По ХИЛЬБЕРТО ЛОПЕС*
Дикий неолиберализм и права человека, неразрешимое противоречие
«После стольких мобилизаций, репрессий и боли чилийский народ дал четкий сигнал о своем неприятии дикого неолиберализма», — заявил президент Венесуэлы Николас Мадуро, узнав о победе на выборах коалиции. Я ценю достоинство, пакт под руководством Габриэля Борича, созданный Фронтом Ампла и Коммунистической партией. «А также мандат на неограниченное соблюдение прав человека», — резко ответил Борич. Tweet. И добавил: «вопрос, по которому ни президент Себастьян Пиньера, ни г-н они были готовы к этому».
30 декабря президент США Джо Байден позвонил новоизбранному президенту Чили, чтобы поздравить его с победой. «Мы говорили об общих проблемах, таких как справедливая торговля, климатический кризис и укрепление демократии», — сказал впоследствии Борич прессе.
В тот же день в интервью, опубликованном ex ante, консервативный чилийский портал, эксперт по международным отношениям Роберт Фанк сослался на повестку дня в области прав человека и саммит по демократии, продвигаемый Байденом в начале декабря. «Я думаю, что администрация Байдена начнет активнее продвигать идею продвижения демократии и прав человека», — сказал Функ в интервью. «Это служит для того, чтобы отличаться от Китая». «Для такой страны, как Чили, которая попытается играть с обеими сторонами или силами, это будет сложно», — добавил он.
Латинская Америка и демократия
Одновременно со вторым туром чилийских выборов в начале декабря бывшие президенты Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва и Уругвая Хосе Мухика присоединились к празднованию в Буэнос-Айресе очередной годовщины окончания военной диктатуры Аргентины ( 1976-1983 гг.). На Пласа-де-Майо в сопровождении президента Альберто Фернандеса и вице-президента Кристины Киршнер каждый говорил о своей концепции демократии. Фернандес подчеркнул, что «демократия без справедливости и равенства не является демократией».
«Это лучшая форма правления, — сказал Лула, — но экономическая и политическая элита взяла верх над демократией. Я управлял Бразилией, когда Кристина Киршнер управляла Аргентиной; Уго Чавес был президентом Венесуэлы; индиец Эво Моралес, президент Боливии; Табаре и Мухика правили Уругваем; Луго был президентом Парагвая; и Бачелет и Лагос из Чили», — вспоминает Лула. Нам жилось лучше в тот период, «когда мы изгнали ALCA, мы создали Unasur и Celac…», и что Куба участвовала в этих организациях, но не участвовали ни США, ни Канада.
Месяц спустя, в начале января, министры иностранных дел Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), в котором Аргентина приняла председательство за все время, встретились в Буэнос-Айресе. «CELAC не был рожден, чтобы противостоять кому-либо, противостоять какому-либо существующему учреждению или вмешиваться в политическую или экономическую жизнь какой-либо страны», — сказал Фернандес, в то время как лидеры аргентинского консервативного альянса «Вместе за перемены», отвергли участие Венесуэлы, Кубы и Никарагуа, которые они охарактеризовали как «диктатуры».
«CELAC возникла как форум в нашу пользу, который всегда продвигал консенсус и плюрализм в рамках демократического сосуществования без каких-либо исключений», — добавил Фернандес, отметив разницу в отношении «Вместе за перемены», к которым добавились другие консервативные голоса, например, правящие в Колумбии и Уругвае. Бразилия была единственной страной, отсутствовавшей после ухода Celac, принятого президентом Жаиром Болсонару.
Сравнение Мадуро и Пиньеры, сделанное Боричем, кажется, не указывает на это стремление к демократическому сосуществованию «без каких-либо исключений», о котором говорил Фернандес. Кого он пригласит на свою инаугурацию в следующем марте: Мадуро или Гуайдо; Юниор или президент Кубы Мигель Диас Канель; Ортега или какой-нибудь представитель никарагуанской оппозиции; Лула или Болсонару (который в связи со своим триумфом на выборах сказал, что не приветствует «коммунистов»)?
Соединенные Штаты и права человека
В своем ответе Мадуро Борич призвал к «неограниченному уважению» прав человека. Через несколько дней он поговорил с Байденом на эту тему, как он подчеркнул, резюмируя содержание разговора для прессы. Но он не стал вдаваться в подробности. Этот вопрос имеет высокий приоритет в международной повестке дня администрации США, что было очевидно на декабрьском саммите, организованном Белым домом.
Но всего несколько месяцев назад, в апреле прошлого года, когда он объявил, что отменит санкции, введенные бывшим президентом Дональдом Трампом в отношении членов Международного уголовного суда, госсекретарь Энтони Блинкен ясно изложил точку зрения новой администрации: «мы по-прежнему глубоко не согласны с инициативами Суда, касающимися Афганистана и Палестины».
Трамп заявил, что «любая попытка Суда провести расследование, арестовать, задержать или привлечь к ответственности любое должностное лицо США без согласия Соединенных Штатов или должностных лиц стран, являющихся союзниками Соединенных Штатов, которые не являются участниками Римского статута [соглашение о том, что создали Суд в 1998 году] или которые не признают юрисдикцию Суда, представляет собой необычную и исключительную угрозу национальной безопасности и внешней политике Соединенных Штатов». Не упоминая об этом, Трамп также имел в виду Израиль, чьи злоупотребления в Палестине Суд намеревался привлечь к ответственности.
