По ТАДЕУ АЛЬЕНКАР АРРАИС*
Ошибочно полагать, что успех Марсала обусловлен исключительно динамикой социальных сетей.
«Если ты убьешь меня, тебе нелегко найти другого, который по велению бога так же связан с городом, как (хотя сравнение может показаться смешным) муха с большой, породистой лошадью, которую нужно пробуждается от мух, потому что жир делает его медлительным» (Платон. Апология Сократа).
Историк Гюстав Глотц (1980) учит, основываясь на ссылках на греческого оратора Демосфена, что идиотом был тот, кто хранил молчание на афинских собраниях. Мы знаем, что общественные дела в полисе имели приоритет над частными делами. Идиотами с этой точки зрения считались те, кто держался в стороне от общественных дел. Когда мы думаем о демократии и участии населения в вопросах, представляющих коллективный интерес, по крайней мере, с западной точки зрения, образ полиса очень распространен.
Трудно найти какую-либо параллель между городами Сан-Паулу и Гоянией и Афинами, которые судили и осуждали на собрании на Агоре философа Сократа. Наши города демографически, территориально, социально и административно во всех отношениях отличаются от тех городов, чьи городские территории были защищены континентальной топографией и Эгейским морем.
Отдалённое сходство, если можно так сказать, можно найти только в демократических амбициях. Демократия и там, и здесь, предполагая все возможные анахронизмы, фигурирует и в выступлениях тех, кто намерен управлять бразильскими городами. Ссылка не бесплатна. Демократическое управление само по себе Статут городовЗакон № 10.257 от 2001 года (Бразилия, 200) понимается в контексте городской политики. Как указано в ст.2:
II – демократическое управление посредством участия населения и объединений, представляющих различные слои общества, в формулировании, исполнении и мониторинге планов, программ и проектов городского развития.
Что-то, помимо апатии, мешает людям участвовать в общественных делах. Это явление, специфичное для производства современного городского пространства. Общая черта городской истории заключается в том, что демографический рост в разной степени сопровождался пространственным расширением городских территорий. Конечно, это не механическое правило, поскольку мы также должны учитывать эволюцию технических систем, особенно сетей транспорта, энергетики и связи.
Истории пригородов было бы достаточно, чтобы доказать это рассуждение. Но что-то очень важное все равно будет упущено, особенно если мы соотнесем этот демографический рост с условиями промышленного капитализма. Чтение Положение рабочего класса в АнглииФридриха Энгельса, достаточно, чтобы доказать гипотезу о том, что демографический рост этой «легкой пехоты капитала» (2015, с. 778), исходящей из деревни, если вспомнить Маркса (2015), определенно изменит способ организации городов. .
Реакция буржуазии на повторяющиеся городские проблемы, сталкивавшиеся с неуправляемыми городами и рабочими, колебалась между двумя логиками: уходом от бедных или уходом от бедных. Первый мотивировал ряд реформ в городских центрах, которые Энгельс (1979, стр. 48) назвал «методом Османа». Второй стимулировал строительство садовых пригородов, романтическая перспектива, наиболее сложный проект которой был подробно описан Эбенезером Ховардом (2002) в его известной книге. Города-сады завтрашнего дня.
В обоих случаях нас интересует вопрос: никогда не забывать, что новое общественное разделение труда потребовало нового пространственного разделения города. История города с тех пор хорошо известна. Менее изученной, однако, является гипотеза о том, что эта форма пространственной организации, пространственно и функционально фрагментированная, представляет собой некоторые особые проблемы, среди которых мы выделяем:
(i) Проблема понимания городского производства на основе фрагмента. Мы воспринимаем город со стороны нашего района и из динамики, которая включает, грубо говоря, ежедневные поездки на работу и учебу, которые занимают значительную часть дня. Это затрудняет понимание глобальности городских проблем. Значительная часть городского населения не знает о динамике дренажных систем или даже о местах захоронения городских отходов.
(ii) Проблема понимания, обусловленная социальной и экономической сложностью, особенностей государственного управления городами. Значительная часть населения не знает о существовании политики городского землеустройства, а также о систематике муниципальных бюджетов. Они также не осведомлены об обязанностях муниципального управления с точки зрения государственных служб, включая формы финансирования.
