По Хуан Григера*

Учитывая, что неолиберализм как господствующая система господства и накопления находится в кризисе, что можно представить в качестве его замены?

«Кризис с коронавирусом уже доказал, что на самом деле существует то, что называется обществом», — приговорил Борис Джонсон несколько дней назад, чтобы отпраздновать возвращение 20 750 работников системы общественного здравоохранения (NHS) на службу и XNUMX XNUMX добровольцев, зарегистрированных для сотрудничества во время пандемии. Кампания Кризис. Если это то, что он сказал, то все зависит от того, что подразумевалось. Джонсон в своей изоляции (ныне интернированном) сослался на мастерский синтез неолиберальной мысли Тэтчер три десятилетия назад: «Нет такой вещи, как общество».

Жест «БоДжо» повторяет еще один, сделанный несколько недель назад, когда он сказал, что в отличие от 2008 года, когда они спасали банки, «на этот раз мы позаботимся о людях, которые действительно страдают от экономических последствий». Конечно, мы могли бы игнорировать эти выражения, исходящие из уст такого оппортуниста и беспринципного человека, как Джонсон, архитектора Brexit и премьер-министра страны, которая движется к быстрому упадку. Однако стоит помнить, что в условиях кризиса «правду говорят только идиоты».

Кризис, спровоцированный всемирной заразой Covid-19, является радикальным кризисом для глобального неолиберализма. В некотором смысле это предвосхищает беспрецедентный климатический кризис, поскольку в обоих случаях неожиданную роль играют как метаболизм человека/природы, так и противоречие потребительной стоимости/меновой стоимости. Чтобы измерить его влияние, мы должны сначала сопоставить его с реакцией на кризис 2008 г. Затем мы подробно проанализируем его, в какой степени и в какой степени он ставит под угрозу способность капитализма обеспечивать необходимую потребительную стоимость. гарантировать общественное воспроизводство. И, наконец, мы спросим себя: каковы будут международные последствия этого кризиса?

Спектры 2008 года

В то время как кризис в области здравоохранения развивается быстро и решения не видно, экономический кризис очевиден, учитывая немедленный спад почти во всех экономиках мира, необычайный рост долга, массовый рост безработицы и падение акций компаний. В силу своих особенностей и масштабов очень подробное сравнение этого кризиса с предыдущими было бы неплодотворным: это не проблема финансового происхождения, как в 2008 г., и не имеет динамики Великой депрессии 1929 г. С точки зрения пандемия, контекст и не так называемый испанский грипп 1918 года. Мировые войны также имеют некоторые параллели в отношении задолженности и ускорения некоторых секторов экономики, хотя сходство заканчивается жестоким разрушением основного капитала (и, следовательно, в уникальных процессах реконструкции). Попытка перевести производство и обращение в спящий режим, сохраняя при этом высокую активность в нескольких секторах (здравоохранение, связь и другие основные услуги), по меньшей мере уникальна.

Однако важно не упускать из виду призрак 2008 года: политическая реакция до сих пор была диаметрально противоположной той, что была тогда. В 2008 году, вопреки многим ожиданиям, (не)выход из кризиса произошел при сохранении неолиберального нарратива и инструментов. Огромное спасение «основных» финансовых институтов (с последующим ростом государственного долга) следовало международному сценарию, в котором доминировали новые планы жесткой экономии (и ограниченные, в частности, сектором здравоохранения), стагфляция и неолиберальное управление долгом. Столкновение интерпретаций, со своей стороны, также продемонстрировало непроницаемость в изменении неолиберального нарратива для борьбы с кризисом, что привело к «странному несмертельному неолиберализму».

Первый анализ мер, принятых во время этого кризиса, показывает контрастную разницу: «социал-демократическая» Дания начала с объявления о том, что она будет покрывать 75% заработной платы работников, которые в противном случае были бы уволены. На той же неделе Великобритания объявила об аналогичной мере: она будет покрывать 80% заработной платы. Пакеты спасения в ОЭСР варьируются от 2 до 10% ВВП и предназначены для очень широкого круга предприятий, работников и потребителей. Для сравнения, первоначальная помощь в 2008 г. колебалась между 0,7 и 5% ВВП (хотя они были значительно увеличены). Первоначальный пакет из США составлял 700 млрд. текущие 2 миллиарда в три раза больше (и примерно 10% ВВП). Борис Джонсон недавно объявил, что помощь в получении дохода также будет доходить до самозанятых (все еще в июне, см. ниже).