Заявляя о том, что они приостанавливают действие санкций и угроз, наложенных Трампом на членов суда, Блинкен вновь заявил, что они отвергают любые попытки подчинить этому суду представителей государств, которые его не признают, таких как США и Израиль. «Мы считаем, что наши опасения по поводу этих случаев можно было бы лучше всего решить с участием всех заинтересованных сторон, а не путем введения санкций», — сказал он.
Это не позиция США в отношении государств, которые они обвиняют в нарушении прав человека, применяя в некоторых случаях разрушительные санкции, таких как Куба и Венесуэла. И это, возможно, также будет применяться к Никарагуа. Соединенные Штаты, в отличие от многих других государств, не ратифицировали большое количество документов по этому вопросу, начиная с Американской конвенции о правах человека (АКПЧ).
АКПЧ была подписана после Межамериканской конференции по правам человека, состоявшейся 22 ноября 1969 г. в Коста-Рике, и вступила в силу в июле 1978 г. В июне 2020 г. Межамериканская комиссия по правам человека определила, что алжирец Джамель Амезиан он пострадал от нарушений этих прав и международного гуманитарного права, когда находился в заключении на военной базе США в Гуантанамо на оккупированной кубинской территории.
Однако дело не было передано в Межамериканский суд, поскольку США не ратифицировали Конвенцию и не признают юрисдикцию Суда. Это не относится практически ко всем латиноамериканским странам, на которые распространяется эта юрисдикция. Вашингтон пытался пресечь другие международные инициативы в области прав человека. Когда Коста-Рика вместе с другими странами предложила в 1991 году международный механизм посещения тюрем, Соединенные Штаты были одним из главных противников этой инициативы.
Вместе с Японией, Австралией и другими союзниками она всячески пыталась помешать утверждению Протокол необязательно конвенция ООН против a Пытки e Другие виды жестокого обращения или наказания, бесчеловечный или унижающий достоинство. В конце концов, в декабре 2002 года протокол был одобрен, против проголосовали США, Палау, Маршалловы острова и Нигерия.
Права человека как политическое оружие
Защита прав человека была важным инструментом сопротивления военным диктатурам прошлого века как в Южной, так и в Центральной Америке. Когда военные похищали, исчезали, убивали или пытали своих граждан, сообщение о нарушениях прав человека было попыткой выжить. Все эти диктатуры были навязаны и правили при поддержке Вашингтона.
В Чили «Доклад Национальной комиссии по политическим заключенным и пыткам», «Доклад Валеча», опубликованный в 2005 г., обнажил контекст, в котором имели место политические заключения и пытки в стране, а также методы, используемые мучители. Это ужасающий документ.
Позже стали известны подробности, и были обнаружены новые места задержания и пыток, некоторые из которых я уже знал, а другие посещал в прошлом году, когда был в стране для освещения первого тура президентских выборов. Но права человека мало-помалу превратились в политическое оружие в руках консервативных групп, которые используют их для удовлетворения своих интересов. С этим консервативным видением они были включены в региональные правовые документы, такие как «Межамериканская демократическая хартия», одобренная в Лиме в 2001 году.
В первом абзаце можно прочитать, что «Устав Организации американских государств признает, что представительная демократия необходима для стабильности, мира и развития региона и что одной из целей ОАГ является продвижение и укрепление представительной демократии». , в рамках соблюдения принципа невмешательства». Абзац, содержащий все противоречия, с которыми разбирался вопрос. С одной стороны, он устанавливает единую форму политической организации для всех государств. Но, учитывая историю интервенций во внутреннюю политику каждой страны, в конце абзаца было введено условие: «при соблюдении принципа невмешательства».
дилемма
2022 год может стать годом важных политических изменений в Латинской Америке. 27-го числа этого месяца Ксиомара Кастро, представительница секторов, отстраненных от власти в июне 2009 года в результате государственного переворота против своего мужа Мануэля Селайи, тогдашнего президента Республики, станет президентом Гондураса. 11 марта Габриэль Борич вступает в должность в Чили. 29 мая в Колумбии пройдут выборы, на которых фаворитом является кандидат «Исторический пакт», Густаво Петро. В Колумбии, главном союзнике США в регионе, сохраняющем сильное военное присутствие в стране, погрязшей в традиционном политическом насилии, которому не положили конец мирные соглашения 2016 года, победа Petro может иметь важные последствия для региональная политика. А в октябре состоятся выборы в Бразилии, где экс-президент Лула пока является явным фаворитом.
Это может быть благоприятным сценарием для применения того, что президент Аргентины Альберто Фернандес определил как цели СЕЛАК: «форум в нашу пользу, который всегда способствовал консенсусу и плюрализму в рамках демократического сосуществования, без каких-либо ограничений». исключения». Это отличается от «безоговорочного уважения» прав человека.
* Жилберто Лопес журналист, кандидат наук в области общества и культурологии Университета Коста-Рики (UCR). автор Политический кризис современного мира (Урук).
Перевод: Фернандо Лима дас Невеш
