По БОАВЕНТУРА-ДЕ-СОУЗА-САНТОС*
В это время оборонительной борьбы важно защищать либеральную, представительную демократию, чтобы нейтрализовать фашистов и оттуда радикализировать демократизацию общества и политики.
1 – деполитизированных граждан нет; есть граждане, которые не позволяют себя политизировать господствующими формами политизации, будь то партии или организованные движения гражданского общества.
Гражданам надоела не политика, а эта политика; подавляющее большинство граждан политически не мобилизуются и не выходят на улицы с демонстрациями, но дома полны гнева и сочувствуют демонстрантам; в целом они не в состоянии вступать в партии, участвовать в движениях или иметь к этому какой-либо интерес, но выходя на улицы, они лишь удивляют политические элиты, потерявшие контакт с «низами».
2 – Нет демократии без партий, но есть партии без демократии.
Одна из антиномий либеральной демократии нашего времени состоит в том, что она все больше основывается на партиях как исключительной форме политического агентства, в то время как партии внутренне все менее и менее демократичны. Как и либеральная демократия, партийно-традиционная форма исчерпала свое историческое время. Демократические политические системы будущего должны сочетать представительную демократию с демократией участия на всех уровнях управления. Участие граждан должно быть многообразным и многоканальным. Сами партии должны быть внутренне образованы механизмами партиципаторной демократии.
3 – Быть слева – это точка прибытия, а не отправная точка, и, следовательно, это доказано фактами..
Левые должны вернуться к своим истокам, к исключенным социальным группам, о которых они давно забыли. Левые перестали разговаривать или уметь разговаривать с периферией, с наиболее исключенными. Кто сегодня говорит с периферией и с наиболее отверженными, так это с евангельскими пятидесятническими церквями или фашистскими агитаторами. Сегодня левый активизм, кажется, ограничивается участием в партийном собрании для проведения анализа конъюнктуры (почти всегда прислушиваясь к тем, кто это делает). Левые партии в том виде, в каком они существуют сегодня, не в состоянии говорить с замолчавшими голосами периферии в понятных им терминах. Чтобы изменить это, нужно заново изобрести левых или, скорее, левых.
4 – Демократии нет, есть демократизация.
Ответственность левых заключается в том, что только они искренне служат демократии. Оно не ограничивает его пространством-временем гражданства (либеральная демократия). Наоборот, он борется за нее в пространстве семьи, общины, производства, общественных отношений, школы, отношений с природой и международных отношений. Каждое пространство-время вызывает определенный тип демократии. Только демократизировав все пространство-время, можно демократизировать пространство-время гражданственности и представительной либеральной демократии.
5 – Партия-движение есть партия, содержащая в себе свою противоположность..
Чтобы быть фундаментальной опорой представительной демократии, партийное движение должно строиться посредством непредставительных процессов, а скорее участия и совещаний. Это переход от традиционной формы партии к форме партийного движения. Он состоит в применении к внутренней жизни партий той же идеи взаимодополняемости между партиципаторной/совещательной демократией и представительной демократией, которой следует руководствоваться при управлении политической системой в целом. Участие/обсуждение касается всех сфер партийного движения, от внутренней организации до определения политической программы, от выбора кандидатов на выборах до утверждения линии действий в текущей ситуации.
6. Быть членом политического класса всегда преходяще..
Такое качество не должно позволять зарабатывать больше средней зарплаты по стране; избранные члены парламента не изобретают темы или позиции, они передают те, которые исходят от дискуссий в низовых структурах; партийная политика должна иметь лица, но она не состоит из лиц; в идеале должны быть коллективные мандаты, допускающие регулярную ротацию представителей в одном и том же законодательном органе; прозрачность и подотчетность должны быть полными; партия — это услуга, предоставляемая гражданами гражданам, и поэтому она должна финансироваться последними, а не компаниями, заинтересованными в захвате государства и опустошении демократии.
7. Движение-партия противостоит двум фундаментализмам..
Обычные партии страдают от фундаментализма антиобщественного движения. Они считают, что у них есть монополия на политическое представительство и что эта монополия законна именно потому, что общественные движения не представительны. В свою очередь, многие движения страдают антипартийным фундаментализмом. Они считают, что любое сотрудничество или артикуляция с партиями ставит под угрозу их автономию и разнообразие и всегда заканчивается попыткой кооптации.
