По ЖОАО ЭЛИО ФЕРРЕИРА ПЕС*
За два года Болсонару выпустил двадцать предварительных мер эффекта плацебо.
Правовые нормы, введенные в бразильскую правовую систему с намерением просто угодить слоям общества или части населения, без малейшего беспокойства об их эффективности, не являются чем-то новым. Однако в последние два года эта практика была усилена Президентом Республики с принятием временных мер с эффектом плацебо. Из 156 временных мер, принятых правительством Болсонару за первые два года правления, 20 временных мер, 10 в 2019 г. и 10 в 2020 г., были опубликованы и вступили в силу в силу закона, но отвечают требованиям того, что может быть называется правилом эффекта плацебо или легальным плацебо.
Легальное плацебо: краткое определение
Термин плацебо происходит от латинского глагола «удовольствие" что означает угодить, принять или угодить. На латыни"плацебо” спрягается от первого лица единственного числа будущего времени и может быть переведено на португальский язык как “я буду рад”. Именно в этом смысле приятного используется в этой работе выражение «легальное плацебо». Следовательно, плацебо-норма — это та норма, которая создается с целью доставить удовольствие, без заботы о конкретных эффектах, даже без учета эффективности нормативных команд, то есть без учета социальной эффективности нормы.
В данном тексте термин «эффективность» принимается в значении «достижение целей нормы», и верификация такого объема невозможна, если он не акцентирует внимание на аспектах, специфических для правовой социологии. Тем не менее, термин эффективность принимается как синоним выражения «социальная эффективность», тем самым дифференцируя себя от выражения «юридическая эффективность», которое, в свою очередь, означает применимость норм в правовом поле без учета их эффективности.
Кроме того, термин плацебо широко используется в научных исследованиях для обозначения вещества, похожего на лекарственное вещество, но не вызывающего никакого конкретного эффекта, связанного с таким веществом, и может вызывать только психологические эффекты. В словаре португальского языка Houaiss плацебо определяется как «препарат, нейтральный с точки зрения фармакологического действия, назначаемый вместо лекарства с целью вызвать или контролировать реакции, как правило, психологического характера, которые сопровождают такие действия». лечебная процедура»[1].
В области наук о здоровье определение плацебо напрямую связано с веществом без эффекта. В этом смысле «словом плацебо обычно обозначают лекарство, не оказывающее физического воздействия на больного, не приносящее ему никакой физической пользы, но которое должно оказывать определенное и важное психологическое воздействие».[2].
Таким образом, выражение «эффект плацебо» означает явление, возникающее в результате употребления веществ, не обладающих необходимыми свойствами, чтобы оказывать какое-либо конкретное физическое воздействие на больного. Следовательно:
Эффект плацебо действует на человека физиологически, как психологически, так и неврологически. С психологической точки зрения, ожидание, обусловливание, обучение, запоминание, мотивация, соматическая направленность и уменьшение беспокойства являются механизмами, непосредственно связанными с эффектом плацебо. Ожидание и обусловливание наиболее известны. Исследования показывают, что наличие протокола кондиционирования увеличивает ожидания пациентов.[3]
Среди наиболее известных видов плацебо: чистое плацебо, представляющее собой инертное вещество, такое как лактоза для людей с толерантностью к этому веществу, или таблетки сахара или крахмала, вода или изотонический солевой раствор, которые физиологически, биологически и органически неактивны. ; другой — нечистое, фальсифицированное плацебо, содержащее какой-то активный ингредиент, но не влияющее на болезнь пациента. Нечистое плацебо должно содержать вещество, которое, безусловно, активно, но дается в неподходящих обстоятельствах или в неподходящих дозах.[4]
Следовательно, определение легального плацебо напрямую связано с концепцией плацебо, используемой в области наук о здоровье, в основном с определением нечистого плацебо, что можно ясно продемонстрировать.
