По РИКАРДО АНТУНЕС*
Политика примирения между непримиримыми социальными образованиями
В 2002 году все говорило о том, что Бразилия изменит курс. Однако, когда она выиграла выборы в 2002 году, избрав своего главного профсоюзного лидера Луиса Инасиу да Силва (Лулу), ПТ уже не была прежней. Трансформизм, концептуализация, богато развитая Антонио Грамши в Тюремные тетради (Gramsci, 1989), уже глубоко проник в то, что наиболее сильно характеризовало партию: ее рабочее и народное социальное происхождение.[1]
Молекулярно, почти не осознавая этого (за исключением своих левых критиков), ПТ отказалась от концепции классовой партии, защищавшей автономию и политическую независимость рабочего класса, чтобы превратиться в партию «для всех». , «способный захватить власть», не вызывая никаких возражений со стороны Ордена. Руководствуясь, таким образом, все более и более избирательным календарем, дистанцируясь от борьбы рабочего класса, партия мало-помалу отказывалась в своих руководящих центрах, что определяло ее политику, от любых антикапиталистических и социалистических устремлений.
Эти знамена были ограничены марксистскими группировками меньшинства, которые существовали в ПТ и которые, однако, не нашли реальной возможности определять и руководить действиями партии. Именно так одна из самых важных рабочих партий на Западе, породившая столько надежд у рабочего населения Бразилии, трансформировалась и в итоге стала «Партией порядка» (Marx, 2011)..
Эта сложная мутация стала первопричиной политики, разработанной PT во времена правительств Лулы (2003–2011 гг.) и Дилмы (2011–2016 гг.). Однако их действия, если проанализировать их основы, характеризовались скорее преемственностью, чем разрывом с неолиберализмом, по крайней мере, в том, что касается его наиболее определяющих аспектов.
Чем же тогда объясняются огромные успехи правительств Лулы?
Такой успех, особенно во время второго правительства Лулы (2007–11 гг.), стал результатом значительного экономического роста с упором на расширение внутреннего рынка. Его экономическая политика дала большой стимул к производству товары на экспорт (железо, этанол, соевые бобы и т.д.) и дали огромные стимулы промышленности, за счет снижения налогов на производство автомобилей, бытовой техники и гражданского строительства, помимо «критического» сохранения «первичных излишков», которые особенно выиграл финансовый капитал. Недаром Лула неоднократно говорил, что «банки никогда не получали такой прибыли, как при его правительстве». Он был прав, говоря это.
Однако существовала тонкая дифференциация по отношению к неолиберализму. Он добавил к неолиберальным макроэкономическим элементам, упомянутым выше, элементы целенаправленной социальной политики, которая приносила пользу наиболее бедным слоям бразильского населения, тем слоям, которые испытывали уровень нищеты. Его программа под названием Bolsa-Família была лучшим выражением этой политики помощи и стала самым успешным предложением его правительства. Это была далеко идущая акция по обеспечению благосостояния, которая свела к минимуму (но не устранила) высокий уровень бедности, особенно в беднейших регионах страны. К сожалению, структурные столпы бразильских страданий не были затронуты даже в минимальной степени.[2]
По сравнению с предыдущим правительством Кардосу следует также упомянуть, что при Луле проводилась политика повышения заработной платы (особенно минимальной заработной платы в Бразилии). Это связано с тем, что государство, помимо обеспечения, сохранения и расширения интересов крупных буржуазных фракций, играло также роль экономического стимула и расширения социальной политики, что привело к созданию более двадцати миллионов рабочих мест чуть более чем за одно десятилетие. Вот почему я охарактеризовал его правительство как социал-либеральное, чтобы показать нюанс, который отличал его от неолиберализма.
Таким образом, наличие Лулы как своего рода великого благодетель, его правительство считалось очень успешным в проведении поликлассовой политики, имея своим центральным руководящим принципом политику классового примирения, в которой, сохраняя и расширяя интересы и прибыли господствующих буржуазных фракций, оно также отдавало предпочтение наиболее обедневшим слоям буржуазии. Бразильский рабочий класс, особенно тот, который населяет северо-восток Бразилии.
