По ЛУИС ФЕЛИПЕ МИГЕЛЬ*
Бруно Ковас, рано исчезнувший, олицетворял надежду, хотя и призрачную, на воссоединение PSDB с ее истоками.
Процесс деконструкции бразильского конституционного строя имел своей привилегированной целью левые и, в частности, Партию трудящихся. ПТ потеряла пост президента республики в 2016 году в результате переворота, в результате которого была свергнута Дилма Руссефф, и не смогла вернуться в него в 2018 году из-за вето Луиса Инасио Лулы да Силвы. Судьи, прокуроры, полицейские, медиа-компании и, при необходимости, военные лидеры объединились в заговоре, известном как операция «Лава Ято», с целью криминализации ПТ. Это были годы интенсивных преследований, без передышки.
Однако ПТ вышла во второй тур президентских выборов 2018 г. Она потеряла места, но продолжила избирать самую многочисленную группу в Палате депутатов. На муниципальных выборах 2020 года он продемонстрировал некоторое восстановление по сравнению с четырьмя годами ранее. И, что самое важное, несмотря на попытки создать сценарий, в котором соответствующими политическими альтернативами были бы только Болсонару и правая оппозиция, левым – в частности, опять же, ПТ – удалось навязать себя как неизбежную политическую силу. собеседник. На предвыборной гонке в следующем году Лула, которому восстановлены политические права, является бесспорным фаворитом. Короче говоря: ПТ выжил.
Диагностика более сложна в случае PSDB. В течение 20 лет казалось, что ПТ и СДПБ сформируют бразильскую партийную систему, которая по-прежнему будет фрагментированной, регионально рассредоточенной и даже студенистой, как не устает повторять в литературе по политологии, но будет иметь два полюса, один в центре. -левые и другие левые правоцентристы, организующие национальные споры. Но PSDB в конечном итоге оказалась охвачена процессом институционального ослабления, который она сама помогла запустить, и сегодня ей трудно сохранять себя в качестве крупного политического игрока.
Строго говоря, PSDB не была рождена с призванием руководить правоцентристами. Когда оно появилось, в разгар работы Национального Учредительного Собрания, оно порвало с PMDB, деградировавшим в результате осуществления власти. Наследницей борьбы против диктатуры, которая должна была возглавить редемократизацию, стала ассоциация без проекта, объединившая всех типов оппортунистов. Таким образом, PSDB стремился восстановить утраченные обязательства с помощью более четкого программного определения и более требовательных этических правил. Его «социал-демократия» никогда не была более чем вымышленным названием. Это был скорее прогрессивный либерализм и, прежде всего, цивилизаторское намерение. Целью новой партии было объединить наиболее просвещенные слои бразильской элиты и приблизить страну к развитым капиталистическим демократиям.
Короче говоря, партия, занимающая центральную позицию, но центр, который в отсталых условиях бразильской политики вполне может сойти за левоцентристскую партию.
Однако ПТ, пройдя во второй тур выборов 1989 года, заняла место слева, чего, возможно, желала для себя СДП. Поскольку Фернандо Энрике Кардосо стал благодаря «Реалу плану» спасательным кругом, который не позволил Луле победить в 1994 году, Тукано пришлось возглавить широкую правую коалицию. Они установили, в частности, тесное партнерство с НФЛ (сегодня DEM), аббревиатурой, которая первоначально прикрывала беглецов от диктатуры, которые присоединились к переговорному переходу к демократии. PSDB, казалось, было суждено занять место PMDB и стать настоящей партией Новой Республики.
Правительство Тукано продвигало не совсем «столкновение капитализма», о котором Марио Ковас объявил в своей знаменитой речи, а погружение в неолиберальную адаптацию. Он придерживался идеи сокращения государства и тэтчеровских практик удушения профсоюзного движения. Она прошла через крупные скандалы, такие как покупка голосов для поправки о переизбрании и приватизации «на грани безответственности», без серьезных царапин благодаря своему контролю над Конгрессом и надзорными органами.
У партии появилось много сторонников, многие из которых покинули ее, когда она потеряла правительство. Оно всегда действовало как олигархия, жестко контролируемая горсткой лидеров. Некоторые руководители умерли (Франко Монторо, Марио Ковас), другие были кооптированы (Аэсио Невес, Джеральдо Алкмин), но СДПБ продолжила вести себя как прагматичная партия с правоцентристским уклоном. Социал-демократия осталась по названию, но туканы начали проецировать фантазию о «третьем пути» в духе Тони Блэра, должным образом тропическом. Они продолжили разговор о правах человека, демократических свободах и социальной справедливости; Они использовали современный словарь «участия» и «гражданства» до такой степени, что политолог Эвелина Дагнино диагностировала «извращенное слияние» между либеральным правительством и прогрессивной повесткой дня оппозиции.