Прежде чем анализировать элементы легального определения плацебо, уместно отметить некоторые конъюнктурные черты, свидетельствующие о более интенсивном использовании норм плацебо, особенно в самый последний период, когда преобладало распространение ложных новостей. поддельные новости и лежит, короче говоря, в том, что было названо постправдой. С 2016 года Словарь Oxford определил «постправду» следующим образом: «прилагательное, относящееся к обстоятельствам или подтверждаемое ими, в которых объективные факты оказывают меньшее влияние на формирование общественного мнения, чем апелляции к эмоциям или личным убеждениям».[5].
Таким образом, легко можно убедиться, что новые формы коммуникации, особенно через Интернет, потенцируют фальсификацию политики посредством искажения фактов и информации. Таким образом, нечему удивляться, когда сталкиваешься с явлением, происходящим в бразильской правовой системе, которое заключается в более широком использовании правил эффекта плацебо. В данном контексте ложь является центральным элементом, поскольку легальное плацебо имеет целью лишь угодить адресатам нормы или каким-то определенным социальным слоям, без гарантии социальной эффективности, то есть эффективное выполнение нормативных команд не имеет значения.
Наконец, осталось обрисовать некоторые характеристики возможной легальной концепции плацебо. Следовательно, юридическое плацебо или плацебо-законодательство – это норма, созданная с целью угодить всем получателям правовых норм или некоторым секторам, например, определенному экономическому или социальному сектору, без учета конкретных эффектов, без учета эффективности нормативных команд. , то есть без учета социальной эффективности. Что касается юридической силы, то справедливость правила плацебо гарантируется до тех пор, пока не раскрывается содержание плацебо, то есть пока сохраняется эффект плацебо, правило будет считаться действительным. Плацебо-нормы, с другой стороны, утрачивают свою силу как юридические нормы, как только прекращается эффект плацебо, с отменой нормы или с объявлением ее неконституционной или даже, в случае временной меры, с окончание срока его действия.
временные меры
Временные меры были включены в качестве нормативного вида в текст конституции 1988 года на основе итальянского конституционного опыта. Статья 1947 Конституции Итальянской Республики 77 г. предусматривает возможность принятия правительством временных мер, имеющих силу закона, при рассмотрении чрезвычайных и неотложных случаев. Текст, регулирующий принятие временных мер в Италии, гласит:
Статья 77. Правительство не может без делегирования Палат издавать декреты, имеющие силу обычного закона.
Когда в чрезвычайных случаях необходимости и безотлагательности Правительство принимает под свою ответственность временные меры, имеющие силу закона, оно должно в тот же день представить их для преобразования в Палаты, которые, даже если они распущены, специально созваны. и встретимся через пять дней.
Декреты теряют свою силу с самого начала, если они не преобразованы в закон в течение шестидесяти дней после их опубликования. Однако Палаты могут законодательно регулировать правоотношения, возникающие на основании непреобразованных постановлений.[6]
Интересно отметить, что итальянский текст имеет значительное сходство с исходным текстом, определенным бразильским компонентом, см.п глаголы как было написано в тексте Конституции 1988 года:
Искусство. 62. В случае необходимости и безотлагательности Президент Республики может принять временные меры, имеющие силу закона, и должен немедленно представить их Национальному конгрессу, который, находясь в перерыве, будет созван внеочередно в течение пяти дней. .
Один абзац. Временные меры теряют силу с момента их опубликования, если они не преобразованы в закон в течение тридцати дней после их опубликования, и Национальный конгресс должен дисциплинировать вытекающие из них правоотношения.
11 сентября 2001 г., по совпадению с датой нападения на башни-близнецы Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, крах упрощенной и несостоятельной модели нормативного вида, названный временной мерой, с одобрением поправки к Конституции № ...были внесены глубокие изменения для превращения временной меры в сложный и действенный нормативный вид, прежде всего совместимый с нашей правовой системой. Эта Конституционная поправка от 32 сентября 11 г. ввела ряд процедурных и содержательных норм с целью уменьшения чрезмерной свободы действий Президента Республики в принятии временных мер с ограничением вопросов, которые могут считаться уместными и неотложными и, прежде всего, , чтобы положить конец очередным и позорным перевыпускам временных мер.
