По АНТОНИО ДАВИД*
Против оскорбительных и капризных критериев, установленных в университетах
В объявлениях о публичных конкурсах и процессах отбора на высшее образование в государственных университетах Бразилии было обычной практикой использовать два критерия, необоснованные и оскорбительные, которые нанесли вред врачам, получившим так называемую прямую докторскую степень, полученную без исследователь, получивший степень магистра до получения степени магистра: требование наличия степени магистра для обладания в случае одобрения (иногда требуется предъявить звание при регистрации), а также присвоение при оценке званий более низкого балла врачам, которые получил степень магистра.право докторантуры по отношению к врачам, имеющим степень магистра, учитывая только эти требования.[1] В то время как первый критерий подразумевает суммарное исключение врачей, получивших прямую докторскую степень, второй критерий приводит к искажению оценок, что может повлиять на окончательные результаты.
Однако оба критерия являются неправомерными, поскольку, по крайней мере, с 2001 года бразильская академическая система предусматривает получение докторской степени по праву с более длительным сроком действия, и, прежде всего, поступление в прямую докторскую степень предполагает исключительную академическую успеваемость со стороны студента. до такой степени, что нет необходимости получать степень магистра, как это можно увидеть во всех документах и стандартах, касающихся этого предмета.
Так обстоит дело с Постановлением CAPES № 077/2006, согласно которому прием непосредственно в докторантуру считается «признанием выдающихся успехов студента». Прежде всего, использование этих критериев является непоследовательным в той степени, что прямая докторская степень не является внешним навязыванием и уже более двух десятилетий принимается внутри самих университетов, будучи предусмотрена в их собственных внутренних стандартах, которые устанавливают критерии. дифференцированное (более требовательное) как условие непосредственного поступления в докторантуру.
Поэтому нет сомнения, что принятие двух упомянутых здесь критериев эквивалентно наказанию за заслуги – заслуги, признаваемые самими университетами. Вот почему вызывает огромное удивление и изумление тот факт, что многие университеты уже некоторое время игнорируют существование докторской степени непосредственно в объявлениях о конкурсах и процессах отбора.
По этим и другим причинам оба критерия были признаны судебными органами незаконными, и по этому вопросу уже имеется консолидированная судебная практика.
В 2018 году Федеральный земельный суд 2-го региона предоставил врачу право поступить на публичный конкурс в Universidade Federal Fluminense (UFF), даже если он не имел степени магистра по направлению конкурса и смежным направлениям. , чего требовало уведомление. В то время Федеральный университет Флуминенсе умолял суд не принимать заявление, несмотря на то, что удивительно, что кандидат имел докторскую степень в области конкуренции. Хотя решение TRF-2 стало окончательным в феврале 2019 года, по необъяснимым причинам требование о наличии степени магистра продолжает повторяться в уведомлениях различных государственных университетов Бразилии.[2]
Относительно этого требования, даже если прямой докторской степени не существовало, необходимо учитывать, что в академических кругах нередко осуществляется магистратура и докторская степень по разным, не связанным между собой областям, что никоим образом не делает докторскую степень менее имел право на получение высшего образования в той области, в которой он получил докторскую степень, как известно всем в академических кругах, и тому есть множество примеров среди ученых и академиков неоспоримой компетентности и серьезности.
А в 2023 году Федеральный окружной суд 3-го региона счел присвоение дифференцированного балла при оценке званий Федеральным университетом Сан-Карлоса (UFSCar) злоупотреблением и незаконным в процессе отбора, который проходил в 2021 год, учитывая только степень магистра и доктора. Как и предыдущее, это решение создало важный юридический прецедент, чтобы гарантировать, что кандидаты с одинаковой квалификацией получают одинаковые баллы, без фаворитизма. Опять же, как известно всем в научных кругах, врачи, получившие прямую докторскую степень, не менее квалифицированы, чем врачи, получившие степень магистра (учитывая только эти требования), то есть они не являются наполовину врачами.
