По МАРСЕЛО ЭТИ*
Проблема переполненности бразильских тюрем носит структурный и системный характер, а судебная система является одной из главных ответственных за массовое лишение свободы в Бразилии.
Пленарное заседание Федерального верховного суда (STF) возобновило 3 октября рассмотрение иска о несоблюдении Основополагающей заповеди (ADPF) № 347/SP, поданного Партией социализма и свободы (PSOL). В качестве причины запроса указывает неконституционное положение дел в бразильских тюрьмах.
В первоначальном ходатайстве PSOL, сопровождаемом убедительными доказательствами, подчеркивается, что заключенные содержатся в переполненных, грязных и антисанитарных камерах, с распространением инфекционных заболеваний, а также с экстремальными температурами, отсутствием питьевой воды и основных средств гигиены; дальнейшие сообщения о том, что предоставляются несъедобные продукты, часто испорченные и с истекшим сроком годности; В нем также подчеркиваются частые убийства, избиения, пытки и сексуальное насилие в отношении заключенных, совершаемые как другими заключенными, так и представителями государства.
Проблема переполненности тюрем в Бразилии уже некоторое время остается скрытой. По информации Национального пенитенциарного департамента (Депен), по данным на 30 июня 2023 года, у нас проживает 839.672 649.592 человека с ограниченной свободой, из них 190.080 30 находятся в физических камерах в переполненных тюрьмах, в нечеловеческих условиях и 2023 482.875 под домашним арестом. Однако общее количество мест в тюрьмах по состоянию на 35 июня XNUMX года составляет XNUMX XNUMX. Таким образом, заключенных содержится примерно на XNUMX% больше установленной мощности для их приема.
Каков результат этого ужасающего сценария? Переполненные тюрьмы, нечеловеческие условия содержания заключенных, отсутствие дисциплинарного контроля, постоянные восстания со смертями, не говоря уже о том, что в тюрьмах доминируют преступные группировки, которые диктуют правила внутри страны.
Проблема переполненности бразильских тюрем носит структурный и системный характер. Структурный, потому что он является результатом хронической неисправности пенитенциарной системы, учитывая, что за два десятилетия количество заключенных увеличилось с 232.775 2000 (649.592 г.) до примерно 2023 XNUMX (июнь XNUMX г.), а установленная мощность не отвечает потребностям. Проблема носит системный характер, поскольку она пронизывает все бразильские штаты, то есть это не конкретная или локальная проблема, а присутствует в пенитенциарной системе в целом.
Марчелло Бортолото отмечает, что перенаселенность является «причиной и следствием шизофренической политики, которая приводит к тюремному заключению, а затем ищет пути его исправления, которая провозглашает нулевую терпимость и требует неотвратимости наказания, но не способствует ни свободе, законности, ни безопасности». По мнению Марчелло Бортолото, перенаселенность рождается не из-за роста преступности, а из-за роста криминализации.
Родриго Дуке Эстрада Роиг подчеркивает, что «применение любой формы бесчеловечного или унижающего достоинство обращения – например, лишение свободы в переполненных условиях – является действием, выходящим за рамки простого лишения свободы, что делает тюремное заключение незаконным». В нем также подчеркивается, что «заключение в условиях, ущемляющих человеческое достоинство, повлияет на собственное намерение государства наказать, что сделает его незаконным».
Вместо того, чтобы искать виновных в этой катастрофической ситуации, мы не можем не признать, что судебная власть является одной из главных ответственных за массовые лишения свободы в Бразилии. Подтверждением этому заявлению может служить огромное количество временно арестованных в стране людей. Данные обновлены в июне 2023 года. В Бразилии 180.167 XNUMX человек находятся в предварительном заключении, то есть без окончательного уголовного приговора, следовательно, юридически невиновны.
Среди принципов, лежащих в основе исполнения уголовных преступлений, есть принцип Numus clausus (закрытый номер), без тени сомнения пользующийся неуважением со стороны органов государственной власти в трех сферах власти. Объяснять.
принцип Numus clausus, по сути, определяет, что количество заключенных обязательно должно соответствовать числу мест в пенитенциарной системе, то есть каждому новому входу человека в пенитенциарную систему обязательно должно соответствовать хотя бы одному выходу, чтобы число заключенных-вакансий соотношение всегда остается стабильным. Однако, согласно представленным выше данным, в Бразилии он далеко не принят.
По сути, делегитимизация бразильской уголовной системы с целью лишения человека свободы, учитывая неконституционное положение дел, является однозначной. Враждебная, избирательная, извращенная и бесчеловечная система. Настоящая фабрика делинквентов, единственная цель которой – наложить на человека возмездие, кстати, абсолютно несоразмерное в подавляющем большинстве случаев, за причиненный ими вред охраняемому законом активу.
Есть ли способ смягчить это оскорбление достоинства заключенных бразильской пенитенциарной системы, используя действующее законодательство и международный опыт с инструментами, которые сокращают время пребывания в тюрьме или даже допускают отсутствие тюремного заключения? Я так думаю.
Я выделяю уголовные альтернативы, извлеченные из нормативной базы Бразилии, которые, если их правильно использовать, могут значительно помочь сократить количество заключенных. условное приостановление наказания; применение денежных наказаний вместо лишения свободы; применение наказаний, ограничивающих права, вместо лишения свободы; освобождение от наказания и; условное освобождение.
Пример несоблюдения действующей нормы был представлен в Отчете о криминальной информации – RELIPEN Национального секретариата уголовной политики – SENAPPEN, в котором указывается, что в закрытом режиме находятся 9.712 56 заключенных, которые находятся в прогрессе и ожидают перевода в полуоткрытый режим, с Обязательным прецедентом № XNUMX/STF, определяет, что никто не может оставаться в заключении при более строгом режиме.
Кроме того, существуют и другие механизмы, которые могут уменьшить переполненность бразильских тюрем: (а) преобразование полуоткрытого и открытого режимов, которые по-прежнему остаются в физических камерах во время ночного отдыха, посредством электронного мониторинга; (b) каждые 90 дней в обязательном порядке пересматривать временные аресты; с) испытательный срок для заключенных, осужденных за преступления, наказуемые лишением свободы; d) свобода заключенных с тяжелыми заболеваниями: вопрос достоинства; е) процесс эвакуации беременных женщин и лиц, имеющих детей в возрасте до двенадцати лет; и f) восстановительное правосудие для тех, кто не подвергался насилию или серьезной угрозе для личности.
Очевидно, что это механизмы, которые могут облегчить такое положение дел в бразильских тюрьмах, но они не решают отдаленно сложившуюся ситуацию. Для достижения идеала требуются совместные усилия всех участников: судебной, исполнительной, законодательной и государственной служб, а также глубокое осознание обществом того, что тюрьма почти никого не восстанавливает, но в значительной степени способствует формированию армии правонарушителей.
Верховный суд движется к окончательному признанию неконституционного положения дел. Я надеюсь, что это решение принесет регулярные результаты, улучшив бесчеловечную, жестокую и унижающую достоинство ситуацию, в которой живут люди, заключенные в тюрьму в Бразилии.
* Марсело Айт Он юрист, учится на степень магистра уголовного права в ПУК-СП и является президентом Государственной комиссии по экономическому уголовному праву в Абракрим-СП.
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