Однако меры выходят за рамки фискальных. Никто из комментаторов не удивился, когда Китай отказался от рыночных свобод, чтобы заставить Foxconn производить вентиляторы. Однако недавно Испания объявила, что национализирует систему здравоохранения на время кризиса. В Великобритании Airbus, Dyson, Ford и Rolls-Royce договорились о быстрой конверсии для производства 30 XNUMX аппаратов ИВЛ. Хирургические маски производятся крупными сетями одежды: в Италии Armani и Prada, а в Испании Zara и Yves Saint Laurent. Администрация Трампа объявила, что будет использовать законодательство военного времени предоставить ресурсы и заставить автопроизводителей производить респираторы.

Сжечь кулинарную книгу

На наших глазах мы видим, как сжигается неолиберальная поваренная книга. Однако вопрос, прежде чем «почему?», стоит задать: что произойдет после этой исключительной ситуации. И здесь права на ошибку мало: «возврата к нормальности» в ближайшем будущем нет и, скорее всего, нет слепого возврата к неолиберальной нормальности. Что касается первого, то, даже когда можно предусмотреть быстрое эпидемиологическое решение (через шесть месяцев?), как масштаб рецессии (какой оценка снижения мирового ВВП от 1 до 25%) и государственные долги говорят о кризисе, который продлится не один-два года. Также стоит помнить, что системная уязвимость мировой экономики была признана уже в конце 2019 года: снижение прибыльности, рост государственного долга и признаки сокращения производства в обрабатывающей промышленности от Китая до Германии. Чего ждать, например, Италии после кризиса Covid-19, чей долг уже составлял 140% ВВП в июне 2019 года?

Почти полная приостановка производственной деятельности (основная работа в сфере услуг и та, которая может быть выполнена в режиме онлайн, составляет ничтожную долю) в большинстве основных экономик мира — немаловажное событие. Фактический крах глобальных производственных цепочек (из-за внезапной остановки спроса, например, на одежду, или перебоев в поставках из-за внезапной реструктуризации и даже ограничений на экспорт некоторых важнейших продуктов во время кризиса) выражается в резком росте безработицы и критическое состояние международных платежных и кредитных цепочек.

Эти элементы напоминают экономический кризис как наследие пандемии и паллиативные меры, принятые для приостановки производства и распределения. Но необходимо понимать кризис еще в одном измерении: в неспособности эффективно реагировать на кризис в области здравоохранения как таковой. Это как в поговорке: дьявол не только в заблуждении, но и в особой форме, в которой оно проявляется.

Противоречие между потребительной стоимостью и стоимостью

О чем говорит нам тот факт, что Ferrari производит респираторы, Gucci — маски, а Christian Dior — дезинфицирующее средство для рук? Или что экономика с самым высоким ВВП в мире не сможете обеспечить своих врачей достаточным количеством масок по 0.75 доллара? 

С одной стороны, оба процесса говорят о геополитических рисках интернационализации производства. В условиях кризиса и перед лицом чрезвычайно возросшего мирового спроса основные страны-производители масок приостановили свой экспорт (Китай, Тайвань, Южная Корея). Китай производит 80% масок в мире. И если это противоречие между «товаром» и стратегическим продуктом не ново (например, нефть уже какое-то время преодолевает это противоречие), то здесь на кону не стоит какой-то один природный ресурс или особо сложный товар. Но помимо этого: в отличие от нефти здесь не было плана на случай непредвиденных обстоятельств. Потому что в последние годы ничто не мешало запасаться масками или респираторами. Даже не непредсказуемость: приведу один пример: после кризиса атипичной пневмонии в США создали комиссию по подготовке к следующей пандемии. Та комиссия предложила накопить 3500 миллионов масок и 70 тысяч респираторов. Из масок было закуплено только 104 миллиона, почти все они использовались во время свиного гриппа (H1N1) в 2009 году. Сокращение расходов заблокировало замену минимального начального запаса. Запас респираторов, в свою очередь, пошел по другому пути к провалу: комиссия выставила на торги дизайн новой и более дешевой модели, которая вскоре была передана Newport, небольшой японской компании, базирующейся в Калифорнии. При производстве респиратора по цене 3 долларов за штуку Covidien (один из крупнейших производителей респираторов, продаваемых по 10 долларов за штуку) купил Newport и расторг контракт с государством. В июле 2019 года был подписан новый контракт с Phillips, но поставка 10 2020 единиц была запланирована только на середину XNUMX года.

