Хосе Луис Фиори*
В начале 1990-х годов, накануне распада, в Советском Союзе проживало 293 миллиона человек, а его территория составляла 22.400.000 26 1991 км², что составляло примерно шестую часть суши всей планеты. Ее ВВП уже превысил два триллиона долларов, а СССР был второй богатейшей страной в мире по номинальной покупательной способности. Более того, это была вторая по величине военная держава в международной системе и энергетическая держава, крупнейший производитель сырой нефти в мире. Он располагал передовыми военными и космическими технологиями и промышленностью, а также имел некоторых наиболее подготовленных ученых в различных областях, таких как физика высоких энергий, медицина, математика, химия и астрономия. И, наконец, СССР был державой, которая делила глобальную атомную мощь с Соединенными Штатами. Несмотря на это, она потерпела поражение в Холодной войне, была распущена XNUMX декабря XNUMX года, а после этого в течение десятилетия была буквально уничтожена.
Однако еще до распада СССР Борис Ельцин, который станет первым президентом новой Российской Федерации, уже созвал группу национальных и международных экономистов и финансистов во главе с молодым бывшим коммунистом Егором Гайдаром, чтобы сформулировать программу радикальных реформ и политики с целью создания либеральной рыночной экономики в России.
После этого распад СССР теперь можно считать первым шагом в великой ультралиберальной программе разрушения Советского государства и его плановой экономики. В 1993 году Борис Ельцин приказал вторгнуться и взорвать Белый дом российского парламента, который все еще был против ультралиберальных реформ, что привело к гибели 187 человек, аресту лидеров оппозиции и навязыванию новой Конституции, которая облегчила бы одобрение политики, предложенной суперминистром Егором Гайдаром.
Несмотря на это, несмотря на сопротивление, в 1992 году Ельцин приказал провести либерализацию внешней торговли, цен и валюты. В то же время он инициировал политику «макроэкономической стабилизации», характеризующуюся жесткой бюджетной экономией. С другой стороны, суперминистр Гайдар, которого коллеги в мире финансов считали «асом», повысил процентные ставки, ограничил кредитование, увеличил налоги и отменил все виды государственных субсидий промышленности и строительству; Он также серьезно урезал пенсионную систему и систему здравоохранения страны.
Важно подчеркнуть, что в качестве предварительного условия новое российское правительство подчинилось решениям США и «Большой семерки», отказалось от любых претензий на звание «великой державы» и допустило демонтаж и дезорганизацию своих Вооружённых Сил, а также уничтожение своего арсенала.
Именно так удалось быстро и бурно развиться «ультралиберальному шоку» экономической команды Ельцина: достаточно сказать, что всего за три года Гайдар продал почти 70% всех российских государственных компаний, сильно ударив по нефтяному сектору, который был Ядро российской социалистической экономики, которое было расчленено, приватизировано и денационализировано.
Последствия «шока» были более быстрыми и жестокими, чем сам шок, и в конечном итоге они потрясли Егора Гайдара уже в 1994 году. Инфляция резко возросла, а банкротства умножились по всей России, что привело ее экономику в глубокую депрессию. Всего за восемь лет общий объем инвестиций в российскую экономику упал на 81%, сельскохозяйственное производство упало на 45%, а российский ВВП упал более чем на 50% по сравнению с уровнем 1990 года, а несколько секторов российской экономики были стерты с лица земли.
В свою очередь, повсеместный коллапс промышленности вызвал значительный рост безработицы и снижение уровня заработной платы в среднем на 58%. Реформы и сокращение «социальных расходов» опустошили уровень жизни большинства населения; бедное население страны выросло с 2% до 39%, а коэффициент Джини подскочил с 0,2333 в 1990 году до 0,401 в 1999 году. Разрушение и продолжающееся падение ВВП, что, однако, не помешало высоким нормам прибыли и обогащению некоторых частных групп , созданная бывшими советскими бюрократами, которые объединились с крупными международными банками и участвовали в большой бизнес приватизаций – в частности, нефтегазовой отрасли. Это так называемые «российские олигархи», мультимиллионеры, которые доминировали в правительстве Ельцина и создали вместе с ним и его ультралиберальными экономистами настоящую «клептократию», которая росла и богатела, несмотря на разрушение остальной части российской экономики. и общество.
Фактически в 1991 году Советский Союз потерпел поражение, но его армия не была уничтожена в обычном бою. Аналогично, на протяжении 1990-х годов США, Евросоюз и НАТО активно способствовали расчленению территории бывшего советского государства, потерявшего пять миллионов квадратных километров и около 140 миллионов жителей. Все это было сделано при молчаливом согласии правительства Бориса Ельцина и его ультралиберальных экономистов во имя будущего возрождения России, которое должно быть рождено невидимой рукой рынков.
Но, как мы видели, эта экономическая мечта в конечном итоге обернулась огромным провалом, повлекшим за собой огромные социальные и экономические последствия для российского населения. Премьер-министр Игорь Гайдар был отстранен от правительства в 1994 году, еще во время первого срока Ельцина, а у самого Бориса Ельцина был печальный конец, он был унижен на международном уровне во время чеченской и югославской войн и ушел с поста президента России 31 декабря 1999 года.
