По ДЖИЛБЕРТО МАРИНГОНИ*
Комментарий к недавно вышедшей книге Мануэля Домингоса Нето
В отношении бразильской демократии существует тревожный консенсус среди элиты: Вооруженные силы не имеют никакого отношения к эскалации государственного переворота за последние четыре года, кульминацией которого стал террор 8 января в Бразилиа. Правительство, судебная власть и большинство законодательных органов вместе с значительной частью средств массовой информации спешат построить бессубъектные молитвы перед лицом истории порядков дня, лагерей перед казармами и участия высокопоставленных чиновников в высказывания по дискредитации избирательных урн, учреждений и организаций общества. Широкая, всеобщая и неограниченная передача призвана убедить общественное мнение в том, что без униформы законность пришла бы в упадок.
Против этого соглашения восстают многочисленные голоса. Одним из наиболее квалифицированных является Мануэль Домингос Нето в недавно выпущенном Что делать с армией – Заметки о новой национальной обороне. Профессор на пенсии Федерального университета Сеара и бывший федеральный депутат, автор представляет собой своего рода синтез почти полувековых исследований, бесчисленных контактов с чиновниками и тщательного анализа недавнего прошлого. Он не скрывает своих рассуждений: «Я написал эту книгу для тех, кто думает, что можно успокоить казармы, выполняя корпоративные требования. Лула поверил этому и был арестован. Он вернулся в правительство под воздействием винтовки. Дилма тоже поверила и потеряла свою позицию».
Для Домингоса Нето основной проблемой является то, что он называет функциональным расстройством личности военного. Вся проповедь высшего командования превозносит защиту суверенитета и расплывчатое понятие Родины. Однако с момента обретения независимости солдат в основном готовят для другой деятельности – борьбы с «внутренним врагом». Это материализовалось бы в сохранении системы колониального рабства, в подавлении сепаратистских движений в Империи и любого типа народного восстания в Республике.
Во время холодной войны, начиная с 1945 года, миссия руководствовалась теориями борьбы с повстанцами и борьбы с так называемой подрывной деятельностью. С этого момента солдат видит себя «политиком, полицейским, бизнесменом, социальным работником, государственным администратором, строителем дорог, бурильщиком скважин в полузасушливом регионе, лесным охранником, пограничником, знающим вопросы общественной безопасности, авиации, береговой охраны». и речной, высший оценщик нравственности и планировщик национальных судеб», — пишет автор. Не имея возможности выполнять свою основную функцию — защиту от внешней агрессии, Вооружённые силы взяли на себя роль частых вмешивающихся в политическую жизнь.
Домингуш Нето считает, что у Бразилии есть подобие защиты. «В этой сфере республика потерпела неудачу. Чтобы подтвердить суверенитет Бразилии, нам нужна новая система обороны, которая пересмотрит функции, организацию и культуру Вооруженных Сил. Я называю это пересмотром военной реформы», - заявляет он.
Отсюда в книге излагаются основы глубоких изменений в организации и целях казарм. Первым шагом для вооруженных сил стал бы разрыв с крупной транснациональной оружейной промышленностью и планами гегемонистских держав.
Предлагаемая реформа должна пересмотреть чрезмерное количество бесполезных генералов и распределение войск по стране, а также открыть путь женщинам и чернокожим людям для подъема по иерархической лестнице. В работе подчеркивается необходимость увеличения государственных инвестиций в науку и технологии, чтобы обеспечить этому сектору оперативный потенциал перед лицом новых характеристик войны. Наконец, должны быть открыты крупные общенациональные дебаты по вопросам обороны. Это в высшей степени политическая артикуляция, которую нельзя ограничить стенами казарм. «По вопросам обороны необходимо консультироваться с командующими, но ее структура и проведение зависят от политика», - подчеркивает Домингуш Нето.
Два пункта направлены на то, чтобы связать воедино совокупность положений, изложенных в книге. Во-первых, нужно положить конец идее о том, что Вооруженные Силы будут сдерживающей силой, способной вмешиваться в политическую жизнь страны, как это установлено статьей 142 Конституции. Второй указывает на комплексную оборонную политику, которая должна включать социальную и гражданскую сплоченность страны. Это будет означать сокращение бедности и неравенства, всех видов предрассудков и региональных различий, а также консолидацию демократического режима.
Что делать с военными? Это вмешательство и почти клевета за изменение места оружия в государственной политике. Призыв решительный: «Сегодня генералы пытаются справиться с потерями и ущербом из-за их прямого и косвенного участия в хаосе государственного переворота. Лула упорствует в умиротворении: он празднует День армии, ритуал, который восхваляет колониальный характер корпорации и превозносит Армию Какиаса, выражение, которое узаконивает внутреннее вмешательство Сухопутных войск».
Все указывает на то, что существует историческая возможность содействовать масштабной реструктуризации сил обороны и безопасности. Книга Мануэля Домингоса Нето — мощное предупреждение о том, что эта возможность не вечна.
* Жилберто Марингони, — журналист и профессор международных отношений Федерального университета ABC (UFABC)..
Справка
Мануэль Домингос Нето. Что делать с армией – Заметки о новой национальной обороне. Парнаиба, Читальный кабинет: 2023 г., 224 страницы.
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
