По ХИЛЬБЕРТО ЛОПЕС*
Пока миллиардеры летают в космос, на Земле миллионы голодают
«Отсутствие результатов создает пространство для некоторых из самых темных импульсов человечества», — сказал со своего высокого поста генеральный секретарь ООН португалец Антониу Гутерриш в своем обращении к Генеральной Ассамблее. Сценарий, в котором каждый год в сентябре лидеры со всего мира проливают свет на эти темные уголки своими взглядами на судьбу человечества.
На фоне пандемии Covid-19 Гутерриш напомнил, что большинство людей в богатом мире вакцинированы, а 90% африканцев все еще ждут своей первой дозы. Говоря об изменении климата, он выделил то, что мы наблюдаем на всех континентах: высокие температуры; ужасные потери биоразнообразия; загрязненный воздух, вода и природные пространства; и связанные с погодой стихийные бедствия в любое время. Затем настала очередь политических лидеров каждой нации рассказывать свои истории, описывать мир таким, каким они его видят.
Изгой в президентстве
Первым был президент Бразилии Жаир Болсонару. Ваша роль в открытии Генеральной Ассамблеи особенно важна. Хотя Бразилии не удалось стать постоянным членом Совета Безопасности, как она тогда намеревалась, она была одним из государств-основателей ООН и первой страной, присоединившейся к организации в 1945 году. Следуя традиции, с тех пор глава ее делегации на первой специальной сессии Генеральной Ассамблеи, бывший министр иностранных дел Освальдо Аранья, открыл заседание в 1947 году, президент Бразилии выступает первым.
Только что приехав в Нью-Йорк, Болсонару услышал, как мэр Билл де Блазио сказал ему, что без вакцинации ему не стоит утруждать себя посещением города. Фото Болсонару и бразильской делегации, которым запрещено входить в рестораны из-за того, что они не вакцинированы, поедают пиццу, стоя на улице, облетело весь мир. «Одно унижение за другим». «У нас на посту президента пария, — написала бразильская журналистка Вера Магальяйш. «Болсонару позорит 213 миллионов бразильцев, которых он должен представлять», — сказал бывший президент Луис Инасиу Лула да Силва.
После этого Болсонару выступил на открытии Генеральной Ассамблеи. «Бразилия сильно изменилась с тех пор, как я вступил в должность в январе 2019 года. Это немалый подвиг, учитывая, что мы были на пороге социализма», — сказал он. Президент спросил мир с трибуны Генеральной ассамблеи: «В какой другой стране существует такая политика защиты окружающей среды, как у нас?», а вырубка лесов в Амазонии регистрирует самые высокие темпы в последние годы, по данным специализированных организаций. «В Бразилии есть президент, который верит в Бога, уважает Конституцию, ценит принципы семьи и верен своему народу», — добавил он, не без первой защиты мер по борьбе с Covid-19, не рекомендованных мировыми органами здравоохранения. .
В Бразилии умерло почти 600 тысяч человек, а пандемия зафиксировала более 21 миллиона случаев, в то время как мир с более чем 232 миллионами случаев приближается к пяти миллионам смертей. Болсонару защищает неэффективные профилактические методы лечения Covid-19 и отвергает вакцину, а его министр здравоохранения Марсело Кейрога дал положительный результат в Нью-Йорке, где он находился на карантине. Но он был не единственным. У Эдуардо Болсонару, федерального депутата и сына президента, также обнаружили коронавирус через два дня после того, как делегация вернулась в Бразилию, что вызвало беспокойство у тех, кто встречался с ними в Нью-Йорке без масок.
Самый надежный союзник
За неделю до дебатов в Генеральной Ассамблее президент США Джо Байден объявил о соглашении с Великобританией, известной как Aukus, о поставке в Австралию флота из восьми атомных подводных лодок. «У США нет более надежного союзника, чем Австралия», — сказал он незадолго до встречи с премьер-министром Скоттом Моррисоном в рамках Генеральной Ассамблеи.
Это объявление потрясло отношения Вашингтона с Парижем (и, соответственно, с Европейским Союзом, который принял французский протест как свой собственный), который уже продвинулся в миллионных переговорах о поставке 12 подводных лодок с обычным двигателем в Австралию. «Хотя Китай не упоминается в соглашении, не нужно быть гением, чтобы понять, что эта инициатива является ответом на предполагаемую растущую китайскую угрозу», — сказал обозреватель консервативного американского издания Стивен М. Уолт. Внешняя политика и профессор международных отношений Школы государственного управления Гарвардского университета. «Оборудование Австралии сверхтихими атомными подводными лодками позволит Австралии играть более активную роль в регионе наряду с другими участниками Четырехстороннего диалога по безопасности (Quads), США, Индией и Японией», — сказал он.
