По ЖАН МАРК ФОН ДЕР ВЕЙД*
Луле придется вести переговоры с ультрареакционным съездом.
Видео с бывшим президентом Лулой, которое я получил на свой мобильный телефон, очень тронуло меня. Он сам говорил с большим волнением. Это напомнило мне дрожь, пробежавшую по моей спине (вместе с сильным дождем), когда я впервые услышал его речь на массовой демонстрации на открытии кампании Diretas Já в 1984 году. жила в лучшем стиле великого оратора. Но когда я задумался о содержании, я забеспокоился.
Что сказала Лула? Что он не хотел руководить страной, чтобы служить Фариа Лиме, рынку, элитам, обеспокоенным потолком расходов. А как же потолок зарплат? Потолок доходов беднейших бразильцев? Ограничение расходов на здравоохранение и образование? Лула сказал, что хочет снова стать президентом, чтобы исправить все беды, накопившиеся над бразильским народом: голод, долги, безработицу и неполную занятость, отсутствие достойного жилья и многое другое.
Это необходимая программа, без сомнения, учитывая огромные потребности огромной массы нашего населения. Но в этом-то и заключается драма, как ответить на столько насущных требований, оставленных Мишелем Темером и, прежде всего, Жаиром Болсонару? У Лулы нет возможности зарабатывать деньги, а государственная казна опустошена из-за бесхозяйственности, пандемии и излияния денег, потраченных энергичными людьми, чтобы попытаться переизбраться. Государственный долг побил рекорды и сильно скомпрометировал следующее правительство.
С другой стороны, Луле придется управлять ультрареакционным конгрессом, где коренной больсонаризм имеет значительную силу, а Centrão — еще большую. Кроме того, Конгресс наделен властью хрупкости правительства Болсонару и научился шантажировать исполнительную власть. В хорошие времена уже было трудно управлять, когда Палата представителей и Сенат контролировались консервативными силами, но теперь будет хуже, намного хуже. Времена есть и будут тяжелыми для экономики, отражающими наше недавнее прошлое, настоящее и будущее мировой экономики.
В этом контексте программа, так хорошо защищенная Лулой в его жить не будет применяться. А при таком количестве обещаний от кандидата и при таком количестве настоятельных требований населения, будет нелегко объяснить самым зажравшимся, что проклятое наследство не позволяет им служить им, или что съезд замышляет против правительства. Луле придется искать форму правления и вести переговоры с законодательным органом в ослабленной позиции, в том числе для победы во втором туре с небольшим перевесом.
Правительственную повестку придется установить, привлекая в Конгресс все неболсонаристские силы, а это означает гораздо более скромную повестку дня, чем обещания выступления в Конгрессе. жить или в рекламе кампании. Столкновение должно будет начаться с трудных переговоров о глубокой налоговой реформе, чтобы снять исполнительную власть с канатов и позволить государству инвестировать в основные направления, такие как продовольствие, здравоохранение и образование, а также восстановление управленческих возможностей правительства для генерировать основы государственной политики. Государству не хватает кадров и оперативных ресурсов во всех министерствах, а перестройка аппарата будет дорогостоящей.
Соглашения с центром и с правыми неболсонаристами будут тормозом действий исполнительной власти, необходимых для преодоления унаследованного фиаско, но другого способа выжить в правительстве нет. Давайте помнить, что угрозы импичмента теперь дамоклов меч над головами правителей.
Лула по своей сути прагматичный политик, фантастический переговорщик и агрегатор, но ему потребуются все его навыки, чтобы за четыре года своего правления добиться чего-то выгодного для народа. Он не сможет управлять в одиночку или в основном со своей базой ПТ, а также левыми и левоцентристскими альянсами, которые составляют чуть более четверти голосов в Палате и еще меньше в Сенате. Ему придется привести в правительство такие партии, как MDB, PSDB, União Brasil, PDS и другие более мелкие, такие как Citizenship или Solidarity. Мы знаем, что это уже было сделано в правительствах Лулы и Дилмы, включая привлечение партий Centrão в министерства. Но в нынешнем сценарии соотношение сил иное. Эти партии не будут продавать себя в розницу и захотят более комплексно участвовать во власти.
Что меня напугало в содержании процитированного выше заявления Лулы, так это его совпадение с интервью Руи Фалькао несколько дней назад, в котором говорилось, что «они хотят, чтобы Лула правил с идеологией, отличной от ПТ». Надеюсь, что Луле понятнее, чем Руи Фалькао, жестокий факт соотношения сил и тот факт, что почти половина избирателей Лулы (45%, по данным Квеста) делает ставку не на него и его предложения, а против Жаира Болсонару и его угрозы демократии. Луле придется управлять ходьбой по яичной скорлупе и по лезвию бритвы.
Начнем с того, что не сформулированная минимальная программа необходимых мер правительства, в том числе указание на бюджетные трудности, с которыми придется столкнуться при проведении глубокой налоговой реформы, ослабили кампанию и поставили под угрозу ближайшее будущее. Обещание рая на земле без объяснения того, как это будет сделано, может быть привлекательным для важной части электората, но пугает другую часть. Что еще хуже, это создает нереалистичные ожидания и может привести к разочарованию и требованиям со стороны населения.
Давайте вспомним предвыборную кампанию Дилмы Руссеф и ее попытку бюджетной корректировки в 2015 году. Менее чем за год популярность президента упала с 50,5% голосов до 13% голосов, одобренных в опросах. И оно продолжало падать, пока не было свергнуто в результате парламентского переворота. Падение без реакции от воинственности, которая одержала победу на последнем повороте выборов 2014 года.
