По ХУАРЕС ГИМАРЕНС*

За политику демократического сдерживания Жаира М. Болсонару.

Правительство Болсонару до сих пор извлекало выгоду из неоднозначной поддержки неолиберальных партий и ограниченного институционального горизонта оппозиции, движимой левыми партиями Бразилии. Но без социального, национального и унитарного политического движения в качестве демократического препятствия оно не будет побеждено левыми.

В своем справочнике, осуждающем переворот 2016 г., Затрудненная демократия (Editora FGV), Вандерли Гилерме душ Сантуш сформулировал дилемму для бразильских левых: если они откажутся от институциональной и избирательной борьбы, они рискуют изолировать себя и без сопротивления отдать все пространство для маневра тем, кто возглавил переворот в бразильской демократии; если они решат бороться на институциональных и электоральных основаниях, они рискуют узаконить процесс переворота и его институциональные последствия.

6-го. PT National Congress, эта дилемма нашла оптимальное решение ответа с сохранением кандидатуры Лулы на пост президента даже в тюрьме и его подтверждением до окончательного импичмента. Таким образом, политическое движение за осуждение переворота в то же время послужило созданию социальной и политической базы для кандидатуры Хаддада/Маноэлы на пост президента.

7-го. Конгрессе PT эта дилемма нашла другой ответ: большинством — против позиции, которая защищала импичмент Жаира М. Болсонару — было решено не защищать его импичмент, оставив вопрос открытым для будущего обновления позиций. Ясно, что заявленная перспектива заключалась в том, чтобы конкурировать с Болсонару на президентских выборах 2022 года.

Обновление позиций — определение благоприятной для импичмента Болсонару позиции Национальным управлением ПТ — произошло в середине первой половины 2020 года, на фоне обострения правительственного кризиса. Но он всегда имел институциональную направленность: вместо того, чтобы организовать борьбу в обществе, чрезвычайно затрудненную пандемией, он оставался в ожидании какого-то направления многочисленных запросов об импичменте со стороны мэра Родриго Майя. Поскольку это заблокировало обращение, исчезла «борьба» за импичмент в муниципальных избирательных спорах 2020 года.

В споре за пост президента Федеральной палаты позиция, занятая большинством PT и PC do B — вопреки позиции, окончательно принятой PSOL, — заключалась в поддержке кандидатуры, рожденной неолиберальными правыми, которые не предполагали обязательство с направлением ходатайства об импичменте. С подавляющей победой поддерживаемого Болсонару кандидата на пост президента Федеральной палаты эта перспектива институциональной борьбы за импичмент была бы преодолена как неосуществимая.

Интервью Лулы с Кеннеди Аленкаром из UOL ясно выражает эту прагматику. Политическое время и институциональная неосуществимость делают политику демократических препятствий Болсонару несвоевременной. В центре политической стратегии отныне должна быть кандидатура на пост президента в 2022 году во главе с ПТ, способная, вероятно, выйти во второй тур в поляризации с Болсонару, с шансами на победу. Таким образом, единство между левыми и левоцентристами, которое невозможно построить в контексте различных избирательных протагонистов, будет задумано только для второго тура.

Эта прагматичная политика, возвращаясь к дилемме Вандерли Гильерме душ Сантуша, заперла бы ПТ в институциональной ловушке легитимации переворота и его последствий для выборов. И это породило бы последовательно три дилеммы: дилемму идентичности, дилемму электоральной иллюзии и дилемму одиночного протагониста. Их можно было преодолеть только с помощью политики, сочетающей социальную, национальную и унитарную организацию движения за демократическое препятствие Болсонару с выдвижением левой кандидатуры на пост президента.

Институциональный прагматизм и кризис идентичности

С 2014 года произошел сильный сдвиг вправо в соотношении сил, организующих бразильские институты. Свержение правительства Дилмы, правительства Темера и, более того, приход Болсонару к центральному правительству страны затянуло функционирование институтов, согласованных в либеральной демократии Конституции 1988 года, по сценарию деградации и милитаризации, или даже, открытой фашизации. Были нарушены минимальные демократические процедуры в Национальном конгрессе, а также вся прочно построенная инфраструктура участия в контексте крайне произвольного судебного разбирательства без конституционной поддержки.

Принятие PSDB радикальной неолиберальной программной платформы, в соответствии с DEM и PMDB, и подъем Болсонара, связанный с расширением скамейки «пуля, бык и Библия» (в интерпретации консервативного фундаментализма), сформировал безусловно, самые консервативные составы Сената и Палаты со времен редемократизации страны.

