По ХИЛЬБЕРТО ЛОПЕС*
Мы приближаемся к концу порядка, созданного в конце Второй мировой войны, хотя пока не знаем, что придет ему на смену.
Новый сценарий мировой экономики
Капитализм преобладал в холодной войне, потому что он был в состоянии навязать «экономическую дисциплину», политику приспособления, как в Англии, так и в Соединенных Штатах. Коммунизм рухнул, потому что он не смог сделать этого в Восточной Европе. К такому выводу пришел Фриц Бартель в своей замечательной книге об окончании «холодной войны» и подъеме неолиберализма, о тесной связи между глобальным финансовым капитализмом 1970-х годов и хрупкой стабильностью социализма.
Его книга — это история того момента корректировки 1970-х и 1980-х годов, который привел к фундаментальным изменениям на мировой арене.
В первые десятилетия холодной войны – в 1950-е и 1960-е годы – в большей части мира был период высокого экономического роста. Между 1950 и 1973 годами ВВП на душу населения рос в среднем на 4,1% в год в Западной Европе, 2,5% в США и 3,8% в Восточной Европе.
В середине 1970-х годов этот экономический рост замедлился. Система Бреттон-Вудс оно установило фиксированные стоимости обмена валют в западных странах и регулировало движение краткосрочного капитала. В 1971 году Никсон отменил фиксированную ставку конвертируемости доллара в золото, позволив обменному курсу плавать, чтобы решить проблему растущей конкурентоспособности европейской и японской промышленности и снижения относительной роли Соединенных Штатов в международной экономике.
Цены на нефть выросли в четыре раза в 1973 году после войны Судного дня. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) зафиксировала профицит текущего счета в размере 60 миллиардов долларов США, а с 1974 года началось быстрое расширение Евромаркет сделало возможными планы, которые всего лишь годом ранее казались невозможными.
Новый сценарий, сформированный изменениями на энергетических и финансовых рынках, а также политикой экономической корректировки, начал формироваться, чтобы определить исход холодной войны.
Рост цен на нефть сделал невозможным сохранение той же схемы субсидирования, которую СССР поставлял своим союзникам. Нефть, которую получали эти страны, продавалась на Запад по рыночным ценам, становясь основным источником иностранной валюты для партнеров по общему социалистическому рынку (СЭВ).
Модель вступила в кризис, и страны Восточной Европы смогли противостоять ему только благодаря взрывному росту рынка капитала, который продолжал их финансировать. Кредиты в евровалютный в коммунистический мир увеличилась на 36% в 1976 году, до 3,2 миллиарда долларов, и, казалось, не имеет конца. Стоимость заимствований в долларах была практически нулевой.
Экономика социалистического мира рушится
Столкнувшись с собственным кризисом, СССР в конечном итоге изменил свою политику субсидирования. СССР поставил Польше 13 миллионов тонн нефти по 90 рублей за тонну. Международная цена составила 170 рублей. То же самое произошло и с другими странами блока. Кремль поставлял ¾ нефти в Восточную Европу. В 1975 году оно решило скорректировать цены на свою нефть по формуле, основанной на средней цене за предыдущие пять лет. Советская экономика больше не могла продолжать столь щедро субсидировать своих союзников.
Это было решение, которое стоило миллионы долларов. Для стран Восточной Европы это представляло собой чрезвычайно тяжелое бремя – более чем годовой прирост ВВП, в случае ГДР – и поставило их перед сценарием возможного банкротства, неспособного выполнить свои финансовые обязательства.
В то же время советская энергетика находилась в кризисе. Его союзники стремились увеличить спрос на энергию на 47% к 1990 году, что намного превышает рост производства, который оценивается всего в 23%.
Единственными источниками финансирования для стран Восточной Европы были западные банки и международные финансовые организации (или Федеративная Республика Германия, от которой особенно зависела ГДР), которые действовали с возрастающими условиями, требуя жестких финансовых корректировок и приватизации государственных компаний.