Лула должен будет определить эту программу-минимум апостериори избирательного процесса и заплатить за это трудностями, которые только не хуже, потому что антиболсонаровские настроения очень сильны. Это не будет программа в стиле PT, что бы это ни было. Это будет лицо правительственного фронта, который должен будет собрать Лула, и где ПТ не будет гегемонистской силой хороших времен предыдущих правительств.
Существенные пункты этой программы должны быть обнародованы и обсуждены в обществе, чтобы получить поддержку за пределами партий в Конгрессе, но она не может выходить за рамки того, что эти партии одобряют.
Без больших денег необходимо будет разумно и эффективно решить, куда инвестировать и как применить инвестиции. Нет никаких сомнений в том, что непосредственными социальными приоритетами по-прежнему будут борьба с голодом и недоеданием, восстановление всей системы образования (в сотрудничестве с штатами и муниципалитетами), восстановление SUS и всей политики здравоохранения, а также инвестиции в инфраструктуру. которые были запружены в течение длительного времени и которые могут дать немедленный эффект в создании рабочих мест.
Есть и другие неотложные вопросы, для решения которых необходимо будет привлечь часть немногочисленных имеющихся ресурсов или изобрести способы сбора денег для их решения. Один из них – научные исследования, которые не набирают голосов и не оказывают непосредственного влияния на население, но которые много значат для будущего страны. Всего за 44 лет было потеряно 10 миллиарда ресурсов (которые уже были ограничены). Восстановление лабораторий и наем ученых обойдется очень дорого. Где взять эти деньги?
С другой стороны, инвестиции в борьбу с разрушением окружающей среды также не являются заботой большинства населения, но являются для нас основной потребностью иметь в будущем пригодные для жизни страну и мир. К счастью, эта тема имеет огромный международный резонанс, и возможность получения существенной финансовой поддержки для политики нулевой вырубки лесов и крупномасштабного лесовосстановления очень велика.
Что касается программы более глубоких изменений в бразильском обществе, я считаю, что в эти годы восстановления существенных и неотложных вещей не удастся продвинуться вперед. Но можно запустить последовательный процесс трансформации бразильского агропромышленного комплекса на пути экологической и социальной устойчивости. Программа продвижения агроэкологии, связанной с семейными фермерскими хозяйствами, в сочетании с политикой экологической ответственности для агробизнеса возможны, хотя их результаты не являются немедленными.
Для левых активистов, которые знают, что стране и народу нужны гораздо более глубокие реформы, то, что мы, по сути, получили с победой Лулы, — это время для организации людей и свободы требовать более последовательной политики. Думать, что Лула сможет сделать гораздо больше, чем вернуть опустошенную землю, оставленную Болсонару, и что его коллеги в Конгрессе перевернут небо и землю, чтобы сохранить ее, — опасная иллюзия.
Заявления Руи Фалькао и Лулы, приведенные выше, показывают, что они не соответствуют реальности соотношения сил, а также тому крайне негативному контексту, в котором мы находимся. Возможно, масштабы и энтузиазм многочисленных массовых демонстраций последних недель вскружили голову нашим лидерам. Но я снова повторяю то, что я писал в течение некоторого времени.
Люди на улице в предвыборных демонстрациях важны, но выборы не решают. Хладнокровие указывает на то, что сегодня те, кто чувствителен к движениям общественного мнения, которые могут решить исход парада, — это, с одной стороны, Симона Тебет, а с другой — Андре Янонес, Фелипе Нето и Булос. Когда Тебет указывает на неудобство широкого использования красного цвета на демонстрациях, она переводит чувства 45% сторонников Лулы, у которых есть ограничения на PT. Более того, она пытается показать тем, кто колеблется голосовать за Лулу, что следующее правительство не будет «бланком» для ПТ.
Символы — очень сильная вещь в политике, и мы не должны пренебрегать ими. Если бы ПТ была менее корпоративной, чем всегда проявляла себя, она бы поняла, что не побеждает в одиночку и что ее недавние и бывшие союзники возмущены ее гегемонией.
Еще раз, хотя я считаю, что Болсонару очень трудно развернуться или найти 5 миллионов голосов за 9 дней, гигантские средства, которые он использует, внутри и вне избирательной законности, указывают на то, что мы не можем поддаться искушению сказать, что « мы держим руку на пульсе». Все будет зависеть от размера воздержания и от того, где оно будет больше. И давайте готовиться к борьбе за право голоса, потому что, я думаю, ополченцы Болсоминиона уже готовятся помешать выборам.
Уже отдан приказ окружить и занять избирательные участки до окончания подсчета голосов. И нетрудно сосредоточить атаки и запугивание на участках, где у Лулы было больше голосов в первом туре, и предотвратить процесс. На чьей стороне будет полиция? И во многих местах, куда они были призваны, солдатами армии?
День за днем нам приходится тратить слюну, подошвы обуви и пальцы на клавиатуру. Нет ни праздника, ни отдыха. Мы в фотодиаграмма и я не хочу видеть лицо Жаира Болсонару перед носом Лулы на последнем отрезке.
* Жан Марк фон дер Вейд бывший президент UNE (1969-71). Основатель общественной организации «Семейное сельское хозяйство и агроэкология» (АСТА).
Сайт земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам. Помогите нам сохранить эту идею.
Нажмите здесь и узнайте, как