Таким образом, временные меры могут быть отредактированы только Президентом Республики с обоснованием того, что они носят актуальный и неотложный характер, не запрещенный правилами новой статьи 62 Конституции 1988 г. Преобразование в закон происходит в течение максимум 120 дней. с одобрения обеих палат Национального конгресса. Срок действия временной меры наступает при отклонении, которое может быть выражено, когда она не одобрена на голосовании, проведенном парламентом, или при молчаливом отклонении, возникающем в связи с истечением максимального срока действия без проявление одобрения Национального конгресса.
Всего за 19 лет, с начала действия новой конфигурации, введенной Конституционной поправкой № 32, до конца декабря 2020 года, было отредактировано 1.025 временных постановлений. Это означает приблизительное среднее значение 53 временных мер в год. Однако только в 2020 году исполнительная власть приняла 108 временных мер, 43 из которых касаются открытия кредита — практики, традиционно применяемой правительствами с согласия Национального конгресса, который после оформления кредита не голосует по временная мера, поскольку ее цель уже достигнута. Количество временных мер с этой бюджетной функцией можно увидеть в последнем столбце Таблицы 1, которая была подготовлена с использованием данных за последние шесть лет, доступных на Портале законодательства, на странице Президентства Республики.[7]
Тем не менее, в таблице 1 можно заметить, что 31 из 108 временных мер 2020 года все еще находились в стадии обработки на конец декабря 2020 года, 41 не были преобразованы, а 36 были преобразованы в закон, что приводит к одобрению 47% всего 77 из 108 минус 31 в процессе. В 2019 году процент конверсии ничем не отличается, сконвертировано всего 22, то есть всего 46%. Согласно данным, представленным в таблице 1, в первые два года правления правительства Болсонару процент преобразования в закон был самым низким за последние шесть лет. что при правительстве Дилмы в 2015 году процент конверсии составлял 79%; в 2016 г. правительство Дилма / Темер - 70%; в 2017 и 2018 годах при Темерском правительстве проценты преобразования обеспечительных мер в закон составляли 51% и 55% соответственно. Таким образом, на графике 1 видно, что за последние шесть лет самый низкий процент конверсии наблюдается при правительстве Болсонару, а за тот же двухлетний период правления количество принятых временных мер является самым высоким по сравнению с др. правительства. В правительстве Болсонару в 2019 и 2020 годах было отредактировано 156 временных мер; в правительстве Темера в 2017 и 2018 годах их было 104; в правительстве Дилма/Темер их было 99.
Графические 1
Таким образом, данные за последние шесть лет показывают, что за два года правления правительства Болсонару количество отредактированных временных мер превышает средний показатель предыдущих правителей, а процент временных мер, преобразованных в закон, намного ниже, чем те, которые были проверены во время Дилмы. и темерского правительств. Эти данные показывают, что в то же время, когда редактируется больше временных мер, меньше временных мер утверждается и преобразуется в закон, что является четким сигналом того, что эта обратная пропорция является демонстрацией того, что были приняты временные меры с эффектом плацебо.
Временные меры эффекта плацебо
Первой временной мерой эффекта плацебо, изданной Президентом Республики в 2019 году, стала Временная мера № 873 от 1 марта 2019 года с целью затруднить получение профсоюзами добровольных взносов или профсоюзных взносов. Эта норма действовала до 28 июня 2019 года, как выразился Президент Конгресса в Декларативном акте № Эффект плацебо легко выявляется из-за вопиющей формальной неконституционности применения нормативной временной меры без соблюдения требований срочности и актуальности для изменения правил, действующих с момента введения в действие Свода законов о труде – CLT, Декрет-закон № № 43 от 2019 мая 5.452 г. о вычете профсоюзных взносов из фонда заработной платы рабочих. Более того, очевидно, что реализация целей этой нормы угодна наиболее консервативным слоям общества, которые определяют профсоюзы как организации, выступающие против консервативных неолиберальных мер, защищаемых бразильскими крайне правыми.