«До сих пор, — говорится в статье, — австралийское общественное мнение неоднозначно относилось к последствиям растущего присутствия Китая в регионе». Предприниматели интересовались возможностью расширения своего бизнеса, а аналитики предупреждали, что противодействовать росту Китая не в интересах Австралии. Но «все более воинственное» поведение Китая, сказал Уолт, «особенно агрессивный ответ на просьбу Канберры о независимом расследовании происхождения коронавируса (в соответствии с предложениями бывшего президента Дональда Трампа по этому вопросу), подпитывало растущую дистанцию между двумя странами. страны».
Дальше и быстрее
Важность Aukus, в частности модели ядерной силовой установки, которая будет поставлена в Австралию, подробно обсуждается профессором стратегии Китайского института морских исследований Военно-морского колледжа США Эндрю С. Эриксоном. «Двигатель определяет, как быстро и как долго лодка может двигаться», — говорит он. «Передовые модели двигателей, особенно ядерные, тщательно охраняются крупными иностранными державами» в этом вопросе.
«Это трехнациональное соглашение, — добавил он, — потребует много времени, денег и усилий, чтобы превратиться в морскую державу, но логика ясна и убедительна. Канберра столкнулась с сейсмической стратегической угрозой со стороны Пекина и, по понятным причинам, выбрала одну из самых революционных сделок в области военных технологий за последние десятилетия». Сделка, которой Эриксон очень симпатизирует.
«Ядерная силовая установка — это не то же самое, что ядерное оружие», — поспешил уточнить Австралия. «Позвольте мне внести ясность: Австралия не стремится приобрести ядерное оружие или создать гражданский ядерный потенциал, и мы будем продолжать выполнять наши обязательства по ядерному нераспространению», — заявил премьер-министр Скотт Моррисон. Но, по словам Тайлера Пейджера, репортера Washington Post в Белом доме эксперты выразили озабоченность по поводу влияния этой меры на ядерную энергетику.
Если Австралия пойдет по этому пути и построит атомные подводные лодки и уберет ядерные материалы из-под контроля, это создаст очень опасный прецедент, сказал он. Пост Джеймс Эктон, содиректор Программы ядерной политики Фонда Карнеги за международный мир. «Если это подводная лодка США, то у них в реакторах высокообогащенный уран, и это создает проблему нераспространения в том смысле, что Австралия подняла этот вопрос. Не каждый может позволить себе такой вид топлива», — сказал местной газете австралийский сенатор Рекс Патрик, сам бывший подводник. азбука. Об этом сообщил представитель посольства Китая в Вашингтоне Лю Пэнъюй. Reuters что страны не должны создавать исключающие блоки вопреки интересам других. В частности, добавил он, «они должны отказаться от менталитета времен холодной войны и идеологических предрассудков». Представитель министерства иностранных дел Китая Чжао Лицзянь заявил, что такое сотрудничество между Соединенными Штатами, Соединенным Королевством и Австралией «подрывает международные усилия по ядерному нераспространению», а также «преднамеренно усиливает региональную напряженность, провоцирует гонку вооружений и угрожает ядерной войной». стабильность».
старый союз
Но союз более консервативных секторов Австралии с Соединенными Штатами имеет более долгую историю. Менее известным, чем Аукус, было утверждение о том, что Австралийская секретная разведывательная служба (ASIS) сотрудничала с Соединенными Штатами в годы правления правительства Народного единства Чили в период с 1971 по начало 1974 года, чтобы способствовать военному перевороту, в результате которого был свергнут президент Сальвадор Альенде.
Австралийцы чилийского происхождения опубликовали открытое письмо министру иностранных дел Марисе Пейн в Сиднее 17 сентября с требованием рассекретить документы о деятельности ASIS в Чили в те годы и ее роли в заговоре против правительства Народного единства. Это требование до сих пор не удовлетворено.
Нет холодной войне
Речь Байдена стала первой, произнесенной в Генеральной Ассамблее с момента вступления в должность президента США в январе. Он говорил после Болсонару.
Соединенные Штаты будут энергично конкурировать со своими ценностями и своей силой, но «мы не ждем новой холодной войны или мира, разделенного на жесткие блоки», — сказал он. «Мы будем защищать наших союзников и друзей и противостоять попыткам сильных стран доминировать над более слабыми, будь то путем контроля над территорией силой, экономического принуждения, технологической эксплуатации или дезинформации». Список, который хорошо характеризует отношения Вашингтона с Латинской Америкой на протяжении многих лет.