В период с 1970 по 1976 год страны-члены СЭВ, за исключением СССР, накопили торговый дефицит с Западом в 26 миллиардов долларов. С 1971 по 1975 год долг социалистического блока Западу увеличился с 764 миллионов долларов до 7,4 миллиардов долларов. Долг ГДР перед западным финансовым рынком только в конце 1974 года составлял около 3,5 миллиардов долларов, и прогнозы его роста уже указывали на то, что этот процесс стал неосуществимым.
В марте 1977 года экономические чиновники ГДР предупредили генерального секретаря партии Эрика Хонеккера, что они впервые столкнулись с серьезными трудностями с оплатой. Валюты, полученной от экспорта, было недостаточно для покрытия потребностей в импорте. Если бы ГДР пришлось покупать нефть, поставляемую СССР с Запада, ей пришлось бы заплатить дополнительно 4,5 миллиарда валютных марок (VM, валюта расчетов ГДР) в период с 1974 по 1976 год.
При заморозке запасов нефти на пятилетку 81-85 годов на уровне 1980 года ее оказалось на 19,5 млн. тонн меньше, чем первоначально предполагалось в пятилетних планах. Около 3,2 миллиарда долларов придется импортировать с Запада. Новые кредиты потребуются в то время, когда доверие западных банков к экономике социалистических стран начало ослабевать.
В конце декабря 1979 года СССР вторгся в Афганистан. Президент Соединенных Штатов Джимми Картер отреагировал на это, издав указ об эмбарго на советское зерно и предложив североамериканским банкам пересмотреть свою кредитную политику по отношению к социалистическому миру.
В условиях нестабильности иностранные банки начали изымать свои краткосрочные депозиты из восточноевропейских государственных банков с угрожающей скоростью. Во втором квартале 1982 года экономические консультанты Восточной Германии предупредили, что, если они не получат новый кредит, им придется объявить о своей неплатежеспособности.
На нас нападают, заявил венгерский банкир Янош Фекете Euromoney в 1982 году. Это была не военная угроза, а то, что финансовые учреждения по всему миру выводили свои ресурсы из коммунистического блока. Двери Евромаркет были закрыты для СЭВ. Весной 1982 года иностранные банки вывели из Венгрии 1,1 миллиарда долларов, оставив ей лишь 374 миллиона долларов для осуществления платежей.
В 1981 году польское правительство попыталось ввести нормирование. Цены взлетели, зарплаты упали, и многих поляков направили на «новую работу». Чтобы противостоять протестам, президент Войцех Ярузельский объявил в декабре военное положение, что имело серьезные политические последствия для и без того ослабленного правительства.
Меняющийся ландшафт холодной войны
В сентябре 1983 года в Англии Маргарет Тэтчер объявила о своем плане закрыть 75 угольных шахт и сократить численность рабочей силы с 202.000 138.000 горняков до XNUMX XNUMX. Идея заключалась в том, чтобы сломать хребет английским профсоюзам и навязать стране политику корректировки.
Учитывая это предложение, могущественные Национальный союз горняков (NUM) объявил забастовку. Но через три месяца опросы показали, что 71% жителей страны высказались за закрытие убыточных шахт; 51% населения предпочли победу правительства; и только 21% поддержали рабочих.
3 марта 1985 года, после более чем года забастовки и уже без ресурсов, горняки начали возвращаться к работе, не получив никаких уступок от правительства. Пять лет спустя 170 шахт, более половины существовавших, были закрыты, а 79.000 XNUMX горняков потеряли работу.
Те же консервативные силы, которые поддерживали реформы в Англии, поддерживали оппозицию в Польше. В то время как лидер горняков Артур Скаргилл не смог создать базу народной поддержки своей забастовки, в Польше профсоюз «Солидарность» получил поддержку десяти миллионов человек в своих антиправительственных протестах. У социалистического правительства не было таких же ресурсов для проведения политики жесткой экономии, как у английского консервативного правительства, – аспект, который, по моему мнению, Фриц Бартель не подчеркивает.