Стоит отметить, что конституционный принцип университетской автономии не предоставляет государственным служащим университетов права применять необоснованные и неправомерные критерии в публичных конкурсах и процессах отбора в высшие учебные заведения – строго говоря, ни в одном административном или академическом акте. Автономия университета существует для того, чтобы предотвратить вмешательство каких-либо полномочий и интересов, выходящих за пределы академических интересов, в работу университета, будь то в его управление или в его основную деятельность (преподавание, исследования и распространение знаний).
Это важнейший принцип, гарантирующий свободу мысли, преподавания и исследований, а также противодействующий мракобесию, единомыслию и всем формам злоупотреблений, откуда бы они ни исходили, чтобы использовать его как предлог для оправдания использования оскорбительных критериев только потому, что критерии были определены. внутри университета – это не только безответственность, но и настоящая инверсия. Как учила Ханна Арендт, источником права не может (или не должна быть) капризная и произвольная воля кого-либо.
Номера судебных дел: 0006678-09.2018.4.02.0000 (ТРФ-2) и 5007231-35.2022.4.03.6100 (ТРФ-3). С постановлениями можно ознакомиться непосредственно по следующим ссылкам: ТРФ-2 e ТРФ-3. Решения могут быть приняты и в других случаях при наличии в уведомлениях указанных критериев.
* Антонио Давид Он получил докторскую степень по философии в USP и в настоящее время работает над докторской степенью по социальной истории в том же институте..
Примечания
[1] Это делается путем подсчета баллов по магистратуре и докторантуре отдельно, а также при суммировании баллов. Например, если конкурс предусматривает присуждение 2 баллов за степень магистра и 3 баллов за степень доктора, врачи, завершившие докторскую степень, которой предшествовала степень магистра, получат 5 баллов, а врачи, завершившие непосредственно докторскую степень, получат только 3. точки. Есть университеты, которые установили критерии, по которым докторская степень не оценивается (поскольку это звание, необходимое для регистрации на конкурс). Так обстоит дело с Федеральным университетом Сан-Карлос (UFSCar) (см. Приложение V). В некоторых случаях, когда принимается этот критерий, если за выпуск не начисляются баллы, может возникнуть причудливая ситуация, когда врачи, получившие прямую докторскую степень, получают 0 (ноль) в своей степени. В дополнение к вышеупомянутому примеру UFSCar, Так обстоит дело и, например, с Университетом Бразилиа (UnB) (см. Приложение II, Группа 1).. Другие университеты, стремясь избежать подобных искажений, принимают, например, критерий, согласно которому максимальный балл за звание эквивалентен баллам за докторскую степень.
[2] Так обстоит дело, например, с Федеральным университетом Сеара (UFC).). Как видно из пункта 2, среди направлений, по которым требуется степень магистра, некоторые относятся к категории «Ассистент А», в которую по закону поступление зависит от наличия у кандидата степени магистра в качестве минимальной степени. Повторяю: минимально. Однако в двух областях, в которых вакансия предназначена для адъюнктной категории А (лингвистика, теория и методология истории), в которых минимальной степенью, требуемой законом для поступления, является звание доктора, Уведомление требует, в дополнение к докторской степени в области, а также степень магистра. Следует отметить, что ни Уведомление, ни Резолюция № 05/2019/CEPE (цитируемая в Уведомлении) не устанавливают, что степень, требуемая в этих случаях, является минимальной, и это не имеет смысла, потому что, если да, то почему Уведомление в вопросе привести требование о наличии двух званий, магистра и доктора, когда минимальной степенью, требуемой законом для дополнительной категории А, является докторская степень? Потому что, с точки зрения UFC, в случае этих двух вакансий кандидату недостаточно быть врачом: он/она также должен иметь степень магистра, что то же самое, что сказать, что все врачи в определенных областях могут претендовать на звание врача. вакансии – собственно говоря, вступают в должность в случае одобрения – кроме тех, кто получил прямую докторскую степень, и только эти. Разумно ли это?
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