Рисунок 1. Сводная информация о муниципалитетах Гоянии и Сан-Паулу.
| округ | Численность населения 2022 г. | Демографическая плотность | Площадь (км2) | Текущая выручка 2023 г. | Приблизительное линейное расстояние (км) между крайними точками Восток-Запад |
| Гояния | 1.437.366 | 1970,9 | 729.296,00 | 8.230.766.441,00 | 30 |
| Сан-Паулу | 14.511.999 | 7.528.26 | 1.521.296,00 | 85.647.940.027,80 | 46 |
С этими двумя проблемами в разном масштабе сталкиваются жители 5.570 бразильских муниципалитетов. Примерно 46 км разделяют крайности востока и запада муниципалитета Сан-Паулу и 30 км отделяют крайности востока и запада муниципалитета Гояния. Социальный, экономический и экологический профиль, который мы обнаруживаем, путешествуя по этой линии, раскрывает сложность исторических форм освоения городского пространства.
В этом же профиле мы находим районы с пугающе асимметричными доходами домохозяйств. Асимметрия доходов отражается на жилищном уровне и домашнем комфорте. Аналогичный анализ демонстрирует избирательность действий муниципальных властей в предоставлении услуг народного образования и здравоохранения. Мы проверяем, более внимательно следя за линией, кривые налогообложения, особенно сбор таких налогов, как IPTU (налог на городскую земельную собственность) и ISSQN (налог на услуги любого характера).
Я не сомневаюсь, что покойный Пауло Малуф, бывший мэр Сан-Паулу, и Ирис Резенде, бывший мэр Гоянии, знали бы, основываясь на этой линии Восток-Запад, описать набор приоритетов и донести их до избирателей в Сан-Паулу и Гояния. Здесь нет никакой ностальгии по популизму. Это всего лишь наблюдение, что, судя по всему, знание географии этих городов становится все более неуместным в дебатах о муниципальной преемственности.
Молодой человек из Гояса, Пабло Марсаль, 37 лет, стремится управлять одним из самых важных городов на планете. Он гордится тем, что не знает истории и географии города Сан-Паулу. Возможно, это приближает его, к сожалению, к значительной части жителей города Сан-Паулу. Пабло Марсал верит и заставляет поверить в это тысячи других людей, что сложные проблемы в столице Сан-Паулу можно решить с помощью мотивационных стратегий. Два из немногих предложений, представленных в Плане правительства (Марсал, 2024 г.), объемом 100 страниц, характеризуются как Сан-Паулу 2028, достаточно, чтобы доказать гипотезу о замене политики спектаклем:
«39. Канатные дороги Установите системы канатных дорог в труднодоступных районах и регионах с высокой плотностью населения, соединяя эти районы со стратегическими точками города и облегчая ежедневные поездки. Обеспечить, чтобы канатные дороги использовали чистую и устойчивую энергию».
«50. Сан-Паулу как эталонная столица Сан-Паулу — национальная держава с самым высоким ВВП в Бразилии и выделяется как крупный деловой центр. Чтобы еще больше укрепить свои позиции как всемирно известного мегаполиса, мы предлагаем в течение следующих четырех лет позиционировать Сан-Паулу как глобальный деловой и культурный центр. Чтобы закрепить этот имидж, в партнерстве с частным сектором мы запланировали строительство самого большого здания в мире высотой 1 км. Это здание станет архитектурной достопримечательностью и символом инноваций и прогресса. Сан-Паулу станет образцом с точки зрения менталитета, управления и инноваций, послужив примером для остальной части Бразилии».
Пабло Марсаль делает ставку на зрелища как на метод замены политики. Нет смысла обсуждать объективные проблемы, влияющие на воспроизводство жизни миллионов жителей Сан-Паулу. Пабло Марсаль хочет «Сан-Паулу, в котором будут люди, которые мечтают и управляют собой» (Марсал, 2024). Марсаль открывает анархо-урбанизм. Во всем этом есть что-то новое. Это уже не (или, по крайней мере, не только) консенсус по стратегическому планированию, расшифрованный Отилией Арантес, Карлосом Вайнером и Эрминией Марикато в Город единой мысли.