Фриц Бартель утверждает, что, вопреки мнению некоторых, кризис социалистического мира возник не с перестройка в 1980-е годы, но с нефтяным кризисом 1973 года и растущим долгом.
Большой спрос на капитал со стороны Соединённых Штатов, вызванный дефицитом бюджета и высокими процентными ставками, выплачиваемыми благодаря корректирующей политике президента Федеральной резервной системы, способствовал отвлечению кредитов, ранее инвестированных в Европу, с Востока. Эта ситуация, связанная с сокращением советских поставок субсидируемой энергии, привела к тому, что экономики Восточной Европы неизбежно пересмотрели условия своих кредитов с западными банками.
В декабре 1982 года Венгрия заключила соглашение с МВФ, согласно которому ей были предоставлены кредиты на сумму 700 миллионов долларов от Всемирного банка. Но чтобы создать профицит бюджета и начать выплачивать свои долги, стране пришлось принять решительные меры: повысить цены, сократить субсидии, закрыть компании, сократить бюджетный дефицит и девальвировать свою валюту — гульден.
Польша вступила в МВФ летом 1986 года. Советскому Союзу этот шаг не понравился, но они не смогли его избежать. Долг Польши составлял 30 миллиардов долларов.
Восточная Германия не хотела заключать сделку с МВФ. Он предпочел обсудить с РФА условия открытия границы в обмен на новые ресурсы. В период с 1983 по 1984 год было предоставлено взаймы два миллиарда марок, «что сделало ГДР зависимой от немецкой марки, как от нее зависит героиновый наркоман».
Эти спасательные операции означали резкое изменение баланса сил в сценарии «холодной войны».
«Успех» демократического капитализма или упадок Запада
По мнению Фрица Бартеля, демократический капитализм преобладал, потому что он был в состоянии навязать экономические изменения своим гражданам, получив поддержку дискурса, который настаивал на необходимости таких реформ. Коммунизм рухнул, потому что он не смог этого сделать. Это был триумф «Альтернативы нет» автор Маргарет Тэтчер.
A перестройкаПроцесс реформ, продвигаемый Михаилом Горбачевым в СССР в 1980-х годах, рассматривается как социалистическая версия «экономики предложения». Он стремился изменить политику полной занятости, цен и субсидий.
По мнению Фрица Бартеля, эта попытка провалилась потому, что советские лидеры не смогли провести болезненные экономические реформы, среди прочего, потому, что им не хватало либеральной идеологической традиции, которая ставила на первое место личность. По его мнению, польский и английский кризисы показали, что «демократический капитализм» порождает более сильное и легитимное государство, чем «авторитарный социализм».
Но анализ его собственного текста позволяет нам выделить различную экономическую ситуацию в двух мирах как ключевой фактор этих результатов: ослабленный социализм, все более зависимый от западных ресурсов, против капитализма, «усиленного» политикой Маргарет. Тэтчер и Рональд Рейган, реформы которых шли в том же направлении, что и интересы капитала.
На ежегодном собрании МВФ в 1986 году Янош Фекете утверждал, что после долгового кризиса 80-х годов поток капитала пошел в неправильном направлении: из бедных стран в богатые страны, из развивающихся стран в развитые страны.
В первой половине 1980-х годов сочетание политики корректировки, продвигаемой Полом Волкером; рост военных расходов (результат гонки вооружений, в которую были вовлечены две сверхдержавы); Падение международных цен на нефть и ее добычи в СССР привело к созданию двух политических блоков с очень разными материальными и экономическими возможностями.
Если в период с 1972 по 1982 год в развивающиеся страны поступило 147 миллиардов долларов, то тенденция изменилась. В период с 1983 по 1987 год в развитые страны было переведено 85 миллиардов долларов. Серьезные корректировки ослабили возможность будущего роста, в то время как профицит, полученный ценой больших жертв, предназначался для выплаты процентов.
