По ИОН АНДРАДЕ*
Падение популярности правительства Лулы: если оно не обеспечит универсальный доступ к правам, ситуация может ухудшиться
Недавние опросы общественного мнения показали панораму потери популярности правительства Лулы. Во-первых, поскольку Бразилия представляет собой неисчерпаемую яму проблем, необходимо учитывать, что любое правительство, пришедшее к власти, является наследником огромного количества вещей, которые являются приоритетными проблемами для многих людей, но не могут быть решены за год и два месяца правления. Таким образом, существует неизбежная ответственность при осуществлении государственного управления в Бразилии.
Второй аспект касается политической поляризации, которая вызовет колебания, которые будут зависеть от влияния этих антилуласких секторов, которые сегодня при любой возможности организуются под эгидой больсонаризма.
Третий аспект заслуживает наибольшего беспокойства: расплывчатое ощущение среди народа или его важной части нарушения обязательств со стороны правительства Лулы. Что это значит? Ощущение, что правительство не включит в повестку дня ту приоритетную проблему, за которую проголосовал Лула. Другими словами, уже начинает формироваться ощущение, что через три года в казармах Абрантес снова все будет по-прежнему. Это расплывчатое восприятие, по сути, может стать благодатной почвой для увеличения возможностей оппортунистических действий ультраправых.
Понимание этого позволило бы правительству использовать некоторые подходы, такие как взаимодействие с кандидатами на пост мэра, когда муниципальное увеличительное стекло в руках этих кандидатов, а затем и самих мэров, могло бы сыграть роль в диагностике неудовлетворенных потребностей и разработке целевых государственных программ. в стремлении решить их при поддержке Союза.
Губернаторам штатов следует также, даже если выборы в штатах сейчас не состоятся, сделать то же самое. Например, как насчет улучшения и гуманизации полиции в штатах, которыми мы управляем, чтобы они не продолжали убивать бедных без спроса?
Теперь потеря связи между народом и правительством, которое намерено его представлять и которое порождает непопулярность, является явлением, которое мы могли бы назвать «деполитизацией», явлением, ответственность за внимание которого (как того, кто реагирует, а не как виновника) является само правительство, поскольку оно контролирует ситуацию, даже несмотря на то, что оппозиционные силы, в случае сегодняшней Бразилии, фашизма, могут действовать оппортунистически, лгая и распространяя поддельные новости.
Если очень схематично понять этот процесс политизации/деполитизации и попытаться найти решения, то две общие вещи схематически политизируют людей: (i) ультраправое правительство делает неправильные вещи, как правительство Тарсисио де Фрейтас, который сделал так много, что о нем сообщили в ООН из-за полицейской резни, и (ii) правительство в нашей стране поступает правильно, и в текущий период я хочу использовать этот пример, их будет много, так как Много хорошего делается в отношении библиотек, запланированных для комплексов Minha Casa Minha Vida.
Обе ситуации способствуют правильному прочтению реальности людьми: правительство, которое не представляет меня, поступает неправильно, а то, которое меня представляет, поступает правильно.
С другой стороны, две общие вещи деполитизируют людей: (а) правительство в нашей сельской местности, которое поступает неправильно, и в этом отношении я хочу подчеркнуть пример массовых убийств и унижений чернокожих, бедных и коренных жителей со стороны полиция в штатах, находящихся под нашим управлением, и (б) ультраправые силы, поступающие правильно, например, Болсонарианские мэрии, которые предлагают мобильность в рамках режима нулевого тарифа.
В обеих ситуациях людям трудно понять, кто является их представителем, а кто нет, ведь в этих примерах правительство, которое меня представляет, поступает неправильно, а то, которое меня не представляет, поступает правильно...
То, что мы видим сегодня в Бразилии в свете такого прочтения динамики простого формирования политического сознания народа, является развязанным кровопролитием деполитизации из-за действий и бездействия руководства в нашей области, которые вызваны не только тот факт, что страна не может решить свои проблемы сразу и, следовательно, вызывает разочарование, но, прежде всего, способ построения социальных достижений является случайным, дезорганизованным и, прежде всего, не сосредоточен на вопросе, который является наиболее стратегическим в игре: всеобщий доступ к улучшениям.
Для нашего анализа давайте возьмем случай предложения федерального правительства о создании новых федеральных институтов (IF), меры, которая направлена на улучшение качества государственного образования и которая также должна иметь возможность политизировать людей, делая правильные вещи. происходит от правильного главного героя.
