реформа средней школы

WhatsApp
Facebook
Twitter
Instagram
Telegram

По КАРМЕН СИЛЬВИЯ ВИДИГАЛЬ МОРАЕС*

Образование — это не просто подготовка к работе в мире. Но и управлять миром. Что является чем-то гораздо более сложным и требовательным

«Никакой идеологический детерминизм не осмеливается предсказать будущее, но представляется совершенно очевидным, что он отмечен противоположными признаками апартеид или социальная революция (Франсиско де Оливейра).

Цель этих размышлений - внести свой вклад в анализ политики государственного образования, в частности, реформы среднего образования и BNCC, на основе вклада мысли Антонио Грамши.1

Важно, в первую очередь, отметить, что у Грамши, а также в критической социологии образования, начатой ​​в 1960-е гг., «от которой Тюремные тетради состоят из заметного предвосхищения аналитической программы» (Франджи, 2015, с. 44) — «педагогические отношения», особенно в их школьной форме, представляют собой место и практику проявления «власти». Во-вторых, рассмотрение теоретических достижений, ставших возможными благодаря размышлениям Грамши, означает, как мы увидим, одновременное столкновение с некоторыми способами присвоения и использования его концепций при анализе отношений между структурами господства и культурными и образовательными практиками в процессах общественного воспроизводства.

У Грамши образование или «педагогические отношения», как он их называет в широком смысле, не могут быть сведены к школьному образованию. Понимание концепций Грамши об образовании и их широких выводов требует полного изучения произведений автора, журналистских и политических сочинений до тюрьмы (1910-1926), тюремные письма и, в принципе, все тело внутри блокноты (1929-1935). Вопросы образования неотделимы от его глобального проекта, от проблемы гегемонии, культуры, интеллигенции, государства, подчиненных классов.

В концепции Грамши образование выражает фундаментальные отношения гегемонии, но ни сложность гегемонии, ни значение образования нельзя понять, рассматривая образование только в школьных терминах (Buttigieg, 2003, с. 47). Если в контексте его размышлений две темы — образование и гегемония — вводятся вместе, то гегемония, относительное понятие, используется в марксистской диалектике Грамши для обозначения социальных форм осуществления господства господствующих классов — буржуазной гегемонии, всегда незавершенная – в постоянной и противоречивой связи с противостоящими ей социальными практиками, в процессе построения новой гегемонии подчиненными классами. Концепция гегемонии позволяет думать не только о доминировании одних гегемонистских групп над другими, но, прежде всего, «переписать эти властные отношения в концепции исторических изменений» (Ребучини, 2015, с. 93). Акцент на концепции исторических изменений, фундаментальном аспекте его метода, позволяет задуматься о Стратегии социальной трансформации и что анализ не ограничивается исключительно критикой социального воспроизводства (Rebuccini, op. cit).

В этом направлении провозглашается и другая формулировка: школа, как одна из организаций гегемонии, устанавливает взаимодополняющие отношения с инициативами широкой сети социальных, культурных и политических институтов, «систем или аппаратов гегемонии»: союзов, политических партии, церкви, культурные объединения, пресса, радио, литература, библиотеки, театр и т. д. которые распространяют мировоззрение, господствующие ценности, но в то же время составляют пространство конфликта, борьбы между различными социальными практиками, между противоположными интересами, представляющими разные слои общества.

Методически и в русле теоретических «канонов» исторического материализма/философии практики концептуальная разработка Грамши развивается в рамках анализа конкретной социальной реальности в ее историческом движении. Конкретное поведение гегемонии зависит, по Грамши, от исторических обстоятельств, при которых ей суждено действовать и видоизменяться. Что означает работа по проблематизации/теоретической и политической адаптации грамшианских аналитических категорий, мысли из итальянской действительности в контексте современных массовых обществ, в изучении новых конфигураций и историко-социальных конъюнктур. Упражнение, которое мобилизует два взаимосвязанных и центральных вопроса для Grasmci: вопрос о переводимости (CC11, X) и вопрос о «связи между научным анализом и исследованием политической стратегии» (Rebuccini, 2015, стр. 86).

Именно с этой точки зрения размышления Грамши являются стимулирующими и могут способствовать плодотворному прочтению бразильской образовательной реальности и той формы, которую сегодня принимают политические действия.

 

Неолиберальная контрреформа в образовании

Сильно регрессивным образом неолиберализм инвестировал в глобальном масштабе — как мы можем видеть в различных отчетах, которые сопровождают планирование образования в США, начиная с эпохи Рейгана, проходя через Белую книгу Европейского Союза, а также Диагностику и руководящие принципы многосторонних организаций — БМ, БИД, ОЭСР, ВТО и т. д. – в более или менее декларируемом разрыве с процессом универсализации образования как права, в уничтожении средней школы, с длинным стволом, общей для всего населения, школы, которая укрепилась в послевоенный период во всем мире. То есть разрыв с процессом демократизации образования, универсализации знаний.