Среди 20 временных мер плацебо-эффекта, принятых в 2019 и 2020 годах, перечисленных в Таблице 2, единственной, которая была преобразована в закон к 31 декабря 2020 года, была Временная мера № 884 от 14 июня 2019 года, преобразованная в Закон № 13.887 от 2019 июня 2021 года. 996/25. Другое преобразование в закон произошло в 2020 году с Временной мерой № 14.118 от 2021 августа 884 года, которая была преобразована в Закон № 2019/12.651. Временная мера № 25/2012, преобразованная в закон, сохраняет в силе юридическое плацебо, которое будет обнародовано только в день объявления о его неконституционности или в день объявления правила, делающего регистрацию в Сельском экологическом реестре необязательным – CAR необязательной. Следует отметить, что Лесной кодекс, Закон № 884 2019 от XNUMX мая XNUMX г., создал один из важнейших инструментов защиты окружающей среды, которым является Сельский экологический регистр, обязательный для всех сельских объектов, с целью интеграции экологическая информация о сельской собственности и владениях, составление базы данных для контроля, мониторинга, экологического и экономического планирования и борьбы с вырубкой лесов, установление конкретных сроков для регистрации всей сельской собственности. Однако Временная мера № XNUMX/XNUMX внесла поправки в это правило, предусмотрев, что срок обязательной регистрации сельской собственности становится бессрочным, то есть он больше не является обязательным. Это юридическое плацебо инициативы исполнительной власти, когда оно было преобразовано в закон, получило одобрение законодательной власти от значительного представительства группы сельских жителей с явным намерением служить интересам экономического сектора агробизнеса без малейшего беспокойства. эффективность нормы изменилась.
В некоторых временных мерах эффект плацебо проявляется в том, что правительство пренебрегает нормой по собственной инициативе, не предпринимая никаких усилий для руководства обсуждением и голосованием в Национальном конгрессе текста, который должен быть преобразован в закон. Когда правительство заинтересовано в утверждении временных мер, руководители правительства в парламенте, особенно лидер правительства в Палате депутатов, где начинается рассмотрение временных мер, принимают меры для обеспечения одобрения вопроса. Однако когда обеспечительная мера является юридическим плацебо, то есть призвана служить только конкретным социальным слоям или только в угоду адресатам нормы, преобразование в закон перестает быть приоритетом. Таким образом, эффект плацебо становится прозрачным, когда норма оказывает символический эффект в течение определенного периода времени, не заботясь о ее эффективности с течением времени неопределенным образом.
Среди временных мер, которыми правительство пренебрегало в 2019 и 2020 годах, выделяется Временная мера № 895 от 06 сентября 2019 года, которая установила льготу по половинной оплате для студентов, пожилых людей, инвалидов и молодежи от пятнадцати лет. до двадцати девяти лет явно не хватает художественных, культурных и спортивных мероприятий. Временная мера № 902 от 5 ноября 2019 года, которая уполномочивает исполнительную власть преобразовать автаркию Casa da Moeda в публичную компанию, является юридическим плацебо, поскольку она сигнализирует рыночным агентам о возможности будущей приватизации Casa da Moeda. Moeda Moeda и другие государственные компании. В том же смысле это Временная мера № 958 от 24 апреля 2020 года, которая устанавливает правила облегчения доступа к кредитам и смягчения экономических последствий пандемии с целью смягчения требований, предъявляемых к ее
концессии, отказ от регистрации договорных инструментов и отказ от представления сертификатов о хорошем состоянии. Другим аналогом последнего является Временная мера № 992 от 16 июля 2020 года, которая облегчает доступ к кредитам для микро- и малых и средних компаний. Также можно упомянуть Временную меру № 922 от 3 марта 2020 г., которая разрешает прием на работу вышедших на пенсию государственных служащих на определенный период времени, отредактированную таким образом, чтобы показать, что правительство обеспокоено ситуацией, с которой столкнулся Национальный институт Социальное обеспечение – INSS-, у которого есть большой объем запросов на получение пособий по социальному обеспечению и помощи, ожидающих анализа для ответа заинтересованным сторонам. Бесспорным доказательством того, что правительство не предприняло никаких усилий для утверждения Временной меры № 922, является тот факт, что Временная мера № 923, опубликованная в «Официальном вестнике» через день после опубликования предыдущей, была преобразована в Закон № 14.027 20 от 2020 июля XNUMX года, установить правила бесплатного распределения призов посредством розыгрыша, подарочного сертификата, конкурса или аналогичной операции, проводимой концессионерами или уполномоченными вещательных услуг или организациями гражданского общества через цифровые платформы, с целью поддержки финансирования инвестиции в технологии вещания, задействуя аудиторию вышеупомянутых концессионеров и поощряя интерес и увеличение количества зрителей.