Судя по всему, правительство предоставит 180 новых федеральных институтов. Для анализа через лупу вопрос от эпидемиолога, которым я являюсь: 180 федеральных институтов, это много или мало?
Давайте посмотрим: согласно школьной переписи 2023 года, в средних школах обучаются 7,7 миллиона студентов, а в 2020 году около 1,5 миллиона студентов обучались в 654 федеральных институтах, что составляет около 2.300 студентов на каждый федеральный институт.
Если в каждом новом федеральном институте будет обучаться 2.300 студентов, 180 федеральных институтов смогут предложить 414.000 1,5 мест, что добавится к XNUMX миллионам мест, уже предлагаемых в федеральных институтах. Давайте признаем, что это необычайное количество мест в том типе среднего образования, который, можно сказать, гарантирует уровень качества, сравнимый с уровнем самых передовых стран.
Таким образом, сумма между новыми федеральными институтами, которые находятся на горизонте, и теми, которые уже существуют, может достичь практически двух миллионов мест, что соответствует примерно 25% от общей численности студентов, зачисленных и подлежащих зачислению в средние школы.
И все же, что это значит? Это означает, что в конце правления правительства, когда реклама продемонстрирует настоящую революцию в среднем образовании, 75% семей отдадут своих детей в обычные школы и смогут законно считать эту пропаганду ложью, хотя на самом деле, правительство многое сделало. Но говорить о том, что в федеральных институтах учатся два миллиона студентов, не имеет смысла, ведь «мой сын сюда не входит».
И какова стратегия «универсальности» доступа к этим федеральным институтам? Давайте посмотрим на это, а затем предложим новый подход.
В качестве стратегии всеобщего доступа правительство предлагает вступительные экзамены у дверей федеральных институтов, конкурсы, которые смогут пройти только дети из немного более организованных семей, как отметил Пауло Линс, автор книги. Город Бога, в котором говорится, что дети государственного служащего или водителя автобуса, которые также живут в фавелах, покидают фавелы посредством образования, но не дети фланелинхи.
И добавлю еще две вещи, во-первых, в этих соревнованиях будут принимать участие только студенты, которые живут на практическом расстоянии от этих новых Федеральных институтов, а это означает, что за пределами определенного круга физической дистанции эти Федеральные институты будут слишком далеко. прочь. Во-вторых, Федеральный институт также является мишенью, на самом деле законной, ведь он публичный, значительной части молодых людей из среднего класса.
Таким образом, широко используемая правительством максима «учись, если хочешь будущего» не позволяет даже поступать на вакансии в федеральных институтах для самых прилежных, потому что эти вакансии численно недостаточны и распределяются без учета какой-либо эффективной территориальной логики доступа, в отличие от того, что происходит с медицинскими устройствами, управляемыми SUS, которые должны соответствовать конституционному требованию всеобщего доступа к здравоохранению…
Что же делать?
Необходимо понимать, что пример, приведенный здесь через Федеральные институты, может быть использован для других политик, которые не рассчитаны на универсальность и, очевидно, должны быть исправлены в этом отношении, поскольку это проблема, которая потенциально затрагивает самые грозные корни падение популярности правительства объясняется снижением ожиданий.
Теперь, когда модель средней школы (модель Федерального института), которая охватывает или скоро будет занимать 25% учащихся, у федеральных институтов будет все, что будет определено Союзом в федеративном пакте со штатами и муниципалитетами в качестве стандартной модели для обучения. универсализация новой средней школы с бюджетами Союза, штатов и муниципалитетов, что позволит Бразилии сделать решительный шаг к предложению стандартов качества образования, совместимых с тем, что предлагается в самых передовых странах мира.
Если бы правительство сделало это, оно могло бы затем вместе со штатами и муниципалитетами разработать календарь преобразования этих 75% отсутствующих школ в новые государственные МФ в рамках того, что могло бы стать Единой системой среднего образования.
Если бы оно сделало это, то семья, ребенок которой ходит в обычную школу, поняла бы, что правительство (а) не может решить все сразу, но (б) заинтересовано в их сообществе, и, если бы их дети не могли ходить в школу такого уровня, будут учиться ваши внуки. Люди отзывчивые и понимающие.
Это была бы не манипулятивная идеология соревнования как формы доступа, а правда игры, в которой общество пришло к пониманию того, что может существовать долгосрочная программа, в которой правительство, которое его представляет, делает, делает и сделает все правильно, концепция, которая является самым мощным коммуникационным оружием, которое может иметь правительство, и которую, по сути, можно понять без суеты, в логике формирования молчаливого большинства, которое понимает и поддерживает долгосрочную перспективу. проект.
