По ХАИР САНЧЕС МОЛИНА МЛАДШИЙ*
Район Биксига был сохранен Муниципальным советом по сохранению исторического, культурного и экологического наследия города Сан-Паулу (Conpresp).
14 марта этого года бывший исполняющий обязанности мэра города Сан-Паулу, член совета Эдуардо Тума попытался наложить вето на законопроект о создании парка Биксига с ошибочными аргументами и поверхностно, сославшись на то, что: 1) парки - это планы. находится в исключительной компетенции исполнительной власти и 2) в обосновании, предложенном городским советом Сан-Паулу, под авторством Жилберто Наталини и в соавторстве с 25 советниками из разных партий, будут расходы на «большую сумму».
Расположенный на высоте 760 метров над уровнем Атлантического океана, Парк-ду-Бишига по размеру примерно равен футбольному полю площадью 10.800 XNUMX квадратных метров.
Расположенный в центральной части Сан-Паулу, между улицами Abolição, Jaceguai, Santo Amaro, Bixiga и Japurá, в секторе 06, блоке 56, в подрайоне Се, в настоящее время вы можете увидеть сцену пустыни, покрытую грязью на земле и без стен, без крыш и зданий: археологические раскопки.
Как и зеленые зоны Атлантического леса, вырубленные в бывшем районе Чакара-ду-Бешига, реки Саракура, Анхангабау и Бишига стали загрязненными и уходят под землю в этом районе, уступая место асфальту проспектов 9 июля и 23 де Майо, улиц. Хумаита, Джапура и Вале-ду-Анхангабау.
Начиная с 1970-х годов порочная практика сноса исторических зданий по соседству, которая началась со строительства Элевадо (шоссе, вдохновленного автострад e автобаны иностранный), продолжается проект, структурированный группой Сильвио Сантос, которая начала покупать и сносить дома, виллы, виллы и исторические здания в городе.
Район Бишига был сохранен Муниципальным советом по сохранению исторического, культурного и экологического наследия города Сан-Паулу (Conpresp) в Постановлении № 22 в 2002 г. Несмотря на ясность, несколько исторических наследий были снесены в район после Резолюции 2002 года на улицах Abolição и Jaceguai, именно в районе, где расположен парк Bixiga.
Общественное здание Казначейства штата Сан-Паулу на улице Руа-да-Аболисао под номером 415 с 1990 по 2006 год находилось в ведении Совета по наследию недвижимости при секретаре правительства штата Сан-Паулу. , 768 м² и площадь застройки 5.121 2006 м², общественное здание было продано Grupo Silvio Santos в 2008 году и снесено той же группой в период с 2009 по XNUMX год.
После запроса через доступ к общедоступной информации, до сих пор правительство штата Сан-Паулу, бывший владелец района, не смогло найти даже архитектурные планы наследия, за которое оно отвечало.
Еще одним историческим зданием была Templo Israelita Brasileiro Ohel Yaacov, первая синагога в Сан-Паулу, расположенная на улице Rua da Abolição между 457 и 473 годами. Синагога, основанная в 1924 году еврейской израильской общиной сефаради, была открыта в 1928 году и отреставрирована в 1961 году. Многие евреи-иммигранты разных национальностей со всего мира приехали в Сан-Паулу в межвоенный период в Европе, в основном палестинцы и египтяне: основные основатели этой общины.
Несмотря на мирный мультикультурализм, представленный евреями и арабами разных национальностей, здание было продано и снесено группой Сильвио Сантоса в период с 2003 по 2004 год. Археологически сохранились и сохранились единственные руины, что доказывает память о древнем храме: сохранившийся стена и бетонная дверь. Могло ли это быть «стеной плача» еврейско-павлистанского храма? «Дверь надежды» для сообщества Bixiga? Или, просто, отмена приватизма и восстановление деградировавшей территории, чтобы она стала зоной лесовосстановления во имя общественного здоровья?
В 2006 году Департамент исторического наследия (DPH), Conpresp и мэрия оштрафовали группу Silvio Santos за снос синагоги от имени BF Utilidades Domésticas, что в десять раз превышает рыночную стоимость двух существующих зданий на земле. По данным IPCA-IBGE, сумма штрафов в июле 2020 года составит 854 тысячи реалов.
Помимо наложения штрафов, Conpresp выступил за предоставление партнеров и одобрил проект восстановления окружающей среды в низинах Эльевадо, на участке между Rua da Abolição и Rua Quatorze de Julho и в окрестностях. В 2013 году Государственное министерство штата Сан-Паулу инициировало процесс расследования невыполненного соглашения между группой Сильвио Сантос и муниципалитетом.
Здание Ana на Rua da Abolição, под номером 483, рядом с синагогой, представляло собой жилой дом с восемью квартирами, все они были куплены группой Silvio Santos в период с 1998 по 2001 год и снесены той же группой в 2003 и 2004 годах. Эрнесто, на Rua da Abolição, под номером 499, на углу Jaceguai, был наиболее известен популярными торговыми центрами, где в магазинах на первом этаже проводились оживленные кружки самбы. Жилые квартиры и магазины были куплены группой Сильвио Сантос в период с 1998 по 2000 год и снесены той же группой в период с 2003 по 2004 год.