Это не просто гегемонистская модель компании, делящей и продающей части города. Города каким-то образом потерпели неудачу. Они сконцентрировали, и Сан-Паулу является симптоматичным примером, излишки, произведенные обществом, в руках наследников и рантье. Для легиона бедняков останется тюремное заключение или принудительная госпитализация. Это, без сомнения, новый неолиберальный городской фронтир. Это уже не деклассированный или любая другая категория, которая регулировала, как и в прошлом, предложение рабочей силы и, следовательно, заработную плату. Неолиберализм, вопреки мнению здравомыслящего Луиса Карлоса Брессера Перейры, не потерпел неудачу.
В конечном счете, неолиберальный город зависит от непрерывного производства идиотов. Людей, которые не тратят время на общественные дела и поэтому мало ценят демократию. Чем меньше времени они потратят на размышления о проблемах города, тем больше времени им придется соревноваться в городе. Вопрос таких философов, как Платон и Аристотель, о том, кто будет наиболее подготовлен к управлению полисом, не имеет смысла в нынешний период истории.
Именно Марсаль, а не Булос, Табата, Нуньес или Датена, выражает законное стремление к процветанию самых несчастных. Ошибочно полагать, что успех Марсала обусловлен исключительно динамикой социальных сетей. Отсюда, в Гоянии, среди копоти от пожаров, я могу только поблагодарить жителей Сан-Паулу за то, что они так хорошо приняли Пабло Марсала из Гояса. Лучше там, чем здесь.
* Тадеу Аленкар Арраис Он профессор кафедры географии Федерального университета Гояса (UFG)..
ссылки
Арантес, Отилия, Вайнер, Карлос и Марикато, Эрминия. Город единой мысли. Петрополес, Возес, 2000.
Арендт, Ханна. состояние человека. Рио-де-Жанейро, Университет судебной медицины, 2014 г.
Аристотель. Политика. Бразилиа, Editora da UNB, 1985.
Бразилия. Устав городов. In:https://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/////LEIS/LEIS_2001/L10257.htm#:~:text=LEI%20No%2010.257%2C%20DE%2010%20DE%20JULHO%20DE%202001.&text=Regulamenta%20os%20arts.%20182%20e,urbana%20e%20d%C3%A1%20outras%20provid%C3%AAncias.&text=Art.,Par%C3%A1grafo%20%C3%BAnico. Acesso em 09/09/2024.
Энгельс, Ф. Жилищный вопрос. Белу-Оризонти, Aldeia Global, 1979 год.
Энгельс, Ф. Положение рабочего класса в Англии. Сан-Паулу, весь мир, 1985 г.
Глотц, Гюстав. Греческий город. Рио-де-Жанейро, Дифель, 1980 год.
Ховард, Эбенезер. Города-сады завтрашнего дня. 2-й Сан-Паулу, Уситек, 2002 г.
БИГС. @ Города. См.: https://www.ibge.gov.br/cidades-e-estados. Доступ: 09.
Маркаль. План правительства. В: https://divulgacandcontas.tse.jus.br/candidaturas/oficial/2024/SP/71072/619/candidatos/250001978066//pje-planodegovernopablomar%C3%A7al.pdf. Доступ: 06.
Маркс, Карл. Капитал. Книга I, том II. 29-е . Рио-де-Жанейро, бразильская цивилизация, 2015 г.
Платон. Апология Сократа. Сан-Паулу, Мартин Кларет, 2009.
Сан-Паулу Портал прозрачности. Источник: http://transparencia.prefeitura.sp.gov.br/receitas-despesas/. Доступ: 09.
TCM – Гояс. Гражданский портал. In:https://www.tcmgo.tc.br/pentaho/api/repos/cidadao/app/index.html?=undefined&bookmarkState=%7B%22impl%22%3A%22client%22%2C%22params%22%3A%7B%22paramMunicipio%22%3A%22Goi%C3%A2nia%22%7D%7D#. Acesso em 09/09/2024.
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