В 2019 году можно выделить некоторые временные меры с эффектом плацебо из-за их резонанса в СМИ. Из 48 временных мер, принятых в том году, 26 не были преобразованы, а из них 9 можно классифицировать как законные плацебо, и только одна была преобразована в закон, как показано в Таблице 2. Временная мера № 904 от 11 ноября 2019 г. , который предусматривает отмену обязательного страхования от телесных повреждений, причиненных автотранспортными средствами на сухопутных дорогах - DPVAT, помимо того, что имел большие последствия, это была мера, вызвавшая огромное замешательство, поскольку в период, когда тысячи людей находились в эффект не оплатил страховку, что вызвало некоторые неудобства позже. 20 декабря 2019 г. Федеральный верховный суд большинством голосов принял меру пресечения в ADI 6262.[8], чтобы приостановить действие Временной меры 904 из-за ее формальной неконституционности при использовании для законодательного регулирования вопросов, подпадающих под действие дополнительного закона. Срок действия Временной меры № 904 истек 20 апреля 2020 г., поскольку она не была оценена Национальным конгрессом. В том же году еще одной мерой, принятой правительством просто для того, чтобы оказать влияние, стала Временная мера № 905 от 11 ноября 2019 года, которая ввела «зеленый» и «желтый» трудовой договор и внесла поправки в трудовое законодательство. Инициатива Министерства экономики, направленная на углубление гибкости трудовых прав, уже подверглась резкой критике в связи с трудовой реформой, одобренной при администрации Мишела Темера, но с указанием, согласно пояснительному заявлению, подписанному министром Паулу Гедесом, что возможности трудоустройства будут быть создан и бизнес, который бы приносил доход и улучшал качество жизни населения. Эта временная мера, помимо включения различного содержания, противоречащего Конституции, содержала символическое содержание, которое сигнализировало об иллюзии решения или смягчения серьезной проблемы безработицы в стране. Таким образом, эффект плацебо с высокой степенью вредоносности был раскрыт только с окончанием срока его действия, что произошло путем отмены Временной меры № 955 от 20 апреля 2020 года.
В 2020 году из 10 временных мер, перечисленных в таблице 2, содержание некоторых временных мер, которым основные средства массовой информации выделили значительные площади для их распространения, выделяется как юридическое плацебо с широкими последствиями. Временная мера № 966 от 13 мая 2020 года, предусматривающая ответственность представителей власти за действия и бездействие в действиях, связанных с пандемией COVID-19, была поставлена под сомнение не только попыткой освободить представителей власти от ошибок или бездействий в принятия решений по борьбе с пандемией, а попытками искаженно определить, что было бы грубой ошибкой. Эта временная мера имела в качестве основного содержания плацебо разрешение государственным агентам действовать вопреки рекомендациям науки в борьбе с пандемией коронавируса, стремясь узаконить воинственность отрицания, которая использует социальные сети для распространения своих идеалов. Это содержание плацебо было раскрыто на основании решения Федерального верховного суда, который при анализе семи поданных исков[9] ограничил сферу действия временной меры, установив, что государственный агент должен соблюдать то, что организации и признанные организации определяют для принятия мер по борьбе с пандемией, и что «грубая ошибка», как указано в тексте ПД, заключается в несоблюдении научных и организационные критерии, признанные на национальном и международном уровне, особенно Всемирной организацией здравоохранения - ВОЗ.
