По РЕНАТО ДАНЬИНО*
Вклад в обеспечение того, чтобы реиндустриализация страны в большей степени соответствовала всеобщим интересам
Статья, «Неоиндустриализация для Бразилии, которую мы хотим», опубликовано в газете Штат Сан-ПаулуЛула и Джеральдо Алкмин, эпиграфом, что «в ближайшие годы промышленность будет руководящим принципом экономической политики, направленной на получение дохода и более наукоемких рабочих мест, и социальной политики, которая инвестирует в семьи».
Этот текст, поддержанный дискуссиями, в которых я участвовал в рамках Центров поддержки государственной политики Фонда Персеу Абрамо (FPA), посвященных экономике солидарности (NAPP-ES) и информационно-коммуникационным технологиям, касается того, что там было сделано. может внести вклад в «…социальную политику, которая инвестирует в семьи – работников сегодня и завтра».
В тексте поддерживаются приоритеты, изложенные в этой статье и отстаиваемые во всем мире прогрессивными политическими силами, такие как «расширение использования энергии ветра и солнца… эффективное и справедливое налогообложение… уменьшение перекосов в распределении… сокращение использования ископаемого топлива… производство добавленная стоимость… построение более устойчивых производственных цепочек…».
Он также признает, как там сказано, что страна должна подготовиться к «новому моменту глобализации», «генерировать доход и рабочие места, которые требуют более высоких знаний» и что «деиндустриализацию необходимо прервать». Но исходя из того факта, что деиндустриализация была вариантом для нашего класса собственников, что он не заинтересован в нашем потенциале общедоступных научно-технических знаний и что его выход на глобальный рынок подразумевает чрезмерные привилегии, этот текст стремится внести свой вклад: собрать то, что я узнал из дискуссий в Центре поддержки общественной политики, посвященной экономике солидарности (NAPP-ES), чтобы подготовка страны еще больше соответствовала всеобщим интересам.
Его временные рамки – это два мероприятия, которые Центры поддержки государственной политики Фонда Персеу Абрамо (FPA) посвятили экономике солидарности NAPP-ES, и две мои собственные статьи.
Сначала они – «Построить еще одну национальную промышленность» – Я начинал, как и мы в НАПП-ЭС, с тех же приоритетов. Но он утверждал, что стратегии «рабочие места и заработная плата», основанной на стимулировании деловой активности для обеспечения экономического роста, хотя и успешной 20 лет назад, будет недостаточно.
Во многом в соответствии с принципом национального развития, который десятилетиями руководил нашей государственной политикой, этого было недостаточно для борьбы с наследием неравенства, несправедливости и деградации окружающей среды, которое досталось левому правительству.
В статье подчеркивается удобство дополнения этой стратегии другой, вдохновленной международными ссылками на «промышленную революцию». Поддерживаемая стратегией «работа и доход» и потенциалом для развития экономики солидарности, в статье изложено предложение о «солидарной реиндустриализации».
Не претендуя на исключительность и не понимая, что конъюнктура политических сил сохранит привилегию «корпоративной реиндустриализации» и частного захвата покупательной способности государства, была показана необходимость переориентации будущего левого правительства на экономику солидарности.
Среди аргументов указывалось, что из 180 миллионов бразильских мужчин и женщин трудоспособного возраста только 30 имеют официальный контракт» и что 80 человек никогда не имели и, вероятно, никогда не будут иметь работу.
Первым мероприятием, проведенным НАПП-ЭС в апреле 2022 года, стал Семинар «Resistência, Travessia, Esperança».
В нем мы обсудили с социальными деятелями разного характера некоторые требования к консолидации экономики солидарности, которую мы изучали. Среди них необходимость придать солидарной экономике сквозной характер, повысить экономическую и когнитивную интенсивность ее деятельности, переориентировать государственные закупки, активизировать инициативы по восстановлению компаний их работниками и продвигать предложение солидарной реиндустриализации. .