В Бразилии текущие меры в сфере образования – Национальная общая учебная база/BNCC и реформа средней школы (Закон № 13.415/2017), Руководящие принципы учебных программ для технического и технологического образования и формы их реализации в стране – неотделимы от расходов на экономическую политику. непредвиденные обстоятельства, реформы труда и социального обеспечения, атаки на Fundeb.2

Реформа или контрреформа является составной частью широкого проекта жизни и общества капитализма в условиях кризиса, а потому возникает в момент радикального демонтажа социальных завоеваний, деконструкции длительного цикла расширения прав и закрепления трудового наследия, установления в стране оплачиваемого гражданства. В нашей стране огромная безработица, гибкость, неформализация и ненадежность работы изменили социальные основы рабочего класса, однозначно повлияв на будущее широких слоев работающей молодежи.

По данным Бразильского института географии и статистики /IBGE, в период с 2003 по 2020 год в стране было зарегистрировано самое большое население в возрасте от 15 до 29 лет в абсолютных цифрах, около 50 миллионов человек, что эквивалентно ¼ населения страны. За тот же период процент безработной молодежи также является рекордным: 41% среди лиц в возрасте от 88 до 14 лет и 17% среди лиц в возрасте от 26 до 8 лет, в 18 году.

По данным БИГС, что касается школьного образования, 28% молодых людей в возрасте от 6 до 15 лет не оканчивают эту ступень среднего образования (17 миллион молодых людей в этой возрастной группе не имеют связи со школой и примерно 1 миллиона все еще учатся). Начальная школа).

Параллельно и дополняя друг друга, политика обнищания государства и сомнение в государственных услугах со стороны «нового государственного управления» ослабляли системы образования в то же время, когда они открывали возможности для обучения молодых людей из популярных кругов. Политика нынешнего правительства не чувствительна к международным сравнениям, указывающим на то, что страны Северной Европы, такие как Финляндия, а также другие страны, «с обширным государственным сектором и высокими налоговыми ставками, могут быть высококонкурентными» (АНТИКАИНЕН, 2008, стр. 42). Их выбор состоит в том, чтобы подчиниться доминирующим образовательным, экономическим и политическим программам глобализации, проекту экономической интеграции, который усиливает сегрегацию и социальную маргинализацию (MORAES, 2017).

Как это произошло, например, в Англии, Реформа среднего образования и BNCC определяют создание минимальной учебной программы среднего образования на основе модели компетенций, предметы которой, как определено ОЭСР, отвечают декларируемым интересам глобализованного и гибкого рынок, препятствующий реализации права на знания, предоставляемые базовым образованием, общим для всех, универсальным.

В то же время разрушается качественное государственное профессиональное техническое образование, заменяя его профессиональным обучением с гибкой, фрагментарной и модульной организацией, удаляя его школьную форму и превращая в непрерывное образование, чтобы облегчить его предложение путем «занятия». организациями» или «другими учреждениями, национальными или иностранными» (в соответствии со статьями 14 и 17 Постановления, изменяющего DCN EM).

То есть разрешить его аутсорсинг НПО, образовательным компаниям и бизнес-ассоциациям, расширение образовательного рынка, что также будет гарантировано возможностью того, что 40% содержания учебных программ ЕМ (80% в случае EJA модальность) дается в форме EAD. С этими мерами, прямо или косвенно связанными с реформой среднего образования, связаны распространение так называемых школ полного дня в Сан-Паулу, политика, направленная на срыв предложения курсов образования для молодежи и взрослых / EJA, и упразднение вечерних курсов. , усугубляя образовательную изоляцию и социальное неравенство.

Социальная атрибуция школы передачи культуры и формирования человека ставится под сомнение утилитаристской концепцией, представленной в теории человеческого капитала и дополненной моделью компетенций, которая отвергает любую форму культуры, которая не определяется полезностью, производительностью и эффективностью. , то есть измеримым приложением (Laval, 2004). «Новая средняя школа» способствует стандартизации и повышению гибкости учебных программ и их прямой связи с управленческими практиками, ориентированными на определенную концепцию качества, на улучшение позиций в рейтинг такие как Программа международной оценки учащихся/Пиза (ОЭСР).

Этот непрерывный процесс мутации школы стремится превратить ее в организацию, производящую рабочую силу, «человеческий капитал», ценность которого имеет значение только с точки зрения высшей инстанции, которой является рынок. Но что это за рынок?

Включение нашей страны в глобализованный мир путем ее превращения в развивающийся финансовый рынок «зарезервировало за нами меланхолическую роль в международном разделении труда» (Паулани, 2006, стр. 67) с пагубными последствиями для национальной экономики. и его способность создавать менее неравенство в обществе. Неолиберальная повестка ускорила процесс деиндустриализации экономики страны, который вырос примерно с 23% ВВП в 1980-е годы до 18-19% в 1990-х, а сегодня достигает примерно 9%.3 Так же, как начался процесс фрагментации рабочего класса, вызывающий отступление формального рабочего класса в абсолютных числах, сопровождаемый ростом неформальных рабочих с поразительной скоростью.4

Государственная образовательная политика, по-видимому, выражает отсутствие социально-экономических потребностей в производстве науки и техники в стране, экономика которой специализируется на создании низкоквалифицированных рабочих мест и/или профессий, при постоянном разрушении производственных цепочек, снижении участия преобразования, особенно металломеханики в ВВП. Новое вхождение Бразилии в международное разделение труда дает привилегии основным экспортным секторам, в частности горнодобывающей промышленности, агропромышленности, гражданскому и тяжелому строительству, и не дает привилегий квалифицированной занятости. Двигатели накопления сосредоточены и в других отраслях, не нанимающих специально квалифицированных работников, таких как сфера услуг, финансовая индустрия, колл-центры, то есть телемаркетинг.

