По ДЖИЛБЕРТО МАРИНГОНИ*
Президент Колумбии продвинулся вперед по институтам, считающимся неприкасаемыми в Латинской Америке
«Во время избирательной кампании мы много обсуждали тему общественной безопасности. Ваша концепция должна измениться». Солнечное утро пятницы, 19 августа. Густаво Петро акцентировал получасовую импровизацию с карандашом в руке, выполнявшим роль дирижерской палочки.
Он находился за кафедрой в окружении военного руководства, нескольких министров, а также сотен сотрудников сил безопасности перед огромной открытой площадкой кадетской школы генерала Сантандера, самого важного центра подготовки полиции в Колумбия, Богота. Целью было инаугурация нового руководства Национальной полиции.
Здесь была закреплена самая смелая смена командования Вооруженными Силами, когда-либо проводившаяся в стране. «До сих пор мы измеряли эффективность безопасности по количеству смертей или арестов в ходе каждого действия полиции. Показатели не улучшились, наоборот», - подчеркнул он, выступая против насильственных установок последних десятилетий.
Краткое изложение. Церемония стала решающим шагом на пути к соглашению, которое началось еще до инаугурации и стало официальным ровно за неделю до этого, 12 августа. В тот день президент объявил об обязательном увольнении в запас не менее 52 генералов, открыв 24 командных поста в Национальной полиции, 16 в армии, 6 в ВМФ и еще 6 в ВВС.
Без утонченности президент продвигал институты, которые в Латинской Америке считались неприкасаемыми, и в то же время стремился устранить потенциальные угрозы будущему своей администрации. В ходе предвыборной кампании тогдашний кандидат подвергся резкой критике со стороны генерала Эдуардо Сапатеро, командующего и представителя самого жесткого крыла армии, который назвал его «политиком» за осуждение постоянных вооруженных угроз. Тогдашний министр обороны Диого Молано присоединился к хору, обвинив лидера коалиции «Исторический пакт» во лжи.
27 июня, через неделю после победы, на вопрос о Вооруженных Силах в интервью газете СтранаГуставо Петро заявил, что его «саммит был во многом обусловлен политической линией правительства, которая подходит к концу». И добавил: «Этот путь неустойчив. (…) Существуют крайне правые течения, которые необходимо ликвидировать. Некоторые заявляют о мошенничестве и тому подобном». На следующий день Эдуардо Сапатеро запросил билет в запас.
Таким образом, до изменений было рукой подать. Что удивило, так это его длина. «Никогда прежде в истории этой страны не было такого масштабного захвата, как тот, который только что совершил президент и его министр обороны Иван Веласкес», — иронизирует он. Колумбиец, ежедневное столетие Медельина, 13-го числа.
Иван Веласкес, 67-летний юрист и дипломат, является опытным правозащитником и в период с 2013 по 16 год возглавлял Международную комиссию по борьбе с безнаказанностью в Гватемале. Печально известный оппонент Альваро Урибе, его назначение воплощает в себе четкий сигнал, подчеркивает портал Пустая кровать: «Официальным приоритетом будет радикальная реформа в Вооруженных Силах, а не распространение белого флага на гражданский и военный секторы, недовольные левым поворотом президента». К этим инициативам добавляется объявление о прогрессивной налоговой реформе, направленной на налогообложение прибыли и дивидендов на вершине социальной пирамиды.
Густаво Петро, похоже, претворил в жизнь два классических учения политической жизни. Первая — это фраза Макиавелли: «Хорошо использованное зло (…) — это то, что делается сразу, ради безопасности». Перенесенная в наши дни и лишенная моральных аспектов, ее центральная идея предполагает без колебаний бросать вызов консолидированным интересам. Вторая — стодневная метрика, установленная Франклином Делано Рузвельтом вскоре после его инаугурации, в марте 1933 года, когда Соединенные Штаты переживали разгар Великой депрессии. За очень короткий период времени, воспользовавшись недавно предоставленной опросами легитимностью, президент направил в Конгресс более сотни инвестиционных проектов, создания компаний, инвестиционных фондов и действий, направленных на немедленное смягчение социальной драмы, переживаемой населением. . Это началось там Новый курс.
Корни изменений в военной сфере следует искать также в мирном соглашении, заключенном между правительством Хуана Мануэля Сантоса (2010–18 гг.) и Революционными вооруженными силами Колумбии (ФАРК) в ноябре 2016 года. Из этого соглашения возникли три организации, призванные институционализировать этот процесс: (1) Комиссия по установлению истины, ответственная за расследование преступлений против прав человека, совершенных за более чем шесть десятилетий вооруженного конфликта; (2) Группа по поиску пропавших без вести лиц (UBPD), которая в течение 20 лет должна попытаться найти и определить судьбу около 120 тысяч человек за этот период, и (3) Специальная мировая юрисдикция (JEP), которая отвечает за разрешение сложных противоречий в области прав человека. Это все еще продолжающиеся процессы.
К этому следует добавить два политических фактора: последствия жестоких репрессий правительств Альваро Урибе и Ивана Дуке (2018–22 годы). Эти инициативы привели к предоставлению карт-бланша военизированным секторам, связанным с армией, на проведение суммарных казней в общественных движениях, а также к жестоким подавлениям массовых уличных протестов 2021 года со стороны Мобильного отряда по борьбе с беспорядками (Эсмад). Это своего рода ОМОН Национальной полиции, созданный в 1999 году для сдерживания народных демонстраций.
Непопулярность урибизма заразила репрессивные органы государства. Вмешательство, осуществленное недавно пришедшим к власти правительством, пока не вызвало незначительного социального сопротивления, помимо того, что внутри самих сил возникли разногласия.
Президентские выборы показали разделенную страну. Победа Петро над Родольфо Эрнандесом (справа) составила 50,44% против 47,31% голосов. Вместо того, чтобы искать некое программное соглашение со своим оппонентом, президент подтверждает свою готовность столкнуться с атавистическими табу в обществе, не впадая в несущественные авантюры.
* Жилберто Марингони, — журналист, карикатурист и профессор международных отношений Федерального университета ABC (UFABC)..
Первоначально опубликовано на Заглавная буква
Сайт земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам. Помогите нам сохранить эту идею.
Нажмите здесь и узнайте, как