Глядя на инфраструктуру, мы сталкиваемся с той же извращенной картиной. Майк Дэвис показывает, что в США на 39% меньше больничных коек, чем в 1981 г.: логика отсутствия свободных коек привела к систематическому сокращению коек по критерию постоянной занятости 90% от общего числа коек. Анализ количество коек на одного жителя публикация ВОЗ показательна: в Южной Корее в 4 раза больше коек на одного жителя, чем в США, Китае и Кубе почти вдвое больше, а в Ливане или Албании столько же.

Короче говоря, проблема, которая явно проявляется во время кризиса, намного превышает его. То, что нехватка этих товаров приводит к кризису, является продуктом меркантильной логики. То есть снова становится очевидным противоречие между потребительной стоимостью/стоимостью. Другими словами: если в Соединенных Штатах не хватает респираторов и масок, это связано с десятилетиями жесткой экономии и системой здравоохранения, в которой доминирует логика жадности. Интернационализация производства последовала этой логике и оставила (отчасти благодаря удаче) азиатские страны в лучшем положении перед лицом этого кризиса.

Будучи открытым противоречием, ответы, которые оно порождает, временны. Например, нереально думать, что федеральное правительство США заставит Ford производить респираторы гораздо дольше. Вмешательство государства в непосредственное производство и распределение потребительных стоимостей, к которому прибегали почти все государства в этот кризис, является явно временной мерой. Прерывание международной коммерческой логики также носит временный характер (среди многих примеров перехват Соединенными Штатами поставок с масками 3M, предназначенными для Германияк Канада или Барбадосили пытается купить эксклюзивный доступ к вакцине, поддерживая блокаду Куба еще в этом контексте, но и Турция блокирует выезд респираторов в Испанию или Германия делает то же самое с масками, предназначенными для Италии). Но трещина, которую этот кризис вызывает в логике накопления (тогда как, например, сокращения системы здравоохранения являются стратегическими для ее «нормальной» работы) выходит за рамки текущей ситуации. Он открывает мир возможного в мире, который уже был в кризисе. Добавляет оскорбление к травме, или сказал на нашем языке, втирать соль в рану. 

Новый мировой порядок?

Что же это за глубокий кризис, который усугубляет Covid? Ибо стоит рискнуть проанализировать два, возможно, взаимосвязанных измерения: с одной стороны, кризис неолиберализма как артикулированного ответа на господство и накопление капитала, а с другой — доминирующее место Соединенных Штатов в международной системе.

Начнем с мирового порядка: кризис подчеркивает отсутствие международной координации эпидемиологических ответных мер, тем более в силу своего характера. Это также свидетельствует о явной неспособности Соединенных Штатов эффективно реагировать на кризис внутри страны. То есть он демонстрирует, как неспособность предоставить товары в необходимом количестве и характере является результатом ограничений его недавнего развития. С одной стороны, упомянутая выше коммерческая логика, а с другой — интернационализация производства, благодаря которой значительная часть потребительной стоимости, необходимой в условиях этого кризиса, производится в Китае. Так Нью-Йорк иллюстрирует этот кризис историями о переполненных больницах, медсестрах, делающих защитные костюмы из мешков для мусора или масок из старой одежды, и о том, как правительство штата конкурирует с другими за закупку аппаратов ИВЛ.

Со своей стороны, Китай (помимо разногласий по поводу статистики его реакции на Covid-19) использовал свое положение, чтобы предложить себя в качестве этой международной гарантии: он предложил респираторы, тесты и маски Италии, Ирану и большей части Африки и Латинской Америки. .

Те, кто обратил внимание на глубокое неравенство, с которым будет обрабатываться кризис, сигнализируя, например, о еще большем лишении систем здравоохранения в Латинской Америке (например, в Эквадоре), Африке или на Ближнем Востоке, или случаях как в секторе Газа, справедливо указывают на существование «третьего мира» в этом кризисе. Важно не впадать в высокомерие Запада, полагая, что «первый мир» будет подтвержден как страны ОЭСР, потому что, возможно, за исключением Германии, сценарий ставит их ниже ответов, данных Китаем, Тайванем, Сингапуром или Южная Корея.

