По АЛЕКСАНДР Г. ДЕ Б. ФИГЕЙРЕДО*
Настоящее и будущее Организации Объединенных Наций перед лицом кризиса многосторонности
75 лет назад из широкой коалиции сил, разгромивших нацистско-фашизм, была основана Организация Объединенных Наций. 22 сентября предложенная тема для Ассамблеи Наций подтвердила «коллективную приверженность многосторонности». Наряду со словами Генерального секретаря Антониу Гутерриша в пользу международного сотрудничества, эта тема является еще одним письмом о намерениях перед лицом неблагоприятного сценария: годовщина ООН проходит перед лицом преднамеренной атаки США на многосторонность.
На протяжении десятилетий США защищали (с точки зрения дискурса) либеральный и демократический порядок. Как вспоминает Перри Андерсон, если на Востоке холодная война определялась как спор между капитализмом и коммунизмом, то на Западе США представляли ее как борьбу между «свободным миром» и «авторитаризмом». По крайней мере, до 1989 года, потому что после этого пришла открытая защита рыночных ценностей без фантазий о свободе.[Я]. Кто не помнит торжество, проявленное Фрэнсисом Фукуямой в тексте, который станет академическим бестселлером об окончательной победе Соединенных Штатов и построенного ими мира?
Это было видение, пропитанное слепым триумфом: «конец истории» наступил с окончательным поражением противников капитализма. Соперники либерализма на практике продемонстрировали свою неэффективность и неизменно уступали место наиболее развитой форме человеческого сознания. Этот новый мир, возникший в результате последней великой идеологической конфронтации, будет управляться «универсальным однородным государством». Товары будут циркулировать свободно, люди будут искать счастья через удовлетворение своих потребностей (рассматриваемых через призму потребления, как и подобает хорошему либералу), и всеобщий мир, наконец, станет реальностью.
Странам не нужно было бы вооружаться, а международные отношения, лишенные содержания, были бы ограничены страницами экономики, а не политики и стратегии. Военные конфликты будут происходить, да, еще какое-то время, но никогда между странами постистория и всегда против того, что осталось от «автократий» на планете. А всеобщая демократия, то есть капитализм и неолиберализм, постепенно навязывались бы всем народам планеты, пусть и через использование историческая силы[II].
Ибо История не умерла, и сам Фукуяма признал это несколькими годами позже.[III].
Сегодня, столкнувшись с этим жизненным испытанием и способами преодоления капитализма, США стремятся противостоять ему, возвращая на сцену старые фантазии времен холодной войны. И на этот раз, по иронии судьбы, именно они нападают на институты «свободного мира». Атака на ООН, регулирование международной торговли и многосторонние организации исходит из Вашингтона. С другой стороны, Пекин позиционирует себя как гарант и защитник международной системы.
В американском руководстве происходит короткое замыкание, при котором Соединенные Штаты призывают всех призраков, лежавших в основе их конфликта с СССР. Постановка для широкой публики вывела из шкафа сексизм, язык вражды, «внутренние враги», фигура «красного врага», конфронтация с Востоком… все возвращается, переработанное под новые времена. «Что с нами будет без варваров?» — спрашивает стихотворение Константиноса Кавафиса, а также задает вопрос значительная часть североамериканского электората, заблудившегося между ложными обещаниями Трампа, распространением пандемии и кандидатурой демократов, которая, похоже, не предложить что-то совсем другое.
Теперь говорят о новой холодной войне. Конечно, это выражение соответствует тому, что осталось от воображаемого спора, которым была отмечена часть XNUMX-го века. Излишне говорить, что исторический опыт не повторяется. Что такое холодная война, присутствует только в агрессивной североамериканской риторике.