Чтобы лучше понять проявления этого неолиберального ультраправого в нынешней бразильской ситуации, полезно провести необходимые «концептуальные раскопки» (Bianchi, 2020) на основе формулировок грамшианского марксизма. Во-первых, следуя примеру Флорестана Фернандеса и Франсиско де Оливейры, мы можем выделить диалектическое сочетание современных и архаичных социальных форм, образующих пассивную революцию, развивающуюся в условиях, свойственных капиталистической полупериферии, где прогресс растет и развивается. постоянно питается от задержки.

Информация о динамике бразильской экономики в финансиализированный постфордистский период может помочь прояснить ход реформы среднего образования, цель которой, ориентированная на потребности рынка труда, способствовать трудоустройству, далеко не связана с техническое качество профессиональной подготовки, ограничивающее знания и сводящее культуру обучения к навыкам, необходимым для трудоустройства студентов.

В своих исследованиях американизма-фордизма в CC 22 (1934) Грамши показывает нам, что восстановление гегемонии новых фракций американской буржуазии в этот исторический момент органического кризиса включало в себя процесс рационализации труда и производства. и, в то же время, новое согласование между структурой и надстройкой в ​​смысле воссоздания единства между общественными производственными отношениями и аппаратами гегемонии, что привело к созданию нового типа рабочего, сформированного из комбинации элементов силы и согласия, способствуя тем самым распространению нового образа жизни, распространившегося на другие капиталистические страны.5

В этом направлении можно констатировать, в направлении Лаваля (2004, с. XVIII), что эта школа, сформированная реформой, «одновременно более индивидуалистическая и более меркантильная», сопровождает деструктурирование фордистского режим регулирования и «специфический для него стандарт занятости».

Как замечает автор, то, что мы наблюдаем сегодня, является не просто преходящим «кризисом», а мутацией капитализма. Анализ недавних школьных мутаций указывает на тенденцию к смешению «вселенной знаний и вселенной товаров и услуг, вплоть до того, что становится все больше и больше тех, кто больше не видит причин для того, чтобы находиться в автономии полей знаний». знаний или интеллектуальной значимости относительно политики разделения мира школы и бизнеса». И, заключает он, «с универсализацией торговых связей индивидов, похоже, настало время для ослабления институциональных форм, сопровождавших строительство общественных пространств и национальных государств» (Лаваль, 2004, с. XVIII). .

В конкретном случае бразильского общества выбор господствующего класса для согласованного и подчиненного внедрения в крупный капитал и подчиненная роль страны в международном разделении труда привели в результате к гипертрофии обучения для простого труда и Классовые отношения в мире и на внутреннем уровне. То есть общество, которое производится в неравенстве и питается им, не только не нуждается в эффективной универсализации базового образования, но и сохраняет его дифференцированным и двойственным (Фриготто, 2018, с. 49). Что можно увидеть при фрагментации путей обучения, а в конкретном случае технического образования, при введении краткосрочных курсов профессиональной квалификации и сокращенного обучения, продвижение новой двойственности в исторической двойственности обучения, о чем предупреждает исследователи Эвальдо Пиолли и Мауро Сала (2019).

Присутствие частного сектора и, в частности, крупных корпораций, связанных с инвестиционными фондами, в споре за государственные средства, направляемые в образовательный сегмент, в первую очередь подчиняет государственное образование непосредственно финансовому капиталу и объясняет преобладающую логику, управляющую им. : получение быстрой прибыли (Адриао и Оливейра, 2018). Иными словами, воспроизводится сочленение государственных и частных интересов, поощряется расхищение общественных средств в пользу частного накопления. Отсюда «филантропическое влияние» как стратегическое движение корпоративных лидеров и частных фондов «для усиления власти и восстановления государственного образования по своему образу и подобию» (Tarlau & Moeller, 2020, стр. 555).

Во-вторых, все еще в отношении анализа конфигурации интересов вокруг консервативной модернизации стоит указать на исследовательский вопрос: важность выявления, как предлагает Грамши, сложной сети частных интересов, сплетенных снаружи и внутри (ограниченного) Государство с «гораздо большей степенью сложности, чем простое непосредственное преобразование собственности в политическую власть». Необходимо проанализировать сложную паутину, которая в нашей «пассивной бразильской революции» связывает «новое с архаичным неравномерным, характерным и избирательным образом». сочетание» (Фонтес В., 2017, с. 27).

Согласно концепции интегрального государства Грамши, чтобы прийти к государству в строгом смысле этого слова, необходимо начать с изучения гражданского общества, а не наоборот (Campos, PH, 2017). Добавьте к этому беспокойство вопрос, поставленный Жаном Робеленом (2018) о продуктивных интеллектуалах, «утративших свою центральную органическую роль при переходе от капитализма, в котором доминирует промышленность, к капитализму, в котором доминируют финансовые рынки». Тогда господство финансового капитализма над промышленным ведет к изменению органического характера интеллектуалов — и как это изменение влияет на борьбу за гегемонию?

