По МАНУЭЛЬ ДОМИНГОС НЕТО*
Внезапный захват ключевых постов в федеральной государственной администрации военными уже не является объявленной катастрофой. Это стало трагедией со смертельными жертвами
Как правило, военнослужащий, являющийся военным, не умеет, не хочет, не должен и не может управлять государственной службой под гражданской ответственностью. Если военные школы учат своих студентов заботиться о таких службах, они отклоняются от своей миссии, растрачивают государственные ресурсы и оставляют нацию без воинов, готовых противостоять проклятому иностранцу или чрезвычайным бедствиям.
Военное дело всегда было сложнейшей из государственных задач, показать основные труды, завещанные Античностью. Столкновения коллективов не на жизнь, а на смерть требуют далеко идущей специализации, непрекращающейся подготовки, твердого и целостного знания врага, безусловной любви к сообществу, поддерживающему военную силу, возвышенной индивидуальной отстраненности, абсолютного контроля над побуждениями к насилию, пренебрежения к личные преимущества и радикальная дистанцированность от конфликтов политического командования.
Нет более сложных институтов, чем военные. Они постоянно обязаны поглощать и формулировать знания и изобретения. Они стимулируют все области знаний, так как нет области знаний, которая не использовалась бы, прямо или косвенно, для расширения возможностей пресечения иностранного вероломства.
В современности об этом даже не говорят. Неистовое появление новинок ошеломляет, выводит из равновесия игру сил. В одночасье то, что было сильным, становится слабым, и наоборот. Поэтому военные не сводят глаз с того, что существует только в обещаниях. Воин, который есть воин, осматривает оборудование, которого еще нет, с беспокойством фермера, ищущего признаки дождя.
Нет более ужасающего экзистенциального опыта, чем война, когда люди планируют уничтожение людей. Военный, который посвящает себя чему-то другому, кроме подготовки к прогибу и яремной вене, если это необходимо, иностранец-злоумышленник невежественен, кто-то, кто не знает, куда он делся, дурак, одержимый полосками и пребендами. Вовлекаясь в управление общественными делами, кроме войны, он становится безответственным, предателем общества, которое гарантирует ему оплату за его защиту.
В последние десятилетия государственное управление в Бразилии достигло такого уровня, когда требуется все более специализированный, достойный персонал с перспективами карьерного роста. Какой бы ни была сфера государственной политики, управленец без грамотной и слаженной команды потерпит неудачу.
Недостаточно иметь деньги и сказать подчиненному: решай проблему. Без четких указаний, без образованного персонала, без надлежащих правил, без способности сформулировать несколько институтов политик, находящийся у власти, растратит государственные ресурсы, облажается и заставит людей страдать.
Знания, полученные для ведения войны в глубинах океана, бесполезны для адмирала-министра шахт и энергетики, как показала трагедия в Амапе. Дело, кстати, можно повторить в любое время в любом месте.
В условиях пандемии генеральный министр доказывает то, что уже было известно: военная логистика отличается от политики здравоохранения. Подготовки для полета в космос недостаточно для астронавта, ответственного за развитие науки и техники. В сфере образования нет места воинам, не уважающим квалифицированных специалистов, для организации обучения. Общение с индейцами и с окружающей средой не поддерживает людей, считающих туземцев помехой, а лес бесполезным.
Министерский пост по существу политический. Компетентный министр — это тот, кто, помимо четких указаний, воодушевляет и формулирует опытные технические органы. Министры, преданные братскому приему старых товарищей в казарме, оказывают медвежью услугу народу, отрицают его военный статус и пачкают уже не очень чистое обмундирование. Внезапный захват ключевых постов в федеральной государственной администрации военными уже не является объявленной катастрофой. Это стало трагедией с человеческими жертвами.
Иллюзия того, что военная «эффективность» может быть перенесена на государственное управление, основана на прошлом опыте Бразилии. Офицеры руководили крупными федеральными программами с 1930-х годов, когда не было университетов, а военные училища и семинарии составляли образованную элиту. Немногие высшие учебные заведения являли собой пример провинциального начальства. Большинство бразильцев жили рассеянно в сельской местности, не имея понятия об основных правах.
В этой Бразилии некоторые офицеры выделялись как кадры государственной службы. Они даже разработали стратегическую чувствительность, уловив важность индустриализации, инфраструктуры, социальных прав и технологической подготовки ... Некоторые офицеры во время диктатуры, установленной в 1964 году, имели административный опыт. Они были государственными интервентами и руководили соответствующими учреждениями и программами. Они умели управлять, лишь бы оппозицию заставили замолчать.
Ничего общего с более поздними поколениями, выходцами из дорогих и бесцельных школ, галлюцинирующими ложными внутренними угрозами и ослепленными могущественным иностранцем.
Дезориентация этих школ проявлялась в стремлении готовить «мастеров» и «врачей» по образцу гражданской академии. Где вы видели гражданские академические звания, используемые для квалификации воинов? Конечно, задачей этих школ была бы подготовка к кровавому противостоянию, а не гарантия того, что офицеры запаса будут хорошо приняты рынком труда.
Гражданские университеты нацелены на подготовку поставщиков многочисленных и разнообразных услуг, в том числе предлагающих знания о вооруженных силах. (Без этого знания политическая власть над корпорациями химерична: власть не осуществляется над неизвестным!). Гражданская академия постоянно бросает вызов устоявшимся знаниям. Он питается бесконечным противостоянием идей, он не поддерживает цепи, он питается разногласиями, изобретает моды, испытывает концепции. Это закоренелый иконоборец. Он основан на автономии стула. По своей природе он вызывает нестабильность в социально-экономических структурах.
Военная академия ищет доктринального единства, необходимого для подчинения извращенного врага. Он отталкивает формулировки, уравновешивающие устоявшиеся убеждения. Она жаждет новинок, обеспечивающих увеличение грубой силы, но отвергает коррозию своего взгляда на мир мужчин. Это вечный пленник дихотомии стабильность-нестабильность.
Когда воин домогается гражданского академического звания, он принижает свою общественную функцию. Ему доставляет удовольствие рассекретить себя, когда он говорит, что готов взять на себя другие функции. Он представляет себя учеником Бенджамина Константа Ботельо де Магальяйнса, искусного тренера выпускников, который спасает родину в сумерках Империи.
Мы живем в XNUMX веке, и бывшая колония стала крупным игроком на мировой арене. Давно пора военным преодолеть свою первоначальную дилемму, избавившись от детского желания править всем. По определению, при демократии воин не может хотеть быть политиком, полицейским, академиком, общественным деятелем или другом милиционера. Иначе ты покинешь родину, бедняжка, безжалостному чужеземцу.
* Мануэль Домингос Нето бывший профессор UFC. Он был президентом Бразильской ассоциации оборонных исследований (ABED) и вице-президентом CNPq.