Ситуация подчеркивает уже начавшийся процесс: потерю конкурентоспособности США по сравнению с Китаем и Юго-Восточной Азией. И доказать это не значит вступить на теоретическую территорию реализма (который все еще ожидает смены гегемонии, потому что не видит, что китайская военная мощь превосходит американскую). Если Covid-19 — это североамериканский «момент Суэцкого канала», то это конъюнктура, доказывающая структурные проблемы конкурентоспособности, которые существуют уже давно. Динамика накопления, несомненно, будет превалировать над другими элементами – можно было бы ожидать, что в какой-то момент доллар США перестанет прочно функционировать как международные деньги. Короче говоря, следует надеяться, что упадок в Северной Америке больше не будет откладываться.

Теперь, возвращаясь к первой части этой гипотезы: учитывая, что неолиберализм как господствующая система господства и накопления находится в кризисе, что можно представить в качестве его замены? Если мы посмотрим только на элемент конкурентоспособности, мы можем оказаться на пороге капиталистической реструктуризации по «азиатской» модели (которую некоторые аналитики-востоковеды называют «авторитарной», как будто Западу для этого нужен проводник). Но здесь удобно не смешивать международную гегемонию с накоплением, а последнее с господством. Упражнение — это гораздо больше, чем попытка определить в текущей ситуации элементы, которые будут наиболее значимыми для переопределения нового равновесия.

Цифровое управление

Проходя через это упражнение, столь же рискованное, сколь и необходимое, давайте начнем с анализа скорости, с которой расширилось цифровое управление, чтобы затем оценить новые предвещающие сопротивления.

Пандемический кризис узаконил использование технологий контроля и наблюдения с уникальной скоростью. Еще несколько недель назад многие из этих технологий использовались только в «борьбе с терроризмом», то есть были направлены против конкретных групп (политических или расовых групп), а не против всех граждан, быстро сметая всегда слабые правовые барьеры, которые защитить конфиденциальность. в Москве, например, соблюдение карантина будет проверяться с помощью распознавания лиц на камерах, а также с помощью мобильного приложения, которое будет записывать движения, и QR-кода, который необходимо будет предъявить полиции для распространения. Те, у кого нет мобильного телефона, одолжат его. Израиль будет использовать данные о местонахождении мобильного телефона для отслеживания случаев заражения коронавирусом и уведомления всех, кто контактировал с зараженным человеком (отправляя текстовое сообщение с указанием самоизолироваться к определенной дате). Эта система использует данные, которые спецслужбы ШАБАК уже владеет и создает технологии для борьбы с терроризмом. Италия использует дроны, оснащенные с датчиками тепла измерять температуру прохожих и способен объявлять такие инструкции, как «Вы находитесь в запретной зоне. Немедленно уходите». И он может использовать распознавание лиц для последующего наложения административных и уголовных санкций. Местная полиция получила новые полномочия, позволяющие измерять температуру людей без их ведома и согласия.

Иран попробовал более очевидный метод, попросив пользователей установить приложение, которое обещало помочь диагностировать симптомы коронавируса. Он тайно фильтровал личные данные пользователя в режиме реального времени. Южная Корея также внедрила обязательное приложение для инфицированных людей. В Китае в некоторых случаях QR-код проверяет ваш риск заражения и позволяет вам получить доступ к определенным зданиям или нет. Google обнародовал свою отчеты о мобильности которые показывают не только детализацию имеющихся у них данных, но и их способность их анализировать: отчеты показывают снижение использования парков, транспорта, рабочих мест на основе геолокации телефонов Android. Примеров приложений для определения местоположения предостаточно: Тайвань, Сингапур, Южная Корея. Германия и Великобритания исследуют идею «паспорта иммунизации», который, помимо своей эффективности, откроет ужасающие различия в способности циркулировать между разными гражданами.