Это давление на правых оказывало и до сих пор оказывает влияние на левые и левоцентристские партии. Значительная часть федеральных скамей PSB и PDT регулярно посещают неолиберальные избирательные программы, поддерживая по физиологическим причинам кандидата Болсонару на пост президента Палаты. PDT Чиро Гомеса стремится к национальному альянсу с DEM ACM Neto.

PC do B, которому угрожает барьерная оговорка, в настоящее время переживает самый большой кризис своей исторической идентичности в связи с предлагаемым слиянием с PSB и франтистским предложением с неолиберальными партиями, конфликтующими с Болсонару.

Это давление вправо, безусловно, оказывает влияние и на ПТ в смысле поиска путей союзов с «центром», понимаемых как необходимые для обеспечения избирательного протагониста, рассматриваемого как потенциально жизнеспособного для победы на президентских выборах 2022 года. В более глубоком смысле, участие PT в списке, сформированном DEM на выборах председателя Палаты, выражает это давление. В подавляющем большинстве штатов страны, особенно на Юго-Востоке и Юге, а также на Севере и Среднем Западе, ПТ в настоящее время не выдвигает собственных кандидатур, способных в силу собственного протагониста с большей вероятностью баллотироваться на секунду круглый. Будет ли тогда электоральный путь состоять в создании и поддержке неолиберальных «широких к центру» трибун в штатах?

Это истинное погружение в институциональную структуру после переворота с ее правым и неолиберальным уклоном, безусловно, привело бы к разрушению социалистической идентичности ПТ в условиях кризиса.

Прагматизм и электоральная иллюзия

Электоральная иллюзия особенно часто встречается у партий, глубоко укоренившихся в институциональной динамике, и работает как ожидание будущего, которое подпитывает нынешний прагматизм. Он существует с 7 числа. конгрессе ПТ, предположение о том, что, поскольку партия была главным героем поляризации с Болсонару в 2018 году, предсказанная эрозия его правительства автоматически или даже, вероятно, пойдет на пользу ПТ на выборах в 2022 году.

В значительной степени этого ожидали от муниципальных выборов 2020 г., на которых ПТ будет усилена к выборам 2022 г. Этого не произошло, даже с учетом крайне неблагоприятных общих результатов муниципальных выборов 2016 г. ПТ очень сложно построить, исходя из своего собственного протагониста, потенциально мажоритарные кандидатуры на выборах в штатах Южного, Юго-Восточного, Среднего Запада и Северного регионов.

Даже на Северо-Востоке гонки за губернаторов штатов, безусловно, будут трудными. Но электоральная иллюзия прагматизма восстанавливает свои причины: если ПТ ослаблена на муниципальном уровне и уровне штатов, на национальном уровне — по отношению к другим кандидатам слева, левоцентристам или даже правым неолибералам — ПТ по-прежнему будет иметь больший ролевой потенциал в первом туре по сравнению с Болсонару, что приведет к его победной поляризации с Болсонару во втором туре.

Есть три причины, которые противоречат этому предвыборному прогнозу.

Первый вытекает из неверной аналогии с динамикой биполярных президентских споров с коалициями, возглавляемыми ПТ и СДБ. Если в 2014 году почти выход Марины во второй тур уже выражал силу давления на эту бинарную поляризацию, то подъем беспартийного болсонаризма умножил тенденции фрагментации бразильской партийной системы. Электоральную динамику в столицах и крупных центрах в 2020 г., в первом и втором турах, можно рассматривать как проявления тройной поляризации: левые с ПТ, ПСОЛ и ПК делают Б; анти-PT неолиберальные права и Bolsonarism. PSB и PDT фактически колебались между союзом с левыми и союзом с правыми неолибералами. Во втором туре электорат этих двух последних сил – болсонаристов и правых неолибералов – сошлись.

Короче говоря, будет формироваться новая модель электоральной динамики, выражающая сдвиги вправо в вышеупомянутом соотношении сил. Эта двухслойная антилевая динамика, неолиберальные правые и больсонаризм, основана на памяти о политическом движении, приведшем к свержению правительства Дилмы, которое намеревалось создать новый политический цикл, в котором левые, а не только PT, потеряет роль поляризации. Эта динамика, если ее не разрушить, закроет левым путь к победе на выборах в 2022 году.