Вторая статья, от июля 2022 г., «Вызов управления и экономика солидарности», перекликается с дискуссией, которую мы вели в НАПП-ЧС, о том, как противостоять политическим препятствиям, стоящим на пути материализации этих требований.
Там было показано, что мы должны учиться на международном историческом опыте левых правительств, которые не смогли реализовать свою социализирующую политику. Их стремление заставить капиталистическое государство и экономику работать, чтобы получить ресурсы для оплаты переориентации политики, было одной из исторических причин провала этих правительств.
Его эпиграф – «Социальная политика стала заложником хорошего функционирования капитализма. Восстановление демократии потребует другого управления; и новые производственные механизмы могут развязать гордиев узел между рынком и безопасностью», — он предвосхитил последующий анализ траектории социал-демократических правительств.
И он предположил, что ревизионистское предложение экономики солидарности, которое утверждало свою актуальность перед лицом изменений в глобальном и национальном капитализме и подчеркивало преимущества экономико-производственных механизмов, основанных на коллективной собственности на средства производства, солидарности и самоуправлении , должен найти свое место в правительственном плане, который NAPP-ES помог сформулировать.
Во втором семинаре «Правительство Лула и потенциал экономики солидарности», проведенном НАПП-ИС в марте 2023 года, приняли участие коллеги, которые со своих должностей в правительстве возобновили разработку политики экономики солидарности. Нашей главной целью, согласующейся с нашей атрибуцией, было узнать, систематизировать и распространить этот процесс. Кроме того, мы хотели оценить, как предпринятые нами в предыдущие моменты усилия по расширению восприятия волнующих нас вопросов были включены в когнитивный репертуар товарищей, которые теперь участвовали в новом правительстве.
Сейчас мы планируем новое мероприятие. Кроме того, руководствуясь тем, что мы узнали, и рекомендациями FPA о том, как НАПП должны продолжать свою работу, нам кажется важным сделать партнерство между неоиндустриализацией и солидарной реиндустриализацией жизнеспособным.
Мы намерены провести рабочую встречу (мастер-класс) на тему «Государственные закупки и экономика солидарности», в которой государственным деятелям из разных слоев общества будет предложено обсудить два основных когнитивных вклада в разработку политики экономики солидарности.
Первый относится к тому, что бразильское государство покупает на федеральном уровне, уровне штатов и муниципалитетах (почти 18% ВВП) почти исключительно у компаний. Как отмечают некоторые аналитики, ориентация части государственных закупок на приобретение товаров и услуг из экономики солидарности — это лучший, если не единственный жизнеспособный способ усилить ее консолидацию.
исходя из того, что начнет замышлять рабочая встреча, можно будет, оценив обязательно растущий государственный спрос на товары и услуги разного рода, и продвигая вместе с движениями «Экономика солидарности» способность его удовлетворять, инициировать планомерный процесс разработки государственной политики, направленной на ее укрепление.
Второй вклад касается того, что аналитики «Солидарной экономики» уже назвали «бюрократически-правовым мусором», который помешал его включению в систему государственных закупок.
На основании информации о бюрократически-правовых узких местах, которые начнет выявлять рабочая встреча, мобилизации работников, нуждающихся в государственных закупках, или которым мешают направить их на товары и услуги через Экономику Солидарности, или из @s, находящихся в Исследованиях Институты и университеты можно будет способствовать их удалению.
Эти два фактора также позволят нашему предложению «солидарной реиндустриализации» дополнить предложение неоиндустриализации. Они будут лучше руководить созданием университетами, общественными и корпоративными организациями (такими как «Инженерия для демократии») когнитивной платформы для запуска экономики солидарности; солидарная техно-наука, которая сделает ее способной конкурировать с компанией в споре о государственных закупках.
* Ренато Даньино Он профессор кафедры научно-технической политики Юникэмп. Автор, среди прочих книг, Solidarity Technoscience, стратегическое руководство (борьба против капитала).
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