К этому репертуару добавляется ужесточение классических репрессивных мер. Перу освободило от уголовной ответственности силы безопасности, патрулирующие чрезвычайную ситуацию с Covid, Кения разрешила стрелять в тех, кто нарушает карантин, а полиция убила 13-летнего мальчика. Жестокость полиции в Эквадоре, Парагвае, Чили или Аргентине в этом контексте также является нормой. Лондонская полиция (Met) объявила об покупка военной техники.

Если такое поведение кажется временным, их наследие таковым не является. Во-первых, продемонстрировав силу (некоторых!) государств и компаний, показав, что эти технологии не только потенциально существуют, но и способны (во всех смыслах) использоваться в определенных контекстах. Во-вторых, потому что эти масштабные эксперименты, в свою очередь, станут путем обучения для их улучшения. Это наследие, которое не остается незамеченным. Свобода передвижения будет восстановлена ​​в кратчайшие сроки и ей ничего не угрожает, несмотря на либеральные причитания Джорджио Агамбена или Поля Пресиадо.

сопротивления

В той мере, в какой кризис служит для выявления контроля и надзорной власти государств, он также выдвигает на первый план структурную власть некоторых секторов. В списке исключений для «незаменимых» отраслей есть неожиданный расчет, что производство зависит от отраслей, в которых нельзя допустить один день забастовки. Подобно плану Ридли, эти балансовые отчеты показывают неожиданные закономерности: уязвимость цепочек создания стоимости из-за их крайней зависимости от производства. Как раз вовремя (отвечает, среди прочего, за большой кризис туалетной бумаги) и невероятную нестабильность рабочих мест, на которых основаны эти основные услуги. Видно, например, что в Соединенном Королевстве решение о выплате минимального дохода самозанятым работникам только с июня, а не сейчас учитывает необходимость их продолжения работы: хз дистрибьюторы, служба доставки, Uber , и т. д.

И хотя те же, кто до вчерашнего дня беззастенчиво урезали бюджеты здравоохранения, сегодня призывают к еженедельным аплодисментам тех же врачей и медсестер (при этом не обеспечивая их необходимыми материалами для безопасной работы, средствами индивидуальной защиты или СИЗ), даже они знают, что здоровье системы будут иметь другую позицию в будущих переговорах. Или хз рабочие амазона преобразован в «новый Красный Крест». которые проводили забастовки в США, Франции и Италии.

Если структурная позиция производства внезапно оказалась на виду у всех, необходимо также взвесить огромную слабость, которую власть на рынке труда будет означать для этой борьбы. Показатели безработицы выше 15% вызывают особую тревогу и будут очень серьезным давлением, особенно в этих менее квалифицированных секторах.

Выводы

Стремление обвинить капитализм в происхождении вируса, подчеркивая рискованное «управление» окружающей средой и опасности, которые несут нам как пищевая промышленность, так и сельское хозяйство под властью жадности, — это благородное, но ненужное занятие. Чтобы ответить на расизм, обвиняемый в культурных традициях Китая, достаточно назвать его таковым. Как сказал Джерард Роше:

«(…) когда в сети распространялись изображения поедающих летучих мышей, они вызывали уже существовавшие представления о китайцах и азиатах в целом. Это позволило комментаторам чувствовать себя в безопасности, заявляя, что они понимают этиологию вируса. (...) Как может так много людей, которые не могут найти Ухань на карте и совершенно не имеют права делать какие-либо заявления о происхождении распространения вируса, чувствуют себя в такой безопасности, чтобы делать такие суждения?

Настоящим фокусом является выделение того, как Covid-19 проявляется в социальной структуре: его жестокое, структурное, социальное и экономическое неравенство, его бесчувственное безразличие и страдания.

Крупные кризисы и пандемии всегда ставят существующий мир в кризис. Они влекут за собой огромные человеческие потери и заставляют нас спасать некоторые уроки посреди кораблекрушения. Я предлагаю три: сохранять бдительность перед лицом кризиса, который может сформулировать авторитарный выход, рост ксенофобии и расизма, который подпитывает ложные выходы, и, наконец, рентген уязвимых точек капитала — до вчерашнего дня не столь заметный. И удержание последнего может помочь нам в борьбе за активацию, как сказал Бенджамин, «аварийного тормоза человечества».

*Хуан Григера профессор политической экономии в Королевском колледже Лондона.

Перевод: Джулия Фальконе

Опубликовано в Журнал Intersecciones: теория и социальная критика, 13 апреля 2020 года.