Пока представительная демократия монополизирована партиями, выступающими против движения, а партиципаторная демократия — социальными движениями или антипартийными ассоциациями, никакая артикуляция между представительной и партиципаторной демократией будет невозможна в ущерб им обоим. Эти два фундаментализма должны быть преодолены.
8 – Партийное движение сочетает в себе институциональное действие с внеинституциональным действием..
Традиционные партии выступают за институциональные действия в правовых рамках и с мобилизацией институтов, таких как парламент, суды, государственная администрация. Напротив, общественные движения, хотя и используют институциональные действия, часто прибегают к прямым действиям, к протестам и демонстрациям на улицах и площадях, к сидеть-инов, распространение повесток через искусство (артивизм). Ввиду этого комплементарность дается нелегко и требует терпения.
Мы не можем обобщать условия коллективного действия: есть политические условия, в которых классы, находящиеся у власти, очень репрессивны, очень монолитны; есть и другие, где они более открыты, менее монолитны, и между ними существует большая конкуренция. Чем больше конкуренция между элитами, тем больше брешей открывается для проникновения через них народного движения и демократии участия. Главное – найти возможности и не упустить их. Они часто растрачиваются по причинам сектантства, догматизма, карьеризма.
Практика движений часто должна колебаться между законным и незаконным. В некоторых контекстах криминализация социального протеста снижает возможность как институциональной, так и внеинституциональной правовой борьбы. В этих условиях мирные коллективные действия могут столкнуться с последствиями беззакония. Мы знаем, что господствующие классы всегда пользовались легальностью и нелегальностью по своему усмотрению. Не быть господствующим классом как раз и состоит в том, чтобы считаться с последствиями диалектики между легальностью и нелегальностью и максимально защищать себя.
9 – Информационная революция и социальные сети сами по себе не являются безоговорочно благоприятным инструментом для развития партиципаторной демократии..
Наоборот, они могут способствовать манипулированию общественным мнением до такой степени, что демократический процесс может быть фатально изуродован. Осуществление демократии участия требует сегодня, как никогда ранее, личных встреч и обсуждений лицом к лицу. Традиция партийных ячеек, гражданских кружков, культурных кружков, церковных базовых общин должна быть заново изобретена. Демократия участия невозможна без взаимодействия по принципу близости.
10 – Партийное движение основано на деполяризованном плюрализме и на признании конкретных компетенций..
Деполяризованная множественность позволяет проводить различие между тем, что разделяет и что объединяет организации, и способствует артикуляции между ними на основе того, что их объединяет, не теряя при этом идентичности того, что их разделяет. То, что их разделяет, приостановлено только из прагматических соображений.
Партийное движение должно уметь сочетать общие вопросы с отраслевыми. Партии склонны к гомогенизации своей социальной базы и сосредотачиваются на вопросах, которые охватывают все или большую их часть. Напротив, социальные движения, как правило, сосредотачиваются на более конкретных темах, таких как право на жилище, иммиграция, насилие со стороны полиции, культурное разнообразие, половые различия, территория, народная экономика и т. д. Они работают с языками и понятиями, отличными от используемых сторонами.
Партии могут поддерживать политическую повестку дня с большей устойчивостью, чем движения. Проблема со многими общественными движениями заключается в характере их социального и медийного вторжения. В данный момент у них огромная активность, они в прессе каждый день, а в следующем месяце их уже нет или они начинают убывать, люди не ходят на митинги или собрания. Устойчивость мобилизации является очень серьезной проблемой, поскольку для достижения определенной преемственности в политическом участии необходимо более широкое политическое артикулирование с участием партий. В свою очередь партии подлежат превращению преемственности публичного присутствия в условие выживания бюрократических кадров.
11 – Партийное движение процветает в постоянной борьбе с инерцией..
Могут возникнуть две инерции: с одной стороны, инерция и отлив общественных движений, не сумевших размножить и уплотнить борьбу, и, с другой стороны, партии, вообще не меняющие своей политики, подвержены бюрократическому застою. Преодоление этой инерции является самой большой проблемой для построения партийного движения.
