По РИКАРДО АБРАМОВАЙ*
Рухнула идея глобального сообщества, управляющего всеми взаимодействиями на планете и упраздняющего региональные геополитические интересы.
Экономическая наука, в том виде, в каком она сложилась с конца XIX века, убрал из своего интеллектуального и культурного горизонта дискуссию об этико-нормативных ценностях которые управляют тем, как человеческие общества используют материальные, энергетические и биотические ресурсы, от которых они зависят. Это разделение стало радикальным из-за доминирования того, что все большее число экономистов осуждает как ультралиберализм, который отличал эту дисциплину, особенно с середины 1970-х годов.
Центральная идея этого аспекта заключалась в том, что рынки обладают интеллектом, который обязательно превосходит интеллект любого планировщика. Эта презумпция относилась не только к государству, но и к самому частному сектору. Не их руководство должно диктовать способ самоорганизации компаний, а скорее рынки и, особенно, финансовые рынки. Акционеры и инвесторы должны иметь последнее слово, выраженное в цифрах, о стоимости акций и активов компаний.
Согласно этой концепции, деловые решения будут постоянно подвергаться децентрализованному контролю не со стороны административной бюрократии со своими собственными интересами, а скорее со стороны инстанции, над которой никто не имеет контроля. Таким образом, бизнес-организация 21-го века устранит паразитизм традиционных администраций, станет легче, будет работать в сети и приобретет гибкость, чтобы использовать возможности, обеспечивая тем самым больший экономический рост. Нил Флигштейн, один из наиболее важных авторов современной экономической социологии, описал этот процесс в фундаментальная книга опубликовано в 2001 году.
Эта фикция, преобладавшая во всем мире с середины 1970-х годов, начала рушиться после кризиса 2008 года, но все же сохранялась с впечатляющим высокомерием до начала пандемии. Вторжение в Украину окончательно забило гвозди в ее гроб. Идея о том, что интересы отдельных лиц и компаний могут быть выражены в некоем глобальном сообществе, где инновации и эффективность будут необходимыми и достаточными условиями для увеличения благосостояния, способствуя тем самым сближению стран и отмене геополитических интересов регионов, эта идея рухнула. А вместе с этим рухнуло и другое наивное убеждение, что демократия является результатом способности общества уважать рынки и процветать благодаря этому уважению.
Дэни Родрик, профессор Школа государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди из Гарвардского университета в интервью с Дэниелом Риттнером в Valor Econômico, хорошо выражает эту идею: «Гиперглобализация, — говорит Родрик, — это мир, в котором мы предполагали, что геополитическими проблемами и проблемами безопасности можно не только управлять, но и ослаблять или даже устранять их благодаря экономической и финансовой интеграции». Китай, например, приблизится к Западу и станет более демократичным благодаря силе экономической интеграции и рынков.
Эту иллюзию также осуждает Тимоти Снайдер, историк Йельского университета и автор книги Дорога несвободы в том, что он называет «политикой неизбежности, ощущением, что будущее состоит в большей степени из самого настоящего, что законы прогресса известны… что природа создала рынок, что она принесла демократию, что она принесла счастье».
Крах этого мира и разложение мифов, на которых он основан, влекут за собой два фундаментальных последствия для будущего современных обществ. Во-первых, как уже показала пандемия, акцент на эффективности глобальных цепочек создания стоимости для предоставления товаров и услуг, необходимых для экономического роста, остался в прошлом. Региональные блоки будут усилены, а зависимость от длинных цепочек окажется под подозрением. Геополитика, в большей степени, чем экономика, будет играть решающую роль в торговых отношениях и вообще в международных отношениях. Понятно, что этот горизонт внушает страх, особенно учитывая реальную угрозу перерастания конфликта интересов в ядерную агрессию.
Но есть второе следствие, которое в некотором роде противоречит первому. Крах того, что Тимоти Снайдер назвал политикой неизбежности, волшебной связи между рынком, демократией и счастьем, этот крах ставит дискуссию об этико-нормативных ценностях в центр как теории, так и экономических решений. Впечатляющее усиление давления приводит к тому, что инициативы компаний и инфраструктура, планируемые правительствами, больше не руководствуются общими и абстрактными амбициями содействия экономическому росту, а, скорее, срочностью ведения тройной борьбы с климатическим кризисом и эрозией климата. биоразнообразие и усиление неравенства.
Предложение товаров и услуг, востребованных различными рынками, будет все менее и менее достаточным для легитимизации социальной лицензии компаний на деятельность. Евросоюз уже решил, что больше не будет покупать товары, поступающие из обезлесенных территорий с декабря 2020 года. Декларация тридцати четырех бразильских организаций, входящих в Климатическая обсерваторияпредложение о том, чтобы европейские ограничения распространялись не только на Амазонку, но и на Серрадо, Каатинга, Пантанал и Пампу, является важным показателем неизбежного присутствия этико-нормативных ценностей (в данном случае срочности гарантирования экосистем услуг на от которого мы все зависим) внутри рынков.
Другой пример в том же направлении, противоречащий идее о том, что может существовать автоматический децентрализованный механизм, способный обеспечить конструктивную связь между экономикой, демократией и процветанием, исходит от Европейский Центральный Банк который только что опубликовал отчет, показывающий, что ни один из 109 банков, которые он контролирует, не имеет удовлетворительного уровня прозрачности в отношении изменения климата: «много белого шума и никакой реальной сути», говорится в отчете ЕЦБ. Лишь 15% банков раскрывают данные о эмиссии компаний, которые они финансируют.
Преимущество конца гиперглобализации состоит в том, что она потребует от граждан, потребителей, компаний, организаций гражданского общества и правительств, чтобы все, абсолютно все их решения принимались на основе этико-нормативных ценностей. И поскольку эти ценности, к счастью, не являются единодушными, открыт путь, посредством которого демократия и экономическая жизнь могут подвергнуться конструктивному взаимному оплодотворению. Это наша самая большая и интереснейшая задача после того, как фундаменталистский фанатизм будет устранен из Planalto и Esplanada dos Ministerios.
* Рикардо Абрамовей старший профессор Института энергетики и окружающей среды USP. Автор, среди прочих книг, Амазонка: к экономике, основанной на знании природы (Слон/Третий путь).
Первоначально опубликовано на портале UOL.