Эта логика не нова даже для бразильского государства.
В 2023 году в Единой системе здравоохранения открылись, по данным Национального реестра учреждений здравоохранения (CNES), сотни и сотни новых медицинских устройств, которые возникли территориально, органично и в рамках федеративного пакта и включали в себя все, от простейших отделений, изолированных , в центры крови, поликлиники и больницы.
SUS делает это в рамках территориальной логики, отвечая требованиям всеобщего доступа к здравоохранению, и делает это нормально, технически, институционально, молча и без суеты.
Это не означает, что пропаганда того, что делается, не нужна, она, безусловно, необходима, но эта пропаганда будет иметь тем большую силу, чем более укрепится консенсус в том, что правительство строит долгосрочный проект с прицелом на эмансипацию и добро. существо из народа. В то же время это также сократит пространство для оппортунистических маневров ультраправых.
Однако федеральные институты как спазм и серебряная пуля, 180 раз, а потом все кончено, а не как долгосрочный проект, который вдохновляет на создание новой институциональной структуры среднего образования, возможно, имеют противоположный эффект - откровенную ложь для 75 % семей, в которых дети учатся в обычных школах, сегодня не имеют шансов перестать быть такими, какие они есть. Давайте будем честными: что это значит для тех, кто не получит это?
Эта логика одинакова для бесчисленного множества других политических мер, где правильный герой сделал неправильный поступок. На ум приходит следующее: (а) отказ от передачи помещений для престарелых благотворительным учреждениям долгосрочного ухода за престарелыми, поскольку они являются частью Социальной помощи, а не SUS; (б) неспособность понять, что решение проблемы бездомного населения должно мотивировать правительственные военные усилия, а не миллиард на действия, которые не смогут вернуть нормальную жизнь этих бразильцев;
(c) трудность создания вместе с коренными народами проекта развития, способного перевести эти народы к жизни, сочетающей в себе полную национальную идентичность с современностью, что является единственным условием того, что те культуры, которые обогащают нашу, могут быть долгоживущими... или (d) отсутствие в нашей области какой-либо крупной инициативы в рамках федеративного пакта, которая сразу же положила бы конец геноциду чернокожего населения со стороны государства.
Если правительство предпримет долгосрочные действия, которые смогут дать гражданам уверенность в том, что то, чего у них нет сейчас, они получат позже по согласованному, известному и уважаемому календарю, за который правительство несет ответственность, я хочу верить, что коммуникация из этих истин будет мельчайшая из проблем.
Если вы будете действовать судорожно, используя серебряные пули и речи, вы столкнетесь с ненужным предвыборным стрессом, который может, как это является глобальной тенденцией, вернуть нас во тьму.
Для левого среднего класса, для которого жизнь предрешена, популярность Лулы может подпитываться, в частности, идеями, такими как расширение числа федеральных институтов и церебральная приверженность общим демократическим и альтруистическим ценностям. Таким образом, для этого сегмента общества, который доминирует над правительством и социальными сетями, проблема правительства Лулы заключается исключительно в коммуникации. Давай поменяем Пеппер...
Однако для тех, кто зависит от этих достижений, чтобы выжить, планировать будущее и иметь возможности, решение не может быть умственным. И этот сегмент представляет подавляющее большинство бразильского народа и является объектом манипуляций со стороны ультраправых.
Критерий истины для этого сегмента касается эмпирических вопросов доступа к достижениям, и этот способ формирования мнений не только столь же легитимен, как и у левого среднего класса, но и несравненно более решающий.
Проще говоря, аргументация такова: если от инициативы выиграли люди, составляющие мой ближайший круг общения, к которым я могу испытывать любовь, то это правда. В противном случае это может быть законно не подтверждено.
В государственной политике радикальный эгалитаризм, утрата которого Владимир Сафатле использовал в качестве иллюстрации одного из доказательств, которые привели его к выводу, что левые мертвы, выражается как «всеобщий доступ» к правам.
Либо правительство универсализирует доступ к правам в согласованной форме и в соответствии с реальным графиком, рассказывая людям правду о том, как и когда каждый из них получит выгоду, либо мы можем проложить путь к поражению.
* Ион де Андраде Он врач, профессор университета и член сети BrCidades..
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