Работая с конкретным опытом, отмечается, что партии, имеющие призвание к власти, обычно хорошо справляются с проблемой дисбаланса в публичном пространстве. Но поскольку они борются за власть, они не хотят ее трансформировать, они хотят ее взять. Социальные движения, напротив, знают, что формы угнетения исходят как от государства, так и от очень сильных экономических и социальных акторов. В некоторых ситуациях различие между общественным и частным угнетением не слишком важно. Профсоюзы, например, имеют заметный опыт борьбы с частными субъектами: боссами и компаниями. И общественные движения, и профсоюзы сегодня отмечены весьма негативным опытом: левые партии никогда так сильно не нарушали своих предвыборных обещаний, приходя к власти, как в последнее время. Это несоблюдение приводит к тому, что делегитимация партий становится все больше и больше во все большем количестве стран. Эта потеря контроля над политической повесткой дня может быть восстановлена только через социальные движения, поскольку они артикулированы в новых партийных движениях.
12 – Популярное политическое образование – ключ к поддержанию партийного движения..
Различия между партиями и движениями непреодолимы. Для этого необходимо способствовать взаимопониманию через новые формы народно-политического образования: разговорные кружки, экологии знаний, семинары в Народном университете общественных движений; обсуждение возможных практик артикуляции между партиями и движениями: совместные бюджеты, плебисциты или народные консультации, советы по управлению социальной или государственной политикой. Пока опыты в основном носят локальный характер. Необходимо развивать взаимодополняемость на национальном и глобальном уровнях.
13 – Партийное движение выходит за рамки артикуляции между партией и общественным движением..
После более чем сорока лет неолиберального капитализма, вечно возрождающегося колониализма и патриархата, возмутительной концентрации богатства и уничтожения природы народные классы, трудящиеся, когда они взрываются или взрываются негодованием, имеют тенденцию делать это вне партий и общественных организаций. движения. Одни и другие склонны удивляться и идти за мобилизацией. Помимо партий и движений, необходимо рассчитывать на спонтанные движения, с коллективным присутствием на площадях. Партийное движение должно быть внимательным к этим вторжениям и солидаризироваться с ними, не пытаясь направлять или кооптировать их.
14 – Мы живем в период оборонительных боев. Партийное движение должно остановить их, не упуская из виду наступательную борьбу..
Идеология безальтернативности капитализма, который, по сути, представляет собой триаду: капитализм, колониализм (расизм) и патриархат (сексизм), оказалась усвоена многими левыми мыслителями. Неолиберализму удалось совместить якобы мирный конец истории с идеей перманентного кризиса (например, финансового кризиса). По этой причине сегодня мы живем в условиях краткосрочного периода. Их требования должны быть удовлетворены, потому что любой, кто голоден или является жертвой домашнего насилия, не может ждать, пока социализм поест или освободится.
Но нельзя упускать из виду цивилизаторские дебаты, которые ставят вопрос о среднесрочной и наступательной борьбе. Пандемия, превратив краткосрочную перспективу в максимальную срочность, создала возможность подумать о том, что есть альтернативы жизни и что, если мы не хотим вступать в период прерывистой пандемии, мы должны прислушиваться к предупреждениям, которые дает нам природа. Если мы не изменим наши способы производства, потребления и жизни, мы направимся в ад пандемии.
15 – Только движение-партия может защищать либеральную демократию как отправную точку, а не как конечную..
В то время, когда фашисты приближаются к власти, когда они уже не у власти, одна из важнейших оборонительных схваток — защита демократии. Либеральная демократия имеет низкую интенсивность, потому что ее мало. Он соглашается быть относительно демократическим островом в архипелаге социальной, экономической и культурной деспотии. Сегодня либеральная демократия хороша как отправная точка, но не как конечная точка. Точка прибытия — это глубокая артикуляция между либеральной, представительной демократией и партиципаторной, совещательной демократией. В этот момент оборонительной борьбы важно защищать либеральную демократию, репрезентативную для нейтрализации фашистов и радикализации демократизации общества и политики. Только партийное движение может вести эту борьбу.
* Боавентура де Соуза Сантос является профессором экономического факультета Коимбрского университета. Автор, среди прочих книг, Конец когнитивной империи (Аутентичный).