Еще одним важным событием в 2020 году стала Временная мера № 996 от 25 августа 2020 года, в соответствии с которой была учреждена программа Casa Verde e Amarela, преобразованная в Закон № 14.118 12 от 2021 января 11.977 года. мера, имеющая силу закона, для улучшения существующих жилищных программ, в основном так называемая «Programa Minha Casa, Minha Vida», регулируемая Законом № 7. 2009 июля XNUMX г. В том же заявлении о причинах создания программы Casa Verde e Amarela использовались аргументы, которые послужили бы оправданием реализации беспрецедентной жилищной программы, такие как стимулирование экономического сектора гражданского строительства и содействие занятости и получения дохода, однако, поскольку это жилищная программа, которая только улучшает предыдущую, в основном меняя название, невероятно, что текст обоснования содержит выдержки, подобные следующим:
Инвестиции в жилищный сектор стимулируют сектор гражданского строительства и способствуют созданию новых официальных рабочих мест и увеличению доходов. Кроме того, у них есть потенциал для снижения уровня заболеваемости болезнями, связанными с неадекватным жильем, в том числе туберкулезом, подобным COVID-19, пандемии, которая в настоящее время преследует Бразилию и весь мир. Совокупность этих факторов вполне оправдывает создание правовой базы, предлагаемой в настоящее время, на чрезвычайной основе.[10]
При анализе содержания Временной меры № 996, ныне Закона № 14.118/2021, в статье 25 подтверждается, что операции жилищного характера, управляемые федеральным правительством, будут включать программу Casa Verde e Amarela с 25 августа 2020 года. , дата вступления в силу временной меры. Таким образом, юридическим плацебо, присутствующим в норме, создавшей программу Casa Verde e Amarela, является использование названия, отличного от названия существующей жилищной программы, чтобы показать, что существует новая государственная политика, инициированная федеральным правительством для облегчения доступа населения к достойному жилью. Корпус.
Следует также отметить, что правительство Болсонару приняло временные меры авторитарного содержания и в то же время сигнализирующие об отказе от существующего порядка. Это в том числе Временная мера № 979 от 09 июня 2020 года, которая предусматривает назначение директоров за все время для федеральных образовательных учреждений в период пандемии covid-19. Эффект плацебо заключается в намерении правительства, раскрытом в обосновании, подписанном бывшим министром образования Абрахамом Вайнтраубом и направленном в Национальный конгресс, назначить в порядке исключения ректора и проректора. за все время, для федеральных университетов, и ректор федеральных институтов и Колехио Педро II, в период общественного бедствия, вызванного пандемией Covid-19. Эта мера, основанная на приостановке занятий и, как следствие, нанесении ущерба избирательному процессу, игнорирует автономию университетов и демократический характер избирательных процессов в федеральном образовании. Но главная цель – указать на разрыв с установленным порядком, несоблюдение институциональных правил демократического избрания руководителей федеральных образовательных учреждений, а также демонстрации власти при избрании деканами людей, приверженных авторитаризму и с видение централизованного государственного управления, соответствующее модели, реализованной в Германии и Италии в межвоенный период. В связи с этим стоит вспомнить уроки Уго Пальеты.[11] заявляя, что фашистская динамика на начальном этапе стремится придать подрывной вид и представляет себя как альтернативу существующему порядку, демонстрируя силу, способную бросить вызов «системе». Именно с этой целью и была отредактирована Временная мера 979, поскольку в разгар пандемии принимается вызывающая норма, подрывающая установленный институциональный порядок. Он был опубликован 10 июня 2020 года, и, поскольку он был вопиюще неконституционным как формально, так и по существу, он был возвращен Председателем Национального конгресса и привел к изданию отзывной временной меры, Временной меры № 981 от 12 июня. 2020.