Рональду Рейгану удалось решить проблему растущего дефицита Северной Америки с помощью массового притока иностранного капитала после повышения процентных ставок, указом Пола Волкера. Столкнувшись со своими проблемами, советское правительство должно было побеспокоиться об условиях жизни своего населения. Для Михаила Горбачева альтернативой решению своих экономических трудностей было положить конец системе субсидированных биржевых цен со стороны СЭВ и зафиксировать ее в сильной валюте по рыночным ценам.
Михаил Горбачев начал предлагать каждой стране решать свои проблемы. Политика субсидирования не могла продолжаться так, как раньше, и дни военного вмешательства в страны, переживающие кризис, как это произошло в Венгрии в 1956 году или Чехословакии в 1968 году, не могли вернуться. Это было фундаментальное изменение, имевшее огромные последствия для того времени, которое заложило основу. лежит в основе новых отношений России с ее бывшими союзниками.
Но именно экономическая реформа, которая поставила российскую экономику на ноги, является ключевым фактором, объясняющим сегодняшнюю Россию. То, что тогда было ее слабостью, заложило основу той силы, которую она демонстрирует сегодня перед лицом драконовских санкций Запада в контексте войны на Украине. Заменив систему субсидий, истощающую ее экономику, обменом по рыночным ценам, она заложила основу для собственного развития, основанного на своих природных ресурсах.
В переменах, продолжавшихся около 50 лет и подпитывающих кратковременное бегство тех, кто мечтал о «конце истории», были скрыты основы совсем иной истории, в которой корни упадка Запада. были найдены.
Объединение Германии и амбиции Вашингтона
В Германской Демократической Республике (ГДР) экономическая и политическая ситуация продолжала ухудшаться. В последние два месяца 1985 года цена нефти на международных рынках резко упала. Нефтепродукты были основным экспортным продуктом ГДР. Его производили из сырой нефти, поставляемой СССР по субсидированным ценам. В 1985 году ГДР экспортировала 2,5 млрд. волютамарки (VM), эта цифра упала до 1 миллиарда в 1986 году и до 900 миллионов в следующем году.
Казалось, что политика жесткой экономии была единственным способом избежать банкротства государства. Если бы страна хотела сохранить поток капитала открытым, ей пришлось бы удвоить свой экспорт, в то время как импорт оставался бы постоянным. Это потребует экономических реформ, включая повышение цен, отмену субсидий, закрытие компаний и безработицу. Однако генеральный секретарь партии и президент ГДР Эрик Хонеккер не хотел сокращать льготы немецкой социальной системы.
Долг перед Западом увеличился с двух миллиардов ВМ в 1970 году до 49 миллиардов ВМ в 1989 году, что поставило страну в полную зависимость от западного капитала, а 65% расходов финансировалось за счет кредитов. В 1990 году, чтобы сохранить долг на стабильном уровне, необходимо было сократить потребление на 25–30% и получить положительное сальдо торгового баланса в размере 2 миллиардов виртуальных марок.
ГДР могла выжить только за счет кредитов своего соперника, ФРГ, если только ей не удалось получить поддержку со стороны СССР. 1 ноября 1989 года Эгон Кренц, сменивший в октябре Эриха Хонеккера на посту главы государства и партии, отправился в Москву, чтобы встретиться с Михаилом Горбачевым. Сообщается, что советский лидер был удивлен серьезностью экономического положения ГДР, но повторил, что не может предоставить ей больше, чем было предусмотрено в пятилетнем плане 86-90 годов.
4 ноября около полумиллиона человек собрались на берлинской площади Александерплац с требованием реформ. Это было за день до падения стены. Александр Шальк, директор отдела коммерческой координации ГДР, отправился в Бонн, чтобы встретиться с федеральным министром по особым делам Рудольфом Зейтерсом и министром внутренних дел Вольфгангом Шойбле. Узнав о результатах встречи, канцлер Коль решил поставить Кренцу условия: он потребовал дату проведения выборов с политическим участием оппозиции в обмен на финансовую поддержку. Ресурсы RFA станут доступными только в том случае, если ГДР создаст рыночные условия для экономики и откроет ее для частной деятельности.