Я думаю, что такой подход может предложить ключи к анализу «современной особенности бразильского государства и механизмов, гарантирующих господство буржуазии в Бразилии» (Bianchi, 2020), и, таким образом, позволит нам лучше понять образовательную политику, проводимую в настоящее время. страны, с точки зрения национального и местного.

Производительные интеллектуалы (инженеры и техники) утратили свою центральную органическую роль в переходе от капитализма, в котором доминирует промышленность, к капитализму, в котором доминируют финансовые рынки. На смену организатору производства, связывающему технику и работу, приходит коммерсант, питающий финансовый капитал. Эта цифра соответствует переходу от внутреннего финансирования компаний к финансированию для финансовых рынков. По словам Жана Робелена (2018), исследования показали, как в среднесрочной перспективе уровень инвестиций в исследования и разработки снизился по отношению к обороту компаний.

Если первой фигурой органического интеллектуала является лицо, непосредственно получающее прибыль, лицо, осуществляющее финансовые операции, отвечающее за расчет и социализацию рисков, принимаемых на финансовых рынках, для общества в целом, которое должно будет за них платить, вторая фигура органического интеллектуала - это тот, кто выполняет функции управления и прибыльности рабочей силы, тот, кто принадлежит к DRH. Человеческие ресурсы отмечают полное подчинение производительности труда производству капитала. В каждом работнике необходимо выковать предпринимательскую сущность. Генштаб перешел от технического руководства, типичного для фордизма, к формированию социального конформизма, основанного на лидерстве мужчин.

Речь идет о формировании неолиберального здравого смысла, способа восприятия и определения собственной жизни на рынке, восприятия рынка через прибыльность компании, которая может быть достигнута только через механизмы принуждения или принятия, составляющие ядро ​​управления, основанное на иллюзию измеримости сложной деятельности и ее социального характера. Вот как антропологическое и психологизирующее измерение социальной технологии накладывается на техническое, вопреки тому, что произошло в фордизме. Становление себя и самореализация подчинены способности реализовать и продать эту способность на рынке, т. е. своей трудоспособности, своей предпринимательской способности.

Это краткое отступление призвано способствовать лучшему пониманию стратегий приватизации в сфере образования, наблюдаемого нами процесса передачи деятельности, активов и ответственности от правительств и государственных органов частным лицам или агентствам. И, в частности, как показали Адриано, Гарсия и Драбах (2020 г.), передача ответственности от Seduc и SED в случае штата Сан-Паулу в отношении трех аспектов базового образования – учебной программы, предложения и управление школой частному аппарату гегемонии - бизнес-коалиции Todos pela Educação, Фонду Айртона Сенны, Фонду Леманна, Институту Итау-Унибанко, в дополнение к участию Mackinzei and Company - среди многих других, которые воплощают безличный и бюрократический голос капитала в движении.

Мы знаем, что с момента превращения образования в услуги в правительстве ФХК процесс приватизации прошел три стадии – коммодификация, начало процесса коммерциализации образования; финансиализация, процесс приобретения и передачи образования как активов на финансовом рынке, и третья фаза, когда, помимо монополизации и интернационализации, компании мигрируют к базовому образованию, составляющему сектор бизнеса, работодателей, все более влиятельных и артикулированных на национальном уровне, навязывая формы рабочих отношений учителям в частных школах, вмешиваясь в политико-педагогические проекты.

По словам координатора Конфедерации работников учебных заведений / Contee Хосе Рибамара Баррозу (2018 г.), мы находимся в четвертой фазе с еще большей финансовой концентрацией, усиленной пандемией. На этой фазе пандемии, помимо других вмешательств в образовательный дизайн и динамику и в школьную форму государственных учреждений (эндогенная приватизация), наблюдается наличие платформ в реализации и контроле учебно-педагогической работы, что снижает автономию учителя. , включив свои знания, и ученика подчиняется педагогике алгоритмов. Здесь у нас есть большая международная, глобальная коалиция, представленная Фондом Билла Гейтса, Google, Microsoft, Фондом Леманна и другими, чье присутствие можно было бы увековечить с возможностью гибридного обучения в государственных школах.

Подводя итог, важно и срочно указать, как действует этот «бизнес-баллон» — в терминах Вирджинии Фонтес (2017) — при присвоении государственных средств, как обобщается расширенное воспроизводство капитала и как в которой он является лидером в структурировании и проведении педагогической и учебной работы для рынка труда бразильской рабочей молодежи?

Ряд исследований и исследований, посвященных изменениям в образовательных процессах, проведенных исследователями из Сети государственных школ и университетов, Национальной обсерватории среднего образования, Федеральных институтов, Центра Паулы Соуза и других государственных университетов, с большой актуальностью указал общественные отношения - частные в зачатии / разработке BNCC и реформы средней школы, в которой штат Сан-Паулу был главной лабораторией, а в нем - Государственный центр технологического образования Паула Соуза / CPS,6 придание преемственности неолиберальному проекту, задуманному в правительстве FHC, от которого оно никогда не отступало, приватизация общества в различных форматах и ​​распространение педагогики компетенций в различных измерениях школьной работы.