Успех правительства ПТ дестабилизировал PSDB. Политика, направленная на спасение социального долга, тщательно сочеталась с заботой о том, чтобы не запугивать привилегированные группы; порядок, определенный Конституцией 1988 года, которую парламентарии партии отказались подписать, был последним горизонтом правительства. Другими словами: по иронии истории, в конце концов, именно ПТ стала партией Новой Республики.
Лула столкнулся с беспорядками в Менсалао и был успешно переизбран. Он завершил свой второй срок, побив рекорды популярности, и сделал своим преемником почти неизвестного человека. Социальная политика завоевала лояльность к ПТ электората, который раньше ориентировался на консервативные партии. Поскольку большинство политиков Адесисты предпочитали мигрировать в основу нового правительства, СДПБ увидела, что ее союзники все чаще принимают на себя лицо идеологических правых. На выборах 2010 и 2014 годов кандидаты Тукано выступали с речами, в которых все большую центральную роль приобретали откровенно реакционные темы – противодействие легальным абортам, защита снижения возраста уголовной ответственности, «меритократия», карательный подход.
Когда после поражения Аэсиу Невеша в 2014 году начали идти по пути государственного переворота, предыдущая ситуация уже изменилась, в которой присутствие СДПБ как цивилизованного правоцентриста служило сдерживанию ее наиболее радикально настроенных союзников. Туканы поддались речи радикалов. Они считали, что могут извлечь выгоду из растущей волны антиполитики и что их случайные союзники – религиозные фанатики, ностальгирующие по военной диктатуре, олависты, мракобесы всех мастей – пассивно согласятся вернуться на позицию поддержки.
Они очень сильно ошибаются – как показало фиаско на президентских выборах 2018 года, когда партия потеряла 85% голосов, которые она получила четырьмя годами ранее. И, приняв решение о смущенном «нейтралитете» в качестве официальной позиции во втором туре, он выступил вместе с Болсонару.
Разрыв с основными принципами политической вежливости, приверженностью всему дозволенному, сказался и на внутренней жизни партии. Когда тогдашний губернатор Жеральду Алкмин, стремясь расширить свою власть в СДПБ, выдвинул странную кандидатуру Жоау Дориа на пост мэра Сан-Паулу, он привел лису в курятник. Не имея ни партийного, ни политического опыта, Дориа нарушил баланс вождей Тукано. Его жестокий персонализм умножил обиды, многие из которых, возможно, непоправимы. Его краткосрочный оппортунизм несовместим с проектом партийного строительства. Потеря ценности бренда СДП настолько велика, что даже сам Алкмин, основатель партии, бывший губернатор, дважды кандидат в президенты, готов сменить партию.
Официальная цель Дориа — стать президентом республики в следующем году. Несмотря на все усилия, правительственную машину Сан-Паулу и неприличный маркетинг вакцинации, согласно последним опросам, она колеблется в районе 3% голосов избирателей. Он не может объединить даже саму партию, не говоря уже о правоцентристах. Многие туканы с высоким оперением изо всех сил пытаются найти альтернативное имя, каким бы оно ни было. Есть такие, как сенатор Изальчи Лукас (ДФ), которые не скрывают своей симпатии к Болсонару; Бывший президент Фернандо Энрике Кардосо, охваченный запоздалым сожалением, намекает на то, что проголосует за Лулу. Президент DEM прямо заявил, что разговора с Дорией нет.
Приступив к перевороту и деконструкции конституционного пакта 1988 года, СДП уничтожила свою самобытность как представителя цивилизованных правых сил. Открывая территорию для такого искателя приключений, как Дория, он становится все менее и менее способным функционировать так, как раньше. Таким образом, раннее исчезновение Бруно Коваса имеет трагический символизм. Своей фамилией, должностью, которую он уже занимал в столь молодом возрасте, и своей более твердой приверженностью некоторым демократическим ценностям он олицетворял надежду, хотя и незначительную, на воссоединение СДПБ с ее истоками.
Трудно не увидеть в смерти мэра объявление о том, что эта дверь закрыта. PSDB не имеет собственного внешнего вида. Личный проект Дориа не способен ее обеспечить, равно как и антиптизм, который с большей легкостью используется другими правыми группами.
* Луис Фелипе Мигель Он профессор Института политических наук UnB. Автор, среди прочих книг, Крах демократии в Бразилии (народное выражение).