Так Лула стал для буржуазных классов подлинным лидером, своего рода Бонапартом в том смысле, который дает Маркс (2011). Он неукоснительно выполнял свои обязательства перед правящими классами, делая все возможное для увеличения своего и без того высокого уровня накопления, тем самым обеспечивая полную поддержку буржуазии своему правительству. Поддержку рабочего класса Лула получил уже с середины 1970-х годов, когда он укрепился как великий профсоюз и лидер рабочего класса даже при военной диктатуре. Именно в это десятилетие возникло важное профсоюзное и забастовочное движение в промышленном районе региона ABC в Сан-Паулу, которое привело к лидерству Лулы. Когда его правление закончилось, Лула был фигурой, «обожаемой» подавляющим большинством населения Бразилии. А консервативному среднему классу и буржуазным фракциям пришлось преклониться перед его «политическим гением».
В 2010 году, когда его правительство прекратило свое существование при очень высоком уровне поддержки со стороны подавляющего большинства населения, Лула выбрал Дилму Русеф своей преемницей. Это, безусловно, была одна из его самых больших политических ошибок, среди других ошибок, допущенных человеком, который в 1970-х и 80-х годах был самым важным профсоюзным лидером в истории Бразилии. Как в захватывающей трагедии Франкенштейн, создатель разочаровался в своем творении ... Вместо того, чтобы быть своего рода исполнителем предложений Лулы, Дилма шла своим путем, о котором Лула узнала полностью только позже.
За два его срока (2011-2015 гг., поскольку второй был прерван импичмент), Дилма придерживалась того же экономического рецепта, что и Лула.[3] В то время как мировой экономический сценарий был благоприятным для правительств PT, Бразилия стала опытом, который завоевал известность в мировой экономике, заслужив множество положительных отзывов о поддержке со стороны Всемирного банка, Международного валютного фонда и подобных организаций.
Однако, когда структурный кризис капитала принес новый коллапс в мировую экономику, правительственный проект ПТ начал свою работу. через круиз. Как известно, эта новая критическая фаза сначала достигла капиталистических стран Севера (2008-9 гг.), а затем достигла Бразилии (2014 г.).[4]
Беспорядки в июне 2013 года стали первым признаком того, что ситуация быстро меняется. В особый момент на мировой арене, отмеченный восстаниями в нескольких странах, они отметили уникальные и особые причины бразильской действительности, такие как огромное недовольство коррупцией и государственными расходами, необходимыми для Кубка Конфедераций, который должен был состояться в 2014 году. Обнищавшее население, прославленное правительством ПТ как «великий поступок» при правительстве Лулы, восстало против огромных расходов, установленных Международной федерацией футбола (ФИФА) в разгар нехватки государственных ресурсов, особенно на здравоохранение и образование.
Уличные демонстрации, стоит отметить, происходили в то же время, когда стала усиливаться информация о коррупции в правительстве ПТ, которое уже испытало огромный шок в 2005 г., с так называемым «кризисом Менсалао», в котором участвовала компания Petrobras. и чуть не привело к свержению Лулы в конце его первого правления.
Следовательно, если правительствам ПТ (особенно правительству Лулы) удалось значительно увеличить количество рабочих мест, снизив высокий уровень безработицы, им также не удалось устранить условия уязвимости, присутствующие в растущем уровне неформальности и в аутсорсинге большого количества контингентов, что усугубил нестабильность рабочей силы в Бразилии. Таким образом, значительная часть созданных рабочих мест находилась в центры обработки вызовов и телемаркетинг, в работе на линии, в торговле, гипермаркетах, гостиничном бизнесе, фаст-фуде и т. д., отвечающие за расширение нового сервисного пролетариата, инфопролетариата, в дополнение к огромному контингенту молодых рабочих в других сервисных компаниях.
Если в 1970-х/80-х годах число аутсорсинговых работников в Бразилии было относительно небольшим, то в последующие десятилетия это число значительно увеличилось, породив массу наемных работников, часто не состоящих в трудовых отношениях, страдающих от высокой текучести кадров, иногда вне рамок законодательства. изменение новой морфологии работы в Бразилии (Antunes, 2018 и Druck, 1999). И эта широкая вселенная рабочего класса сыграла заметную роль в социальном взрыве, который вот-вот должен был произойти.
Таким образом, именно в этом контексте начались восстания в июне 2013 года. Имея Сан-Паулу, крупнейший город Бразилии, в качестве точки облучения, огромная народная масса захватила общественные площади, проводя спонтанные демонстрации, используя плебисцитарную практику, которая выражала сильный протест против форм представительства, как парламента, так и правительств штатов и федерального правительства, а также судебной системы.