Как показывают эти исследования, сегодня мы имеем значительную картину достижений в доминировании бизнеса в споре за гегемонию в государственном образовании:

– Перенос бизнес-модели управления в рамки публичной школы, десимволизация и делегитимизация школы как пространства производства знаний и формирования человека.

Построение национальной и международной «сети управления», которая способствует более тесным отношениям между государством и частным сектором посредством политики, стимулирующей партнерские отношения с компаниями, фондами/центрами предпринимательского мышления — частными аппаратами гегемонии — в разработке, производстве и оценке образовательной политики, подготовка учителей и производство материалов и учебников.

Фрагментация и облегчение обучения учащихся общеобразовательных школ, ограничение доступа к научным знаниям, необходимым для познания мира и формирования индивидуальной и социальной идентичности; отказ от профессионального технического образования через учебный план, который предполагает формат непрерывного образования, модульной организации и EaD, что в значительной степени способствует углублению приватизации образования.

Деконструкция и деградация профессионального образования, когда техник лишается теоретических основ, составляющих его и наполняющих трудовую деятельность, и сводится к компетенциям, оперативным знаниям, направленным на конкретные запросы рынка, продвигает новую двойственность в профессиональном образовании в контекст структурной двойственности среднего образования.

Увеличение образовательной изоляции и социального неравенства за счет контроля школьного времени за счет расширения так называемых школ полного дня, сокращения предложения вечерних курсов и образования молодежи и взрослых / EJA.

 – В дополнение к стандартизации содержания учебных программ посредством измеримых компетенций, в ответ на требования широкомасштабных процессов оценки результатов, изменения налагают гибкость учебных программ и фрагментацию обучения, характеризуя – в своей политике исключения и усиления неравенства – все более стратифицированную сеть, стремясь приспособить обучение работающей молодежи к более сегментированному и иерархическому рынку труда и сделав «приспособляемость» своей основой для сдерживания огромных контингентов молодых безработных и в неформальных ситуациях.

Таким образом, перформативная перспектива трансверсальных содержаний – теперь уже дисциплинарных содержаний – таких как «жизненные проекты», «предпринимательство», в которых неэтичным путем ищут когнитивные, социально-эмоциональные и личностные компетенции – что можно охарактеризовать как истинное моральное притеснение – ​​соответствие новой субъектности рабочей молодежи, формируемой в соответствии с ценностями индивидуализма и меритократии, для построения нового конформизма к пониженным условиям жизни (сопротивлению фрустрации), безработице, нестандартной работе и плохо оплачиваемому, недостатку социальной мобильности.

Наконец, с точки зрения трудового варварства, новая тенденция состоит в том, чтобы говорить о прекращении занятости в том виде, в каком мы ее знаем. Больше всего беспокоит то, что такое разбрызгивание профессий и профессий часто представляется как неизбежный результат «современности», как нечто, что мы должны приспособить и даже отпраздновать.

Однако, как отмечает Режис Мораес (2017), то, как происходит автоматизация и «реинжиниринг профессий», не имеет ничего общего с технической катастрофой (есть технический аспект, который представляет собой нечто иное). Это техническое измерение является «окном возможностей» для снижения затрат на рабочую силу, то есть для сокращения тех, кто работает.

Этот высокотехнологичный инженерный процесс компаний и капитала напоминает «настоящего Франкенштейна» — по словам Рикардо Антунеса. Скорость инноваций — 3D-печать, алгоритмы, интернет вещей, поколение 5G, искусственный интеллект — способствует ухудшению работы и ухудшению состояния окружающей среды. Amazon, Uber, Ifood и другие компании переиздали «новое цифровое рабство», положив начало растущему процессу «уберизации» профессий, в том числе преподаванию.

На мой взгляд, важно вернуться к Гарри Браверману и его работе об историческом процессе лишения капитала рабочих знаний.7 Работа, оспариваемая и в определенной степени заброшенная во времена производственной реструктуризации, принятия парадигмы гибкой автоматизации в организации рабочих процессов на производстве. То, что мы переживаем сегодня, связано не только с переходом от тейлористской формы организации труда к гибкой: скорее, это похоже на переход от механического тейлоризма к цифровому нео-тейлоризму. Механический тейлоризм, характерный для американской экономики XNUMX-го века, захватил знания ремесленников и внедрил их в процессы и устройства.

Цифровой тейлоризм переводит оперативные знания в кодифицированные и оцифрованные оперативные знания, встраивает их в программные пакеты и перераспределяет в пространстве. Это подразумевает преобразование интеллектуальной работы менеджеров и технических специалистов в оперантное знание путем захвата, кодирования и оцифровки в программные пакеты, модели и стандарты, которые могут передаваться и манипулироваться другими, независимо от их местонахождения.

Влияние автоматизации и экспорта рабочих мест также ощущается во все более сложных и квалифицированных профессиях «белых воротничков». Есть, конечно, и области, требующие нестандартных познавательных задач, от топ-менеджмента до науки и техники. Однако эмпирически обоснованные исследования утверждают, что n. рабочих мест для работы с высокотехнологичными инструментами будет больше, чем рабочих мест, требующих специалистов, таких как ученые и инженеры, преподаватели в университетах.