Вторая причина носит электорально-правовой характер: избирательная реформа, одобренная в Темерском правительстве, значительно уменьшила и без того асимметричные демократические условия спора, сократив вдвое время свободного избирательного времени. Выборы без публичных дебатов, с мощными действующими машинами поддельные новости, с судебным избирательным правосудием, с разливами корпоративного финансирования и политическим насилием милитаризованного государства. Это сценарий, продуманный в своей собственной динамике, не очень способствующий олимпийской победе левых на выборах.

Третья причина касается социального ослабления рабочего класса, организованных людей, общественных движений и левых партийных сил в результате уже очень продвинутой стадии реализации неолиберальной программы перестройки бразильского государства. Таким образом, в то время как правительства Лулы и Дилмы создавали условия для социального усиления левых, правительство Темера и правительство Болсонару методично действовали в противоположном направлении.

Левая стратегия должна оценивать, проблематизировать, реально строить ответы на эти трудности, а не обходить их в расчете на основе иллюзий.

Дилемма одинокого главного героя

Даже в качестве инстинкта защиты перед лицом одной из самых жестоких и грязных кампаний, когда-либо пережитых левыми во всей бразильской истории, перед PT стоит гигантская и постоянная задача подтвердить свое достоинство и подтвердить свое историческое значение для бразильской люди. . Постоянство анти-птизма, более сильного в штатах Юга и Юго-Востока и в крупных городских центрах, уже отражает определенную степень кристаллизации, то есть суждение, которое подтверждается и ежедневно повторяется крупными медиа-компаниями, которые следуют девизу : «не говори о ПТ, а если будешь, то говори плохо!».

Как хорошо написал Джеферсон Миола, есть «антипетизм на любой вкус»: антипетизм времен холодной войны военных, фашистский Болсонару, антипетизм «коррумпированного ПТ, сломавшего Бразилию» неолибералов, фундаменталистский в моральном плане. плоскости подавляющего большинства от евангельских сект, от консерватизма юридических и медицинских корпораций и от среднего класса, который процветал среди культуры ненависти. Сиро Гомес, централизуя атаки на П.Т. и Лулу, безусловно, стремится соответствовать этому здравому смыслу, усиливая его. PSB использовала этот антиптизм, чтобы победить Марилию Арраес во втором туре в Ресифи на выборах 2020 года.

Конечно, деморализация процесса Лава-Ято и возможный вотум недоверия STF в связи с поведением Моро разрывают фундаментальное звено в неолиберальном нарративе. Но не следует думать, что она сама по себе преодолевает анти-ПТ-волну: в ней заложено множество предрассудков, необоснованных чувств ненависти и интересов.

Путь электорального самоутверждения, конкурирующего с другими силами левых и левоцентристских, безусловно, делает ПТ более уязвимой перед лицом анти-ПТизма, так как добавляет ей поводов для разногласий между левыми. Гегемония без гегемонии — наиболее частая критика в адрес ПТ.

ПТ, история и новый политический цикл

Предложение создать социальное, унитарное и национальное движение против демократического препятствия Болсонару следует рассматривать как способ универсализации кандидатуры ПТ на пост президента, который предлагает стать лидером нового политического цикла восстановления демократии в стране. Это было бы главным средством борьбы за политическую платформу, которая является истинным категорическим императивом в нынешней ситуации в стране: вакцинация сейчас и создание Комитета национального спасения для борьбы с Covid (как предложено Abrasco и Frente Pela Vida), экстренная помощь 600 реалов, отмена судимости Лулы и восстановление его политических прав, полное возобновление строительства SUS и образования с окончанием EC-95.

Его целью будет деконструкция легитимности Болсонару в управлении страной и деконструкция Болсонару как политического движения, способного участвовать в президентских выборах 2022 года с шансом на происхождение, поддержку и защиту мандата Болсонару.

В то же время это была бы возможность восстановить социальные основы бразильских левых, оживить их отношения с демократическими и народными силами, создать атмосферу единства в основах движения, которая требует общего выражения в политическом плане. спереди между левым и центральным левым. Общая платформа и основная программа совместного управления страной могут быть разработаны в контексте этого социального, национального и унитарного движения.

PT по-прежнему является основным путем надежды для бразильского народа. Но теперь он должен быть в состоянии полностью осуществить эту надежду. Необходимо помешать Болсонару участвовать в президентских выборах 2022 года и, если это не будет достигнуто, не допустить его участия в выборах, которые общество отвергает настолько, что он не сможет участвовать даже во втором туре. Победив Болсонару и Болсонару, мы вновь открываем путь надежды.

* Хуарес Гимарайнш Профессор политологии UFMG. Автор, среди прочих книг, Риск и будущее бразильской демократии (Фонд Персеу Абрамо).