Таковы обстоятельства, которые мало-помалу также вызывают ненависть «традиционных» средних классов и широких слоев буржуазии, которые начинают обвинять ПТ и ее коррупцию во всех бедах, растущих в Бразилии. Поддержка телевидения, газет, радио и т. д., короче говоря, основных средств массовой информации, имела решающее значение для поликлассового и многопланового расширения восстаний. Постепенно демонстрации приобрели новые идеологические компоненты, с включением правых политических флагов, против ПТ и «красных» левых. Внутри него группы стали открыто отстаивать возвращение военной диктатуры, что характерно для консервативного среднего класса и широких слоев буржуазии, которые с тех пор стали выражать недовольство усилением экономического кризиса и, следовательно, открыто выступать против Правительство Дилмы Руссеф.
Политические последствия были замечательными, с быстрой политизацией и идеологизацией правых и, в частности, крайне правых. И самое удивительное, что антиинституциональные, антипарламентские и даже антисистемные флаги им удалось присвоить, придав им ультраконсервативный смысл.
Эта критическая картина расширилась с президентскими выборами 2014 года, когда различные слои и фракции правящих классов, которые до этого поддерживали правительства ПТ, начали переходить на другую сторону, требуя более жесткой фискальной корректировки в дополнение к введению более четких мер борьбы. «терроризм», меры, на которые пошла Дилма.
Именно в этом контексте открытой конфронтации и удивительного прогресса правых в 2014 году Дилма была переизбрана на второй срок, который должен был стать ее вторым сроком. Но, даже если первые действия его нового правительства отвечали требованиям буржуазных сил, движение оппозиции его новому правительству продолжало расти.
Дилма усложнила фискальную корректировку; точно так же это урезало трудовые права, такие как страхование по безработице; повышение банковских процентных ставок, назначение прямого представителя финансового капитала для реализации «новой» рецессивной программы; объявили о новых планах приватизации и т. д., но недовольство продолжало расти. В то же время, когда его правительство приняло эти антинародные меры, его поддержка рабочего класса, профсоюзов и социальных движений, которые до этого поддерживали правительства ПТ, рухнула еще больше.[5]
Последний удар был нанесен с началом так называемой операции Lava Jato, которая представляла собой судебное расследование, направленное почти исключительно на наказание коррупционных преступлений, совершенных PT, что еще больше увеличило непопулярность партии и Дилмы. Классы буржуазии, неспособные представить неолиберальную регрессивную программу, способную привести к победе на выборах, в конце концов прибегли к пути переворота. После нескольких месяцев политической, парламентской, судебной и медийной борьбы импичмент Дилмы стало вопросом времени.
Деморализованное правительство ПТ, замешанное в крупных коррупционных скандалах, стало свидетелем роста уровня безработицы, после чего экономически доминирующие группы развязали переворот. О место Политической, придающей видимость «законности», был парламент, который до недавнего времени оказывал солидную поддержку правительствам ПТ.
В Латинской Америке начал формироваться новый тип переворота, который уже практиковался в Гондурасе и Парагвае, если ориентироваться только на латиноамериканские примеры. Через хитрый процесс юридизации политики, который одновременно был формой политизации правосудия, парламент санкционировал в августе 2016 г. импичмент Дилмы и ее замены лидером переворота Мишелом Темером, затем вице-президентом, назначенным Лулой. Закончился длинный цикл правительств ПТ.
Пришло время столицам иметь правительство откровенно жандармского типа, независимо от того, насколько полезными для правящих классов были ПТ-правительства. Окончательно заканчивалась славная эпоха соглашательства, породившая новую форму господства, гибельную фазу контрреволюции. Таким образом, бразильский политический контекст придает правдоподобие формулировке Джорджио Агамбена (2004 г.), где исключение становится постоянной чертой «верховенства права». Таким образом, то, что мы видели в Бразилии с переворотом 2016 года, можно определить как новый причудливый вариант, который мы характеризуем как «чрезвычайное положение».
Парламентский переворот, приведший к импичменту Дилмы Руссеф, не представил полных судебных доказательств, компрометирующих Дилму. Тогда это было политическое заявление. Именно по этой причине Дилма не была наказана лишением политических прав, что было бы юридическим последствием ее низложения. Поскольку это было по существу политическое показания, его политические права были сохранены. Налицо явное юридическое несоответствие.