Сервисное общество? Общество без работы для большинства, с огромным свободным населением? Своего рода «государственно-классовое общество», по определению Франсиско де Оливейры? Между прочим, как пророчески заявил автор в своей книге «Права антиценности», вышедшей в 1998 г.: «господствующие классы в Латинской Америке отказались от интеграции населения, будь то в плане производства или гражданства… Но группы и классы Доминирующие группы в Бразилии больше не намерены интегрироваться, даже если с помощью механизмов, которые материализуют изоляцию. Они намереваются изолировать, ограничить, мы бы сказали окончательно, освятить в одних случаях, укрепить в других истинную апартеид между классами, между господствующими и подвластными… То, что видно, — это растущая дистанция, нетрансцендентность и некоммуникабельность между социальными классами».

И Чико де Оливейра до сих пор поясняет: апартеид характеризуется созданием смыслового поля, в котором смыслы прав и цивилизационных достижений, воплощенных в социальных, трудовых, гражданских и политических правах, трансформируются в препятствия для экономического развития и более того, трансформируются в причинные факторы нищеты, бедности , исключение и отсутствие гражданства. … В воздухе витает какая-то общительность разлуки, сегрегации, заточения; на него, усиливая его, проводимая политика расширяет его охват, узаконивает его, а высшая ирония превращает его в современность: признаки апартеид теперь они являются признаками индивидуальности, предпринимательской способности» (стр. 215—216).

Я полагаю, что созвучие этих интенциональностей господствующих классов, зарегистрированных Франсиско де Оливейрой, с интенциями нынешней «общественной» образовательной политики очевидно. Что не означает, что такой сценарий будет развиваться фатально. Подчиненные классы должны будут отреагировать, не принимая то, что им часто представляют как технологический рок, и строить новое общество, новую гегемонию.

И образование касается не только рынка труда и оплаты труда. Образование — это не просто то, к чему его свело неолиберальное видение, товар, который теория человеческого капитала стремится придать легитимности. Мы узнали, что школа не только использует товары, не только производит услуги, но несет в себе ценности, которые делают актуальной и чувствительной определенную идею общего блага, концепцию образования как общественного, коллективного блага (Лаваль и Дардо, 2016). Или, как напоминает нам Реджис Мораес (2019), образование — это не просто подготовка к работе в мире. Но также, кто знает, управлять миром. Что является чем-то гораздо более сложным и требовательным.

 

Наконец, предложения

В этом сценарии демонтажа национального государственного образования и насильственного вторжения в образование частного сектора необходимо поднять флаг борьбы за отмену реформы среднего образования. Вопреки тому, что утверждают бизнес-реформаторы и государственная технократия, ответственная за реформу (закон 13.415 2017, XNUMX г.), у нас есть последовательное предложение для среднего образования, исторически созданное популярными социальными движениями и организованными демократическими педагогами.

Мы согласны с анализом, который квалифицирует среднее образование в Бразилии не из-за его «неудачи», как указано в дискурсе сторонников реформы, а из-за отсутствия государственной политики, продвигающей его универсальное и качественное предложение как право на получение образования. быть гарантировано всем бразильцам.

Мы понимаем, что высокие стандарты качества образования и хорошая успеваемость учащихся достигаются не только за счет изменений в учебных планах, но и за счет политики, гарантирующей государственные ресурсы, бюджетные средства для государственного образования, которые позволяют ценным учителям сделать карьеру, условия труда, хорошо оборудованную школу. школы с технологической поддержкой, стабильным техническим персоналом и интегрированным педагогическим проектом и базовым обучением человека. В этом направлении было бы необходимо расширить сеть федеральных институтов образования, науки и технологий, чтобы добиться универсализации технического образования, интегрированного в среднее образование, что является достижением демократических педагогов, народных и профсоюзных движений.

Наконец, необходимо подтвердить, что государственная политика в области образования неотделима от другой государственной политики, связанной с различными аспектами общества. То есть качество школы и хорошая успеваемость учащихся связаны с условиями жизни населения, его правом на труд, квалифицированную и хорошо оплачиваемую занятость, правом на здоровье населения, на культуру. Что, в свою очередь, требует восстановления демократии в стране и восстановления социальных прав, отнятых у населения. Будем надеяться, что 2023 год станет началом этих изменений.

Важно еще раз подтвердить, что демократическая политика, применяемая в школе, хотя и неотделима от глобальной политики, направленной на преодоление социального неравенства, не может быть только политикой компенсации растущего неравенства в рыночных обществах (Лаваль, с. 312, 315). Как мы исторически утверждали, следуя Грамши, недостаточно равенства доступа и условий, но также и равенства фундаментальных интеллектуальных целей, всеобщего доступа к области культуры, науки, знания. Сопротивление сейчас означает борьбу за отмену контрреформы и реактивацию среднего образования с интегрированной учебной программой, с целостным человеческим образованием, утопией (как исторической возможностью), лелеемой левыми с конца XIX века, в борьбе рабочие.