«В течение этих восьми месяцев пребывания у власти я уделял первоочередное внимание восстановлению наших союзов», — сказал Байден. Во-первых, приверженность НАТО (обсудить новые стратегические концепции с членами, чтобы противостоять Китаю); затем с Европейским Союзом; с Quad, союзом с Австралией, Индией и Японией, который стремится создать фронт, способный противостоять присутствию Китая в Юго-Восточной Азии и Индо-Тихоокеанском регионе; и возврат к региональным организациям. К ним относятся Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), а также ОАГ.
В своем выступлении Байден подтвердил свое решение отстаивать «демократические ценности» во всем мире. То, на что ссылался председатель КНР Си Цзипин, отметив, что «мир мира и развития должен включать в себя различные цивилизации и учитывать различные формы модернизации. Демократия — это не особое право, закрепленное за какой-то одной страной, а то, чем могут пользоваться граждане всех стран».
Скептицизм перед призывами к миру
В комментарии к выступлению Байдена британская газета The Guardian сказал, что «мировые лидеры скептически отреагировали на его призывы к миру», сделанные через несколько дней после обнародования соглашения, о котором Соединенные Штаты и Великобритания тайно вели переговоры в течение нескольких месяцев с Австралией, о предоставлении ей флота подводных лодок ядерная тяга. «Некоторые люди могли видеть в этой политике поддержки демократии скрытые интересы Соединенных Штатов», — писала британская газета в редакционной статье от 22 сентября. Преследование этих целей с помощью чрезмерно агрессивной политики также может быть опасным. Редакция предупреждает, что представление возможного членства Украины в НАТО на границе с Россией как «демократической» меры может спровоцировать военный ответ со стороны этой страны; или что защита тайваньской демократии не должна вести к конфронтации с Китаем. «Вызовы нашего времени, — говорится в редакционной статье, — такие как чрезвычайная климатическая ситуация, требуют международного сотрудничества, чтобы предлагать глобальные меры и избегать политики, которая наносит ущерб соседям».
Рост региональной напряженности
«Президент Байден тесно сотрудничает с союзниками и партнерами, чтобы конкурировать с Китаем и восстановить роль Америки в мире», — заявили Эшли Таунсенд, Сюзанна Паттон и Том Корбен, три эксперта Института Лоуи в Сиднее, Австралия, о перспективах политики США. в Индо-Тихоокеанском регионе. Ежегодная австралийско-американская консультационная встреча (AUSMIN) в Вашингтоне 16 сентября предоставила Байдену возможность усилить свое присутствие в регионе. Соглашение о технологическом партнерстве между Вашингтоном, Лондоном и Канберрой указывает именно на это.
Но это вызвало гневную реакцию Франции, которая вызвала своих послов в Вашингтоне и Канберре для консультаций, чтобы выразить неприятие того, что министр иностранных дел Жан-Ив Ле Дриан назвал «ударом в спину». Франция вела переговоры о сделке по поставке в Австралию флота из 12 обычных подводных аппаратов, стоимость контракта оценивается примерно в 66 миллиардов долларов.
По словам экспертов Института Лоуи, AUSMIN предложил Австралии две возможности: использовать двусторонние оборонные связи для увеличения военного присутствия США в регионе и заставить Вашингтон сосредоточить свою политику на усилении конфронтации с Китаем. Австралия также стремится разработать высокоточные ракеты в качестве «сдерживающей» стратегии против Китая, шаг, который придаст стране большую стратегическую ценность по отношению к ее союзникам.
Все это, по мнению Пекина, будет способствовать «намеренному нагнетанию региональной напряженности». Председатель КНР лично не присутствовал на Генеральной Ассамблее. Но он послал свое послание: «Мир достаточно велик, чтобы развитие и прогресс всех стран могли сосуществовать. Странам не нужно конкурировать друг с другом; успех одной страны не означает неудачи другой», — сказал Си.
Си предложил в своем выступлении Глобальную инициативу развития для оживления экономики и содействия «более надежному, экологически чистому и более сбалансированному» развитию. «Мы предлагаем, чтобы мир поставил развитие на первое место в глобальной макрополитической повестке дня; усилить координацию между крупными экономиками; и обеспечить преемственность, последовательность и устойчивость». «Иностранное военное вмешательство и так называемая демократическая трансформация приносят только проблемы», — добавил он.
* Жилберто Лопес журналист, кандидат наук в области общества и культурологии Университета Коста-Рики (UCR). автор Политический кризис современного мира (Урук).
Перевод: Фернандо Лима дас Невеш