Другими словами, тот же парламент, который свергнул ее, признал, что она не совершила никакого политического преступления, которое оправдывало бы ее последующее отстранение от должности. К трагедии добавился фарс в стране, которая всегда скрывала свои глубокие пороки и социальные несправедливости, принимая вид бесконечной комедии.
Поэтому кажется неизбежным вспомнить Маркса, говоря о парламенте Франции середины девятнадцатого века. Столкнувшись с унижением власти, которому подвергалось это учреждение, французский парламент увидел, что остатки уважения, которым он все еще пользовался среди французского населения, исчезли (Marx, 2011). Что же тогда сказать о бразильском парламенте, чья прагматичная политика рассматривалась населением как самая вредоносная за всю бразильскую республиканскую историю?
Таким образом, избрание бывшего армейского капитана Жаира Болсонару в 2018 году стало трагическим завершением процесса, начавшегося с переворота 2016 года.
* Рикардо Антунес является профессором социологии труда в IFCH-UNICAMP. Автор, среди прочих книг, Привилегия рабства (Бойтемпо).
Эта статья представляет собой португальскую версию главы из книги политика пещеры: Уловка Болсонару (Кастельвекки).
ссылки
АГАМБЕН, Г. (2004). Состояние исключения. Сан-Паулу, Бойтемпо.
АНДРАДЕ, М. (1978). герой без характера. Рио-де-Жанейро, Технические и научные книги.
АНТУНЕС, Р. (2018). Привилегия рабства, Сан-Паулу, Бойтемпо.
АНТУНЕС, Р. (2004) Неолиберальное опустынивание в Бразилии: Коллор, FHC и Лула. Кампинас: Ассоциированные редакторы.
АНТУНЕС, Р.; БРАГА, Р. (2009) (ред.). инфопролетарии: реальная деградация виртуальной работы. Сан-Паулу, Бойтемпо.
ШЕСНЕ, Ф. (1996). Глобализация капитала. Сан-Паулу, изд. Шаман.
ФЕРНАНДЕС, Ф. (1975). Буржуазная революция в Бразилии.. Сан-Паулу, Захар, 1975 год.
ФОРУМ «Долгий бразильский кризис», организованный Обзор исторического материализма, январь 2018 г., Лондон.
ГРАМШИ, А. (1989) Макиавелли, политика и современное государство. Рио-де-Жанейро, бразильская цивилизация.
КУРЗ, Р. (1992) Крах модернизации. Сан-Паулу, Мир и Земля.
ЛУКАЧ, Г. (1981) Онтология Dell'Essere Sociale II, Том. 1 и 2, Рим: Риунити.
МЕСАРОС, И. (2002) За пределами капитала. Сан-Паулу, Бойтемпо.
МАРКС, К. (2011) 18 брюмера Луи Бонапарта. Сан-Паулу, Бойтемпо.
ОЛИВЕЙРА, Ф. (2003). Критика дуалистического разума/Утконос. Сан-Паулу, Бойтемпо.
ПРАДО-младший, К. (1966) Бразильская революция. Сан-Паулу, Editora Brasiliense.
Сантана, Массачусетс (2001). Сломленные люди: коммунисты и профсоюзы в Бразилии. Сан-Паулу/Рио-де-Жанейро, Унирио/Бойтемпо.
САМПАИО-младший, П. (2014) Июньские дни. Сан-Паулу, Институт Кайо Прадо/ICP.
ВИАННА, Луис Вернек. Либерализм и союз в Бразилии. Рио-де-Жанейро, мир и земля, 1976 г.
Примечания
[1] В этом тексте мы широко используем некоторые идеи, развитые в книге. Привилегия рабства (Antunes, 2018) и в нашем недавнем интервью на Форум «Долгий бразильский кризис» (под редакцией журнала Historical Materialism Review), январь 2018 г. Очень сокращенная версия опубликована журналом Эсмеле (Венгрия).
[2] См. Антунес (2018).
[3] Всего за короткий период Дилма стремилась провести небольшое снижение банковских процентных ставок. Противостояние было настолько велико, что быстро отступило.
[4] О фундаментальных причинах структурного кризиса капитала см. Mészáros (1996), Chesnais (1996) и Kurz (1992).
[5] Пример этой потери можно найти в регионе ABC в Сан-Паулу, промышленной зоне, где возникли Лула и PT. На выборах 2014 года Дилма проиграла выборы в этих рабочих городах кандидату от правого крыла Эсио Невесу.