Мы должны противостоять нынешним мерам дерегуляции в образовательной политике и строить другую образовательную политику, направленную на интересы трудящегося населения, демократически оформленную с участием социальных групп, субъектов образования, тех, кто осуществляет народное образование на разных ступенях обучения, в различные сферы государственного управления – федеральные, государственные и муниципальные.

Победа Лулы и возможность для демократического, республиканского правительства делают чрезвычайно срочной реконструкцию в социальных представлениях и в политических программах концепции образования как общественного, коллективного блага и для этого, как некоторые из нас настаивают в их публичных демонстраций, мы – воспитатели всех школьных ступеней – должны объединиться и построить в нашем теоретическом разнообразии и политическом плюрализме (критическая историческая педагогика, педагогика Пауло Фрейре, концепция труда как образовательного принципа и др.) демократический фронт сопротивление как отрицательным атакам и приватистским стратегиям Болсонаризма в их различных ретроградных оттенках, так и поддерживающему их финансовому капиталу для строительства новой гегемонии.

*Кармен Сильвия Видигаль Мораес является профессором педагогического факультета USP..

ссылки


АДРИАО, Т .; ГАРСИЯ, Т .; ДРАБАЧ Н. Влияние частных лиц на образование в Сан-Паулу: первое поколение приватизации. Образовательная политика, Парана, Vol. 13, №2, с. 96-108, 2020.

АДРИАО, Т .; ОЛИВЕЙРА, РП де. Каковы последствия приобретения Somos Educação компанией Kroton? Заглавная буква08/05/2018. http://www.cartacapital.com.br/opiniao/quais-as-consequencias-da-aquisicao-da-somos-educacao-pela-kroton/

АНТИКАИНЕН, А. Реструктуризация скандинавской модели образования. Португалоязычный журнал образования, в. 11, с. 31–48, 2008 г.

БИАКИ, А. Грамши. Между двумя мирами. СП: Литературная автономия, 2020.

БРЕЙВМАН, Гарри. Труд и монополистический капитал. Деградация труда в ХХ веке. Рио-де-Жанейро: Изд. Захара, 1977.

БУТТИГ, Джозеф. Образование и гегемония. В: КОУТИНО, Карлос Н .; ТЕЙШЕЙРА, Андреа де П. (ред.). Читай Грамши, понимай реальность. Рио-де-Жанейро: бразильская цивилизация, 2003.

Кампос, Педро HP. Странные соборы. Бразильские контрактники и военно-гражданская диктатура — 1964–1988 гг.. Нитерой/RJ: EDUFF, 2017.

ДАРДО, П. и ЛАВАЛЬ, К. Новый разум мира. Эссе о неолиберальном обществе. Сан-Паулу: Бойтемпо, 2016 г.

ИСТОЧНИКИ, Вирджиния. Гражданское общество. В: ПЕРЕЙРА, Изабель Бразил; ЛИМА, Жулио Сезар Франса. Словарь профессионального образования в области здравоохранения. Рио-де-Жанейро: EPSJV, 2008 г.

ФРАНДЖИ, Даниэль. Взаимоотношения педагогики и унитарной школы с концептуализацией грамматики жизни. В: Актуэль Маркс, нет. 57, 2015.

ФРИГОТТО, Г. Реформа среднего образования (дез) правительства смены: школа определена для богатых, а другая для бедных. АНПЕД в Сети, 22 комплекта. 2016. Доступно по адресу: http://www.anped.org.br/news/reforma-de-ensino-medio-do-des-governo-de-turno- decreta-se-uma-escola-para-os-ricos-e-outra.

ГРАМШИ, Антонио. Кадернос-де-ла-Карсель. Критическое издание Института Грамши. Командует Валентино Герратана. 5 томов. Мексика: Библиотека эпохи, 2-е изд., 1999 г.

________. Тюремные тетради. 6 т.; издание и перевод. КОУТИНО, Карлос Нельсон. Рио-де-Жанейро: бразильская цивилизация. 2000.

LAVAL, C. Школа не является компанией. Неолиберализм в атаке на государственное образование. Лондрина: Editora Planta, 2004.

МАЧАДО, М., МОРАЕС, CSV, ПЕРЕЙРА, Дж.. Образовательные реформы, направленные на подчинение молодежи и взрослых работников. Раздел досье: Философия практики и образовательная политика. Журнал Праксис и народная гегемония, Marília, SP. https://doi.org/10.36311/2526-1843.2022.v7n10.p64-88.

МОРАЕС, CSV; РЕЙС, ЭД; АЛЕНКАР, Ф. Профессиональное образование в Сан-Паулу и государственно-частные отношения в политике учебных программ: Центр «Паула Соуза» (1995-2018). Бразильский журнал образования, v. 27, стр. 1-27, 2022.

МОРАЕС, CSV. Среднее образование и международные сравнения: Бразилия, Англия и Финляндия. Журнал Образование и общество, т. 38, вып. 69, с. 405-429, апрель-июнь 2017 г.

MORAES, Reginaldo C. Североамериканские университеты на рубеже тысячелетий. In: МОРАЕС, RC ; ПАУЛА и СИЛЬВА, М.; КАСТРО, Луиза С.де. Международные модели высшего образования. США, Франция и Германия. Сан-Паулу: Editora Unesp, 2017, стр. 9-48.