Среди многочисленных резиденций, вилл и зданий, купленных и снесенных на улице Жасегуай, две выделяются тем, что являются частью археологических раскопок Парке-ду-Бишига. Штаб-квартира Sociedade dos Homens de Cor, основанная в 1970-х годах, была известна своими кружками самбы и капоэйры на заднем дворе общины в Вила-де-Хаси-де-Фино, по адресу Rua Jaceguai, 556. В 1982 году вилла была продана семье Сильвио. Santos Group и снесена в последующие годы.
А одна из штаб-квартир Silvio Santos Group по адресу Rua Jaceguai, 510 была снесена самой группой по недвижимости в 2008 году, после даты принятия решения о листинге района. По-прежнему на Rua Jaceguai, под номером 520, находится (воскресший) Teatro Oficina Uzyna Uzona, знаменитый сосед парка, который британская газета считает самым красивым театром в мире. The Guardian. Место, где франко-бразильский режиссер Кэтрин Хирш и писатель и режиссер Зе Селсо Мартинес Корреа возглавляют работу по сохранению района, поскольку они находятся недалеко как от кордона Teatro Oficina (группа, основанная в 1958 г.), так и от всех других кордонов и театральных площадок. которые существуют в округе и в стране.
Освальд де Андраде, житель Биксиги и один из лидеров модернистского и антропофагического движения, уже стремился к «стадионному театру, чтобы сделать театр завтрашнего дня реальностью» в манифесте «Do Teatro, que é bom» в 1943 году. В 1980 году итало-бразильский архитектор Лина Бо Барди и архитектор Эдсон Элито представили версию с обновленной зеленой зоной и стадионом-театром для этого же квартала между улицами Жасегуай и Аболисао. В 2019 году архитекторы Марилия Гальмейстер, Карила Матценбахер, Таня Парма и архитекторы Марсело X и Ньютон Массафуми подтверждают предложение Лины и добавляют естественное озеро, символизирующее реку Биксига, в проект под названием Teatro-Parque do Rio Bixiga.
По поводу аргументов, перечисленных бывшим мэром в мартовском вето, несколько замечаний. Что касается первого пункта, что парки должны быть предусмотрены в планах, находящихся в исключительной компетенции исполнительной власти, это обоснование игнорирует законную возможность законодательной власти представлять социальные потребности в зеленых зонах и общественных местах.
В соответствии с Системой охраняемых территорий, зеленых зон и открытых пространств, перечисленных в статье 268, с 2014 года основными принципами Генерального плана муниципалитета являются:
I – расширить предложение общественных зеленых зон;
II – восстановление свободных пространств и деградированных зеленых насаждений, включая почвенный и растительный покров.
Что же касается второго пункта вето, что будет «масштабный» расход, то мы решили поднять каждую из величин, которые могут быть измерены для одной и той же области разными слоями общества, а именно: в реальном рынке недвижимости, в мэрии Сан-Паулу и в договорах купли-продажи, опубликованных в муниципальных реестрах. В условиях рынка и недвижимости, обследованных в июле 2020 года, будет существовать гипотетический «конструктивный потенциал», оцениваемый в шесть тысяч реалов за квадратный метр. А земля будет стоить примерно 65 миллионов реалов.
В соответствии с записями о недвижимости и стоимостью мэрии Сан-Паулу в июле 2020 года рыночная стоимость земли официально приближается к 42 миллионам реалов. В договорах купли-продажи, заявленных в регистрационных документах, опубликованных в регистрационных органах, мы применили к каждой из этих величин инфляционный процент до июля 2020 года, указанный IPCA-IBGE, и обнаружили приблизительную стоимость в 30 миллионов реалов, уплаченных группой. бывшим владельцам участков, образующих нынешний ландшафт парка.
В тех случаях, когда частная собственность не выполняет предусмотренную законом социальную функцию, индивидуальное право собственника может быть релятивизировано, подвергаясь ограничениям и вмешательству со стороны государства во имя общественных интересов в соответствии с действующим законодательством. И, после Декларации общественной полезности (DUP), стоимость земли должна иметь 30% скидку на окончательную стоимость для экспроприации, независимо от стоимости, определенной технической экспертизой мэрии и судебной власти, запрошенной гражданским обществом. подтвердить заинтересованность в объявлении этой частной земли государственной землей.
Таким образом, необходимая финансовая сумма («большая сумма», упомянутая бывшим мэром) для публичной экспроприации может быть получена как частной инициативой Grupo Silvio Santos, в связи с выявленными на месте нарушениями, так и Секретариатом правительства. штата Сан-Паулу через Государственное казначейство, которое может быть привлечено к ответственности за отсутствие защиты исторического наследия после 2002 года.
Во времена поиска экологического баланса всегда полезно помнить: скоро будет объявлена общественная полезность атлантического леса Парке-ду-Бишига.
*Хаир Санчес Молина мл. исследователь в области аудиовизуальных медиа и процессов в Школе коммуникаций и искусств USP.
Первоначально опубликовано на Журнал USP.
Справка
АНДРАДЕ, Освальд. «О театре, который хорош». В: Острие. Рио-де-Жанейро: Editora Civilização, 1971.