Заключение
Помимо угождения некоторым секторам, цель легального плацебо состоит в том, чтобы обмануть всех адресатов нормы, заставив всех понять, что существует действующая норма, которая может быть эффективной в том, что она предлагает. Иногда целью плацебо-нормы является не то, что выражено в обосновании ее принятия, а имплицитно, завуалировано, направленное на удовлетворение иных нереспубликанских интересов, интересов, не выраженных в законодательном тексте. Эти ложные интересы осуществляются теми же носителями интересов, которые присутствуют в фальсификации политики, искажении фактов и манипулировании информацией.
Таким образом, в последние два года усиление использования Президентом Республики временных мер плацебо-эффекта не противоречит тому, как действует федеральное правительство, с принятием экономической политики, направленной на удовлетворение интересов бразильской и зарубежной элиты, с приоритетом таможенной повестки дня для удовлетворения интересов консервативных слоев общества, с распространением языка ненависти и отрицанием науки, все с намерением противостоять установленным правилам, чтобы создать условия для режима, отличного от демократического.
*Жоао Элио Феррейра Пес является профессором права во Францисканском университете-UFN (Санта-Мария-РС).
Примечания
[1]HOUAISS, Антонио; ВИЛЛАР, Мауро де Саллес. Словарь Houaiss португальского языка. Рио-де-Жанейро: Editora Objetiva, 2009, с. 1505.
[2]КОЛЕМАН, с. На плацебо. Нурс. Зеркало, Суссекс, 139(13):79, сентябрь. 1974, с. 79.
[3] АЛЕНКАР, Камила Оливейра де; КОРТЕЛИ, Хосе Роберто. Текущие соображения об использовании placeto: обзор литературы. Журнал SOBRAPE, сентябрь 2014 г. – том 24. Доступно по адресу Доступ 2014 декабря. 2014.
[4] ШАПИРО, А.К. Эффект плацебо в истории лечения: последствия для психиатрии. амер. J. Psychiatry, Вашингтон, 1(16):4-298, окт. 304, с. 1959-298.
[5] ДЖЕНЕЗИНИ, Сильвио. Постправда — это фейковые новости. Журнал USP, Сан-Паулу, н. 116, с. 45–58, январь/февраль/март 2018 г., с. 47.
[6]Costituzione de la Repubblica Italiana. Articolo 77: Il Governo non può, senza delegazione dele Camere, emanare de creti che abbiano valore di legge ordinaria. Когда в кази straordinari ди necessità и ди срочной, правительство принимает, sotto la его responsabilità, provvedimenti provvisori com forza di legge, должно il giorno stesso presentarli per la converte alle Camere che, anche se sciolte, sono appositando convene e si riuniscono entre пять дней. Я постановил pardono efficiency sin dall'inizio, se non sono convertiti in legge entre entre sixty giorni dalla loro pubblicazione. Le Camere podeno tutta через regolare com legge i rapporti giuridici sorti sulla base dei decreti non convertiti.
[7] БРАЗИЛИЯ. Президент Республики. Законодательный портал. Доступно в http://www4.planalto.gov.br/legislacao/portal-legis/legislacao-1/medidas-provisorias/2019-a-2022. Доступ 31 декабря. 2020.
[8] БРАЗИЛИЯ. Федеральный суд. ADI 6262. Доступен в http://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=5817441. Проверено 11 янв. 2021.
[9] Прямые иски о неконституционности были поданы Сетью устойчивого развития (ADI 6421), Гражданской организацией (ADI 6422), Партией социализма и свободы (ADI 6424), Коммунистической партией Бразилии (ADI 6425), Бразильской ассоциацией прессы. (ADI 6427), Демократической рабочей партии (ADI 6428) и Партии зеленых (6431).
[10] БРАЗИЛИЯ. Временная мера № 996 от 25 августа 2020 г. Учреждает программу Casa Verde e Amarela. Экспозиция причин. Доступно в http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2020/Mpv/mpv996.htm. Проверено 3 янв. 2021.
[11] ПАЛИТРА, Уго. Фашизм. Фашизм. Антифашизм. Contretemps: Revue de critique commniste. ISSN 2496-5146, Париж, сент. 2020. Доступно по адресу: https://www.contretemps.eu/fascisme-fascisation-antifascisme/. Проверено 22 нояб. 2020.
