По ЛИСТ ВИЕЙРА*
Видение устойчивости не ограничивается экологическими проблемами, поскольку оно обязательно включает социальное, экономическое, культурное и политическое измерение.
Конфликт между девелопментализмом и устойчивостью, из-за которого министр Марина Сильва покинула правительство Лулы в 2008 году, лишь внешне напоминает нынешний конфликт, возникший из-за единодушного мнения IBAMA об отказе в разрешении на бурение разведочной скважины на северном побережье, в экваториальной области. от устья реки Амазонки. Но основная проблема та же.
С одной стороны, видение развития, которое сегодня принимает экологические правила, но с трудом принимает отказ от своих проектов. С другой стороны, видение устойчивости, которое выступает за защиту окружающей среды как условие выживания человечества на планете.
Petrobras утверждает, что бурение скважины, на которую распространяется запрос на получение лицензии, будет проходить на расстоянии 175 километров от побережья Амапы и более чем в 500 километрах от устья реки Амазонки. Но потенциал воздействия на окружающую среду в случае аварии будет огромным. Аварии в нефтяной отрасли нередки и имеют катастрофические последствия. Это серьезно подорвет имидж защиты Амазонки, которым правительство хвасталось и которое оно использовало в качестве аргумента для сбора средств для Фонда Амазонки.
Возникла тупиковая ситуация, и, как сообщалось, правительство сделало важный шаг вперед, когда решило, что Petrobras должна провести стратегическую экологическую оценку для анализа воздействия в целом — как это требуется в проектах с большим воздействием на окружающую среду — вместо того, чтобы требовать лицензирования. каждого лота, как это было при предыдущем правительстве.
Сказав это, я хотел бы упомянуть две основные проблемы, которые до сих пор игнорировались.
(1) Несмотря на исключительный технический прогресс, Petrobras не претерпела изменений в плане своей основной деятельности, она остается только нефтяной компанией. Вместо того, чтобы просто добывать ископаемое топливо, она может и должна стать энергетической компанией, сочетающей возобновляемую энергию с текущими исследованиями. Инвестиции в будущее, производство возобновляемой энергии, без отказа от добычи нефти в соответствии с потребностями, оцененными в плане развития.
(2) Правительство не имеет плана энергетического перехода с определенными пунктами и графиком, который необходимо выполнить. При отсутствии такого плана конфликты возникают хаотично. Кстати, у правительства до сих пор нет плана развития, основанного на государственных инвестициях государства, без которого развитие невозможно.
Еще одним важным элементом является налоговая реформа как инструмент сокращения неравенства и обеспечения устойчивости. Газета Всемирный , в выпуске от 23 мая 2023 года опубликовал предложение Жана Пизани-Ферри, профессора Школы политических наук в Париже и одного из составителей правительственной программы действующего президента Эммануэля Макрона. Он сказал: «Необходимо облагать налогом большие состояния, чтобы противостоять серьезному климатическому кризису, который нас ждет впереди. Нам нужен исключительный налог на финансовое богатство самых богатых для климатического перехода. Экологический переход приведет к глубоким изменениям в модели развития и принесет негативные потрясения росту, занятости, инвестициям, инфляции и неравенству».
Оглядываясь назад на нынешнее правительство Лулы, важно помнить, что это было правительство, избранное Frente Ampla, в котором объединились левые, центристские и нефашистские правые. Таким образом, многие государственные программы являются результатом компромиссов между разрозненными силами. Так обстоит дело, среди прочего, с экономической программой, известной как «Фискальные рамки», объединяющей фискальные элементы, типичные для неолиберализма, с социал-демократическим видением.
Правительство Лулы 3 является и будет долгое время оставаться полем спора между этими силами на фоне Конгресса с реакционным большинством, отождествляемым с правыми, которые только что опустошили Министерство окружающей среды и коренных народов. и внести поправки в Закон об атлантических лесах, ослабив контроль за вырубкой лесов.
Именно в свете этих соображений мы должны столкнуться с конфликтом Petrobras и Ibama. Вместо армрестлинга между охраной окружающей среды и добычей ископаемого топлива, осужденного будущим, но все еще необходимого в течение следующих нескольких десятилетий, у нас должен быть Национальный план развития, сформулированный усиленным Национальным советом по устойчивому развитию, в котором министр экономики имел бы такой же вес. в качестве министра окружающей среды.
Важно уточнить, что видение устойчивости не ограничивается экологическими проблемами, поскольку оно обязательно включает социальные, экономические, культурные и политические аспекты. На социальном уровне важно защитить сообщества, которым может угрожать разведка нефти в районе устья Амазонки. А на экономическом фронте хорошо помнить, что глобальная тенденция направлена на низкоуглеродную экономику, что приведет к снижению цен на нефть.
То, что сегодня кажется утопией, скоро будет считаться необходимостью, условием обязательное условие для развития с социально-экологической защитой и гарантией преемственности условий жизни. Правда, нефтепродукты нам еще долго будут нужны. Но также верно и то, что широкое использование ископаемого топлива обречено из-за его сильного вклада в климатический кризис за счет выбросов парниковых газов, что угрожает выживанию человечества на планете.
Однако важно подчеркнуть, что, хотя и срочно, разработки Плана перехода к энергии недостаточно. В будущем для выживания жизни на Земле потребуется глубокая программа экологических преобразований, чтобы преодолеть капиталистический производительизм, всегда стремящийся к прибыли, и внедрить новый образ жизни и производства.
* Лист Виейра является профессором социологии на пенсии в PUC-Rio. Он был заместителем (PT-RJ) и координатором Глобального форума конференции в Рио-де-Жанейро 92. Автор, среди прочего, книг Демократия реагируетGaramond).
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