НЕВЕС, Л. (2009). Обзор: американизм и фордизм. Антонио Грамши. Сан-Паулу. Хедра, 2008, 96 стр. В. Работа, Образование, Здоровье. Рио-де-Жанейро, т. 7, № 1., с. 191-195, март-июнь 2009 г.

ОЛИВЕЙРА, Ф. Права антиценности. Политическая экономия несовершенной гегемонии. Петрополис: Editora Vozes, 1998.

ПАУЛАНИ, Леда М. Болсонару, ультралиберализм и кризис капитала. В. Левое поле, № 32, 1-й семестр 2019 г., стр. 48-55.

ПИОЛЛИ, Э.; SALA, M. Novotec и реализация реформы средней школы в государственной сети Сан-Паулу. Образовательная критика, в. 5, нет. 1, 2019.

ПОНТЕС, Педро Энрике П. Странные соборы. Бразильские строительные компании и военно-гражданская диктатура: 1964-1988 гг.. Нитерой: Эдуфф, 2014.

РЕЙС, ЭД; АЛЕНКАР, Ф. Профессиональное образование в Сан-Паулу в преддверии реформы средней школы: Vence и Novotec в Centro Paula Souza, 2012–2020 гг. Требуемая работа, v. 20, стр. 1-20, 2022.

РИБАМАР, Хосе Р.В. Баррозу. Наступление капитала на образование. Мнение: Карта Капитал, 07.

https://www.cartacapital.com.br/opiniao/a-ofensiva-do-capital-contra-o-ensino/

РОБЕЛЕН, Жан. Qui sont aujourd'hui les intellectuels organiques? В: ГАЛОЗ-ЧОПП, Мари-Клер, ФЕЛЛИ, Ромен, Антуан ШОЛЛЕ (режиссура). Роза Люксембург, Антонио Грамши. Факты. Париж: Éditions Kimé, 2018, с. 311-322.

СЕККО, Линкольн. Ощущение неформальности. в земля круглая, 23 / 04 / 2020

https://dpp.cce.myftpupload.com/o-sentido-da-informalidade/

TARLAU, R. & MOELLER, K. Консенсус в области филантропии. В качестве частного фонда был создан BNCC в Бразилии. В: Учебный план без границ, т.20, №2, май-август 2020 г., с. 553-603.

Примечания


  1. Статья разработана на основе размышлений, подготовленных для семинаров, проведенных Исследовательской группой «Работа и образование» ДВОУСП совместно с Сетью государственных школ и университетов и с группами GMarx (История-УСП) и Общественная политика от Унифесп. Часть текста опубликована в Журнал Praxis и Popular Hegemony (2022).
  2. Частью этой стратегии, среди прочего, является принятие поправки к Конституции № 95 от 16 декабря 2016 г., которая замораживает инвестиции в государственную политику на 20 лет, что делает невозможным достижение целей ПНЕ; несоблюдение выделения 10% ВВП на образование; Закон № 13.429 31 от 2017 марта 13.467 г. о неограниченном аутсорсинге; Закон № 13 2017 от 13.415 июля 16 г. о трудовой реформе (прерывистая работа); Закон № 2017 2 от 22 февраля 2017 г. о реформе среднего образования; и Резолюция CNE/CP № XNUMX от XNUMX декабря XNUMX г., которая учредила и руководила внедрением Национальной общей учебной базы (BNCC).
  3. В связи с этим см. интервью Л. Г. Беллуццо с Антонио Мартинсом об O futuro do Trabalho в Другие слова, от 20.
  4. Важный анализ неформальности и ее концептуальной трактовки в бразильской историографии см. в Секко, Л. «Смысл неформальности», в земля круглая27/04/2020. https://dpp.cce.myftpupload.com/o-sentido-da-informalidade/
  5. См. по этому поводу соображения Лусии М. В. Невес в Neves, L. (2009). Обзор: американизм и фордизм. Антонио Грамши. Сан-Паулу. Хедра, 2008, 96 стр. В. Работа, Образование, Здоровье. Рио-де-Жанейро, т. 7, № 1., с. 191-195, март-июнь 2009 г.
  6. По этому вопросу см. Moraes, Carmen SV; Рейс, Элидимара Дурса душ; Аленкар, Фелипе (2022 г.) и Рейс, Элидимара Дурса душ; Аленкар, Фелипе (2022).
  7. Я имею в виду важную работу Гарри Брейвермана, Труд и монополистический капитал, изданный в 1966 г. в США и в 1974 г. в Бразилии. В этой книге автор обсуждает процесс индустриализации, технологические и организационные изменения в сфере труда, начиная с ее зарождения в Англии и заканчивая периодом монополистического капитализма, а также ее последствия для характера труда и состава рабочего класса.

Сайт A Terra é Redonda существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
Нажмите здесь и узнайте, как 

Посмотреть все статьи автора

10 САМЫХ ПРОЧИТАННЫХ ЗА ПОСЛЕДНИЕ 7 ДНЕЙ

Посмотреть все статьи автора

ПОИСК

Поиск

ТЕМЫ

НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

Подпишитесь на нашу рассылку!
Получить обзор статей

прямо на вашу электронную почту!