В декабре, через месяц после падения стены, Кренца сменил секретарь партии Дрездена Ганс Модров. Коль прибыл в Дрезден 19 декабря, чтобы встретиться с Модровым: он снова заявил, что закон, гарантирующий свободные выборы, и правовая база, защищающая иностранные инвестиции в ГДР, являются обязательными условиями для оказания помощи. Модров переносит выборы, первоначально запланированные на май, на 18 марта 1990 года и просит у западных немцев новый заем в 15 миллиардов немецких марок.
На выборах победила оппозиционная «Альянс за Германию» с 48% голосов, а новым премьер-министром стал лидер Восточногерманского христианско-демократического союза (ХДС) Лотар де Мезьер.
6 февраля Коль объявил о своем намерении немедленно начать переговоры об объединении валют двух Германии. Процесс объединения ускорялся, но к объединенной Германии с подозрением относились как премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер, так и президент Франции Франсуа Миттеран. Однако американца Джорджа Буша это, похоже, не беспокоило. Наоборот, США стремились его закрепить. Германия была опорой ее присутствия в Европе, поэтому ее объединенное членство в НАТО имело жизненно важное значение для Вашингтона.
Перестройка и экономические преобразования в СССР.
Экономика СССР также находилась в свободном падении. К первой половине 1987 года Горбачев превратил перестройку в кампанию радикальных реформ. Идея заключалась в том, чтобы заменить административное принуждение государства экономическим принуждением рынка. Идея заключалась в том, чтобы сделать частные прибыли (от государственных компаний), банкротства, неравенство в оплате труда и мобильность рабочей силы стать частью экономических правил.
Есть те, кто считает, что это было началом отказа от социализма, и я не разделяю эту идею. В этой связи хотел бы отметить, что для меня фундаментальный аспект – собственность – продолжал принадлежать государству.
Но советские лидеры не смогли за четыре года остановить ухудшение своей экономики. Реформа системы цен, необходимая для перестройки, оказалась политически невозможной. Либерализация цен и безработица по-настоящему материализовались только тогда, когда Борис Ельцин пришел к власти в России в 1992 году.
Михаил Горбачев задался вопросом, каким будет решение: повышение цен? Огромные природные ресурсы России позволили ей избежать зависимости от западного капитала. Но обвал цен на нефть в 1985-86 годах и экономические реформы первых лет перестройки ухудшили платежный баланс.
В апреле 1990 года президент Российского внешнеторгового банка Юрий Московский предупредил Михаила Горбачева о трудностях получения новых средств в условиях все более негативного отношения со стороны иностранных кредиторов. Проблема заключалась не столько в размере долга, сколько в темпах роста: он вырос с 16 миллиардов долларов в 1985 году до 40 миллиардов в 1989 году.
Опыт ряда стран 1980-х годов (таких как Мексика, Бразилия и другие страны Латинской Америки, а также Польша и Югославия) показал, что отсрочка выплат по долгам имела неблагоприятные экономические и политические последствия. Но пересмотр условий долга не входил в планы Советов, поскольку это оставило бы их в руках МВФ.
Переговоры НАТО
14 мая 1990 года советские лидеры встречаются с посланниками Германии, чтобы обсудить экономическое положение. Правительство Германии утверждает, что финансовая поддержка будет предоставлена только в том случае, если она является частью пакета, включающего решение «германской проблемы»: объединение страны, членство в НАТО и вывод советских войск.
Когда госсекретарь Джеймс Бейкер прибыл в Москву в середине мая, он сказал Горбачеву, что НАТО больше не будет представлять угрозу для СССР, поскольку оно превратится из военной организации в политическую организацию, которая не будет распространяться на Восточную Германию. Он представил ему список из девяти реформ в этом отношении. Когда Варшавский договор распался, его бывшим членам, включая СССР, было предложено направить дипломатическое представительство в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе.