Китай и США являются двумя крупнейшими экономиками мира. Более того, так, как никогда не было в отношениях между США и Советским Союзом, экономика Китая и Соединенных Штатов тесно переплетена. Демонстрация этого заключается в том, что торговая война Трампа имеет своей целью не закрытие торговли с Китаем, а ее интенсификацию, заставляющую китайцев покупать еще больше у американцев. Очевидно, это меняется только тогда, когда дело доходит до технологий. И любому понятно, что в американской риторике китайцы не шпионы, когда покупают, а парадоксально, когда продают продукцию своей навороченной индустрии 4.0.
Трампу принадлежит ключевая роль на этом новом этапе, но нельзя приписывать все это ему одному. При Буше-младшем война с террором выполнила миссию по разрушению Хартии Наций и отбрасыванию ООН как примера с некоторой убедительной силой. Атака на ВОЗ, совершенная сегодня, произошла после того, как дверь была открыта вторжением в Ирак, незаконно — без одобрения Совета Безопасности ООН — и под проверенным предлогом. Затем, при демократических правительствах, образ «террористического» врага перенес войну прямо в Афганистан, вдобавок к Сирии, Ливии и всему хаосу, насажденному в арабских странах.
Сейчас, в разгар непростой предвыборной кампании, Трампу нужен более осязаемый «враг», более приемлемый для символических структур, подкрепленных десятилетиями и десятилетиями сообщений всех видов, от академических текстов до голливудских фильмов. Китай, по словам госсекретаря Майка Помпео, «хочет господствовать в мире».[IV]. Ребяческий язык, но адаптированный к эпохе внешней политики через чириканье. ООН — это лишняя статья расходов и не служит интересам США, считает Трамп, который использовал трибуну ООН как платформу для повторения обвинений в адрес Пекина, которые так и не были доказаны.
Со своей стороны, Джо Байден, оппонент, выбранный Демократической партией, радикально изменил свою позицию. До прошлого года он критиковал торговую войну против Китая и говорил, что Пекин не представляет угрозы для США. Однако статья, подписанная им при запуске своей внешнеполитической платформы, повторила Трампа и выбрала Китай в качестве нового врага. Его предложение, в котором он пытается отличиться от нынешнего хозяина Белого дома, состоит в том, чтобы пересмотреть отношения с НАТО именно для того, чтобы противостоять тому, что он теперь считает «истинной угрозой Соединенным Штатам». Он также говорит, что обновленный НАТО будет лучшим инструментом для противостояния путинскому правительству в России, которое он определяет как «авторитарное и клептократическое».[В]. Как всегда нужны "варвары".
Таким образом, ООН исполняется 75 лет, когда две партии, управляющие США, соглашаются в главном: многосторонность хороша только тогда, когда она служит Соединенным Штатам. Отсутствие стремления к диалогу и желания управлять международной системой в одностороннем порядке и с поднятыми вверх кулаками скрыто как в театральном Дональде Трампе, так и в более утонченном Джо Байдене. Победа демократов на выборах в США в декабре, безусловно, станет прорывом перед лицом всего проекта, который несет с собой Трамп. Однако это мало что значит для построения мирного мира, к которому стремилась ООН, когда она была основана.
*Александр Г. де Б. Фигейредо Он имеет докторскую степень по программе магистратуры по латиноамериканской интеграции (PROLAM-USP).
Примечания
[Я] АНДЕРСОН, Перри. «Битва идей в построении альтернатив». В: БОРОН, Атилио (орг.). Новая мировая гегемония – альтернативы переменам и социальные движения. Буэнос-Айрес: CLACSO, 2005, с. 38.
[II] Фукуяма, Фрэнсис. Конец истории и последний человек. Рио-де-Жанейро: Рокко, 1992.
[III] Фукуяма, Фрэнсис. Американская дилемма: демократия, власть и наследие неоконсерватизма. Рио-де-Жанейро: Рокко, 2006 г.
[IV]https://www.state.gov/communist-china-and-the-free-worlds-future/
[В]БАЙДЕН, Джозеф. «WyAmerica снова должна лидировать». В: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2020-01-23/whyamerica-must-lead-again
