых «оффшорных» фондов является хорошим началом.
* Пауло Клиас имеет докторскую степень по экономике UFR, Sciences Économiques, Université de Paris X (Нантер) и член карьеры специалистов в области государственной политики и государственного управления федерального правительства..
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
