По НУРИЭЛЬ РУБИНИ*
Встреча G7 дала понять, что США и их союзники намерены объединить усилия для борьбы с Китаем.
Страны G7 на своем недавнем саммите в Хиросиме, возможно, пытались сдержать Китай, не вступая фактически в новую холодную войну, но, с точки зрения Пекина, они потерпели неудачу. Теперь всем ясно, что Соединенные Штаты, их союзники и любые партнеры, которых они могут завербовать, привержены сдерживанию подъема Китая.
После саммита G7 в мае прошлого года президент США Джо Байден заявил, что ожидает «потепления» в отношениях с Китаем. Однако, несмотря на некоторые недавние официальные двусторонние встречи, в ходе которых министр финансов США Джанет Йеллен выразила надежду на скорый визит в Китай, отношения остаются холодными, и все более холодными.
На самом деле, новая холодная война вовсе не тает, а становится все более и более ледяной. Саммит G7 усилил опасения Китая по поводу Соединенных Штатов, поскольку он, похоже, видит, что они будут проводить стратегию «всестороннего сдерживания, окружения и подавления». В отличие от предыдущих встреч, когда лидеры G7 предлагали в основном разговоры и мало действий, этот саммит оказался одним из самых важных в истории группы. США, Япония, Европа, их друзья и союзники яснее, чем когда-либо, дали понять, что намерены объединить усилия для борьбы с Китаем.
Кроме того, Япония (которая в настоящее время председательствует в группе поочередно) стремилась пригласить высших руководителей Глобального Юга, в том числе премьер-министра Индии Нарендру Моди. Обращаясь к развивающимся и средним державам, «Большая семерка» хочет убедить других присоединиться к ее реакции в качестве дополнительных сил на рост Китая. Многие, вероятно, согласятся рассматривать Китай как авторитарную государственную капиталистическую державу, которая все более напористо проецирует свое влияние в Азии и во всем мире.
Хотя Индия (которая председательствует в G20 в этом году) заняла нейтральную позицию в отношении войны России на Украине, она уже давно вовлечена в конкуренцию с Китаем. Это стратегическое соперничество частично связано с тем, что две страны разделяют протяженную границу, большая часть которой является спорной. Таким образом, даже если Индия не станет формальным союзником западных стран, она продолжит позиционировать себя как независимая и восходящая глобальная держава, интересы которой больше совпадают с Западом, чем с Китаем и его де-факто союзниками (Россией, Ираном, Северной Кореи и Пакистана).
Кроме того, Индия является официальным членом QUAD — Четырехстороннего диалога по вопросам безопасности — группы безопасности, созданной Индией, США, Японией и Австралией, явной целью которой является сдерживание Китая; а Япония и Индия имеют давние дружеские отношения и общую историю враждебных отношений с Китаем.
Япония также пригласила Индонезию, Южную Корею (с которой она стремится к дипломатической оттепели, движимой общими опасениями с Китаем), Бразилию (еще одну крупную державу глобального Юга), президента Африканского союза Азали Ассумани и президента Украины Владимира Зеленского. Послание было ясным: «безграничная» китайско-российская дружба будет иметь серьезные последствия для того, как другие державы воспринимают Китай.
Но если пойти еще дальше, «Большая семерка» посвятила значительную часть своего итогового коммюнике объяснению того, как она будет противостоять Китаю и сдерживать его в ближайшие годы. Среди прочего, документ критикует китайскую политику «экономического принуждения» и подчеркивает важность индо-тихоокеанского партнерства в срыве усилий Китая по доминированию в Азии. Он критикует китайский экспансионизм в Восточном и Южно-Китайском морях и содержит четкое предупреждение Китаю не нападать на Тайвань и не вторгаться в него.
Предприняв шаги, чтобы «разорвать» свои отношения с Китаем, западные лидеры установили язык, который лишь немногим менее агрессивен, чем «разъединение». Но более того, изменилась дипломатическая номенклатура. Согласно заявлению, усилия Запада по сдерживанию будут сопровождаться политикой вовлечения Глобального Юга с крупными инвестициями в переход к чистой энергии, чтобы ключевые страны не попали в сферу влияния Китая.
Неудивительно, что Китай не смог сдержать свою ярость против G7. Помимо того, что встреча на высшем уровне в Хиросиме совпадает с встречей QUAD, она проходит в то время, когда НАТО начала свой собственный поворот в сторону Азии. Вот, альянс, состоящий из Австралии, Великобритании и США, готовится встретиться с Китаем в Тихом океане.
Тем временем технологическая и экономическая война между западниками и китайцами продолжает обостряться. Япония вводит ограничения на экспорт полупроводников в Китай, не менее драконовские, чем введенные США; более того, администрация Байдена оказывает давление на Тайвань и Южную Корею, чтобы те последовали ее примеру. В ответ Китай запретил чипы производства американской компании Micron.
Поскольку американский производитель чипов Nvidia быстро становится корпоративной сверхдержавой — из-за растущего спроса на его передовые чипы для приложений ИИ — он также, вероятно, столкнется с дальнейшими ограничениями на продажи в Китай. Американские политики ясно дали понять, что намерены удержать Китай как минимум на поколение позади в гонке за превосходство ИИ. В прошлом годуЗакон о чипах и наукеввел массовые стимулы для возобновления производства чипов на территории Северной Америки.
Сейчас риск заключается в том, что Китай, стремящийся сократить свое технологическое отставание от Запада, воспользуется своей доминирующей ролью в производстве и переработке редкоземельных металлов, которые имеют решающее значение для «зеленого перехода», чтобы отомстить санкциям и торговым ограничениям. США. Китай уже увеличил экспорт электромобилей почти на 700% с 2019 года и теперь начинает использовать коммерческие самолеты, чтобы конкурировать с Boeing и Airbus.
Таким образом, хотя G7, возможно, намеревалась сдерживать Китай без эскалации холодной войны, в Пекине считают, что западные лидеры не смогли достичь своих целей. Сейчас как никогда ясно, что США и Запад в целом привержены сдерживанию подъема Китая.
Конечно, китайцы хотели бы забыть, что сегодняшняя эскалация во многом, если не в большей, обязана их собственной агрессивной политике по отношению к стратегиям США. В недавних интервью, посвященных его 100-летию, Генри Киссинджер — архитектор «открытия Америки Китаю» в 1972 году — предупредил, что, если две страны не найдут нового стратегического понимания, они останутся на пути к столкновению. Чем глубже обморожение, тем выше риск сильной трещины.
* Нуриэль Рубини профессор экономики Школы бизнеса Стерна Нью-Йоркского университета. Автор, среди прочих книг, Мегаугрозы: десять опасных тенденций, которые ставят под угрозу наше будущее (Little, Brown and Company).
Перевод: Элеутерио Ф.С. Прадо.
Первоначально опубликовано на портале Project Syndicate.