Последующая история России более известна и продолжается по сей день, но, возможно, ее следует помнить, особенно тем, кто в Бразилии верит в радикализацию приватизации и демонтаж бразильского государства и его приверженность национальному суверенитету и социальная защита населения. Потому что именно провал российского «либерального шока» во многом способствовал победе Владимира Путина на выборах в 2000 году и решению его первого правительства в период с 2000 по 2004 год спасти старый национализм и вернуться в государство в качестве лидера Экономическая реконструкция России в XXI веке.
И Путин, и его преемник Дмитрий Медведев, и снова Путин, сохранили капиталистический вариант 90-х годов, но повторно централизовали государственную власть и реорганизовали ее экономику, основанную на крупных компаниях нефтегазовой отрасли. Но это стало возможным только потому, что одновременно они возобновили энергетический проект, от которого отказались в 90-е годы, с реорганизацией своего ВПК и переобновлением своего атомного арсенала.
После этого, в 2008 году, во время грузинской войны, Россия впервые продемонстрировала, что она больше не будет мириться с неизбирательным расширением НАТО. Позже российское правительство включило территорию Крыма в ответ на евро-американскую интервенцию в Украину в 2014 году и, наконец, в 2015 году осуществило свою первую успешную военную интервенцию за пределами своих границ, в сирийскую войну. Иными словами, после экономического и международного краха 90-х годов Россия всего за 15 лет сумела вернуть себе место среди великих держав мира, совершив настоящий технологический скачок в военной и электронно-информационной сферах.
В настоящее время экономические санкции, введенные в отношении России с 2014 года, оказали пагубное воздействие и создали большие трудности для российской экономики. Но все указывает на то, что они уже не смогут изменить стратегический курс, который взяла для себя эта страна, направленный на восстановление своего экономического и военного суверенитета, разрушенного в 1990-е годы.
Бразилия после государственного переворота 2015/16 года и после трех лет подряд одной и той же неолиберальной и ортодоксальной экономической политики становится все более похожей на Россию 1990-х годов.Почти все ее экономические и социальные показатели снижаются или катастрофичны. , особенно в отношении падения потребления и инвестиций, и тем более, в случае роста безработицы, бедности и социального неравенства.
Самые серьезные прогнозы о будущих перспективах обескураживают, несмотря на консервативную прессу, стремящуюся превратить любую филигранную яичницу перед ней в гоголь-моголь, пытаясь передать ложный оптимизм. Столкнувшись с этим, экономическая команда г-на Гедеса решила превратить пенсионную реформу в спасательный круг бразильской экономики, а затем изобрести новый Святой Грааль. Теперь он объявляет в любом случае о радикальной приватизации всего бразильского государства, включая весь нефтяной промышленный парк и сам Петробрас.
Он ведет себя как цирковой клоун из деревни, пытаясь удержать внимание скучающей публики объявлением о прибытии льва на сцену. Но все указывает на то, что оно было неудачным, если учесть, что за эти два последних месяца, в августе и сентябре, мы увидели самый крупный отток капитала с биржи за 23 года. Именно здесь история России может помочь нам понять происходящее и предсказать, что может произойти, учитывая бесчисленные сходства, существующие между Бразилией и Россией.
Итак, чему нас учит российский опыт 1990-х годов и далее?
Во-первых, и это очень важно: разрушение российской экономики, государства и общества в 1990-е годы не было несовместимо с частным обогащением, особенно со стороны групп финансистов и бывших советских бюрократов, которые получили необычайные прибыли от бизнеса приватизации – и которые затем взяли на себя монопольный контроль над бывшими государственными отраслями промышленности, особенно в нефтегазовой сфере. Другими словами, вполне возможно совместить высокие нормы прибыли с экономической стагнацией или спадом и даже с падением национального продукта.
Во-вторых, большие частные прибыли и выгоды государства от приватизации не обязательно приводят к увеличению инвестиций в макроэкономической среде, характеризующейся жесткой бюджетной экономией, кредитными ограничениями и одновременным падением потребления. Наоборот: то, что мы увидели в России, было гигантским падением инвестиций и российского ВВП, порядка 50%.
В-третьих, и это самое важное: после десяти лет либерального разрушения российский опыт учит нас, что в обширных странах, с большим населением и сложной экономикой, «ультралиберальные потрясения» имеют гораздо более сильный и катастрофический эффект, чем в небольших странах с экспортирующими товарами. экономики. Это неустойчивая политическая ситуация в среднесрочной перспективе, даже при очень жестоких диктатурах, как это произошло с экономическим крахом чилийской диктатуры генерала Аугусто Пиночета.
Последующий разворот российской ситуации также учит нас тому, что (1) чем длительнее и радикальнее «ульталиберальный шок», тем более жестоким и этатистским будет его последующий разворот; и (i) в странах с большими энергетическими запасами возможно и необходимо возобновить восстановление экономики и страны после тайфуна, начиная с энергетического сектора.
История не повторяется, и историю других стран невозможно превратить в универсальный рецепт, но, по крайней мере, российский опыт учит, что есть «жизнь» после ультралиберального разрушения и что можно будет переделать Бразилию после г-на Путина. Гедес и их капитан вместе уже вошли в галерею величайших ошибок и трагедий бразильской истории.
*Хосе Луис Фиори Профессор международной политической экономии Института экономики UFRJ