Соединенные Штаты рассматривали возможность предоставления СССР запрошенных им 20 миллиардов долларов для вывода своих войск из Центральной Европы и разрешения Германии вступить в НАТО. Но предложение Бейкера было не единственным по этой теме в Вашингтоне. Бент Скроукрофт, советник Джорджа Буша по национальной безопасности, написал ему служебную записку 29 мая. Он заверил его, что экономическая помощь является прямым и быстрым способом гарантировать победу Запада в холодной войне, что станет стратегическим вариантом достижения объединения Германии в НАТО и вывода советских вооруженных сил из Восточной Европы.
Если бы Михаил Горбачев был готов принять эти условия, финансовая помощь могла бы поставить перемирие в холодной войне в нашу пользу, сказал он. По его мнению, происходящие изменения были бы неактуальны, если бы США не смогли увековечить свою власть на континенте.
Требования СССР
Немецкий валютный союз был запланирован на 1 июня, а это означало, что стоимость содержания советских войск в Германии резко возрастет. Теперь стоимость придется платить в немецких марках, а не в девальвированной валюте ГДР. Если бы ничего не изменилось, из шести миллионов тонн нефти, которые это стоило, она выросла бы до 17 миллионов. Эта сумма была намного выше, чем СССР предоставлял всей ГДР.
Реакция России ожидалась. Каким было бы место этой Германии: в НАТО, в Варшавском договоре, нейтральное? Для Горбачева принципиальным было не допустить вступления Германии в НАТО. СССР все еще имел в Германии 380.000 XNUMX солдат. Холодная война не могла закончиться без решения этого вопроса. «Никто не должен ожидать, что объединенная Германия вступит в НАТО», — сказал Горбачев. «Присутствие наших сил не позволило бы этого. Мы можем вывести их, если Соединенные Штаты сделают то же самое».
Кремль потребовал от ФРГ взять на себя обязательства ГДР перед СССР. Это требование было совместимо со стратегией Коля, который был готов решить эти проблемы с помощью немецких финансовых ресурсов. Когда Горбачев встретился с канцлером Германии 15 июля, он попросил его представить план вывода советских войск из страны и соглашение о членстве Германии в НАТО. Я сказал ему, что, если СССР гарантирует полный суверенитет Германии, я готов профинансировать вывод войск и подписать договор о широком сотрудничестве. Если бы они решили принять единство Германии, немцы помогли бы им сохранить свою экономику.
В конце августа они сели за переговоры об этой помощи. Советы запросили 20 миллиардов марок, а Коль предложил восемь. Затем он увеличил свое предложение до двенадцати и, наконец, до пятнадцати. Горбачев согласился на членство Германии в НАТО, но потребовал, чтобы оно не распространялось на Восточную Германию, пока там находятся российские войска, что может занять три-четыре года в соответствии с оккупационными правами времен Второй мировой войны.
12 сентября оккупационные державы Германии подписали в Москве соглашение об отказе от этих прав. 3 октября 1990 года Коль праздновал присоединение ГДР к ФРГ у Бранденбургских ворот. Месяц спустя, в годовщину падения Берлинской стены, Горбачев и Коль подписали соглашение о выводе советских войск из Германии в течение трех лет.
Невыполненные обещания? Новый мировой порядок
Дебаты о выполнении обязательств, взятых Соединенными Штатами и Германией перед Советским Союзом на переговорах 1990 года о расширении НАТО на восток, приобрели новую актуальность в связи с конфликтом на Украине.
В ноябре 1990 года, через год после падения Берлинской стены, страны-члены Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) подписали «Парижскую хартию для новой Европы». «Европа освобождается от наследия прошлого». «Эпоха конфронтации и раскола в Европе закончилась», — говорится в первом пункте документа. Тридцать четыре года спустя становится ясно, что все это неправда.
«Существовали или не было никаких гарантий Запада, что НАТО не будет расширяться на восток в обмен на советское соглашение о воссоединении Германии?» — задала вопрос североамериканский академик Мэри Элиз Саротт в своей книге. статья опубликовано в 2019 году, через тридцать лет после падения Берлинской стены. По сути, это была обновленная версия статьи того же автора, опубликованной в журнале в 2014 году. Foreign Affairs. Невозможно попытаться решить этот вопрос здесь, но работа Мэри Элиз Саротт актуальна и содержит ссылки на недавно рассекреченные официальные архивы, и ее анализ этих ссылок скрупулезен.
К каким выводам она приходит? «Факты показывают, что, вопреки тому, что думают в Вашингтоне, вопрос о будущем НАТО – не только в ГДР, но и во всей Восточной Европе – возник в феврале 1990 года, вскоре после падения Стены».
«Высокопоставленные американские чиновники, тесно сотрудничающие с лидерами ФРГ, намекнули Москве в ходе переговоров в этом месяце, что Североатлантический союз не может расширяться даже на восточную половину еще не объединенной Германии».
Документальные свидетельства, по словам Мэри Элиз Саротт, показывают, что «Соединенные Штаты с помощью ФРГ поспешили оказать давление на Горбачева, чтобы тот согласился на воссоединение, но не дали никаких письменных обещаний относительно будущих планов Альянса». Короче говоря, добавляет он, по этому вопросу "никогда не было никакого официального соглашения, как утверждает Россия".
Кажется очевидным, что официального письменного соглашения не существует. Но также кажется очевидным, что этот вопрос обсуждался, и обещания, данные некоторыми, были позже рассмотрены другими высокопоставленными чиновниками США.
Мэри Элиза Саротт добавляет, что, согласно документам, хранящимся в МИД ФРГ, Ганс Дитрих Геншер, тогдашний министр иностранных дел, сказал своему британскому коллеге Дугласу Херду 6 февраля 1990 года, что «Горбачев хотел исключить возможность будущего расширения НАТО в ГДР и остальная часть Восточной Европы». Геншер предложил Альянсу публично заявить, что организация «не намерена расширять свою территорию на восток». Такое заявление должно носить общий характер и не должно относиться только к Восточной Германии».
Дискуссия продолжается в этом направлении. В отсутствие письменных обязательств есть те, кто утверждает, что никаких обязательств нет, например, Марк Крамер, директор проекта исследований холодной войны в Гарвардском университете, который не согласен с Сароттом. Другие, в том числе русские, повторяют различные случаи обсуждения этого вопроса и данные обещания не расширять НАТО на восток.
Как мы знаем, для России обещание не было выполнено. Владимир Путин упомянул об этом случае в своей великолепной речи на Мюнхенской конференции по безопасности в 2007 году. «Что случилось с гарантиями, которые наши западные партнеры дали нам после роспуска Варшавского договора?» — спросил он.
Дело в том, что НАТО продолжало расширяться на восток, вплоть до границ России, создавая политическую реальность, сильно отличающуюся от той, которую европейские страны представляли в 1990 году в своей «Парижской хартии».
Новая стена тянулась более чем на тысячу километров на восток, пока Россия не решила проломить ее в феврале 2022 года, когда ее войска пересекли украинскую границу. Москва заявила о неприемлемости своего членства в НАТО, создав в Европе новую политическую реальность с глобальными последствиями, результатом которой станет конец порядка, созданного в конце Второй мировой войны, хотя мы до сих пор не знаем, что придет ему на смену. .
* Жилберто Лопес журналист, кандидат наук в области общества и культурологии Университета Коста-Рики (UCR). Автор, среди прочих книг, Политический кризис современного мира (Урук).
Перевод: Фернандо Лима дас Невеш.
Чтобы прочитать первую статью из этой серии, нажмите на https://dpp.cce.myftpupload.com/o-fim-da-guerra-fria-e-a-decadencia-do-ocidente/
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
