По МАЙКЛ РОБЕРТС*
Brexit — это еще одно бремя для британского капитала; так же, как это будет для британских семей
Великобритания окончательно покинула Европейский Союз 31 декабря после 48 лет членства. Первоначальное решение об уходе, принятое на внеочередном референдуме в июне 2016 года, реализовывалось четыре мучительных года. Так что же означает эта сделка для британского капитала и рабочей силы?
Для британского производства был сохранен бестарифный режим внутреннего рынка ЕС. Но британскому правительству придется пересмотреть новые двусторонние договоры с правительствами всего мира, тогда как ранее оно было включено в соглашения ЕС. Люди больше не смогут по праву свободно работать в обеих экономиках, для всех товаров потребуются дополнительные документы для пересечения границ, а некоторые будут подвергаться тщательной проверке на соответствие местным нормативным стандартам. Бесконфликтная торговля окончена; действительно, это верно даже для Северной Ирландии и Великобритании, с новой таможенной границей, установленной в Ирландском море.
И все это касается только торговли товарами, где в ЕС поступает около 57% британских промышленных товаров. Британское правительство боролось изо всех сил, чтобы защитить свою рыбную промышленность (и потерпело неудачу), но она дает всего 0,4% британского ВВП, в то время как на сектор услуг приходится 70%. Конечно, большая часть этого не экспортируется, но даже в этом случае экспорт услуг составляет около 30% ВВП. И 40% этой торговли услугами происходит напрямую с ЕС.
Действительно, в то время как Великобритания имеет большой дефицит в торговле товарами с ЕС, это частично компенсируется профицитом в торговле услугами с ЕС. Этот излишек по большей части состоит из финансовых и профессиональных услуг, в которых Лондонский Сити ведет. Экспорт финансовых услуг Великобритании составляет 60 миллиардов фунтов стерлингов в год по сравнению с 15 миллиардами фунтов стерлингов импорта. А 43% экспортируемых финансовых услуг приходится на ЕС.
Сделка Brexit с ЕС ничего не сделала для этого сектора. Провайдеры профессиональных услуг потеряют возможность автоматически работать в ЕС после того, как соглашение не приведет к взаимному общеевропейскому признанию профессиональных квалификаций. Это означает, что профессионалы, от врачей до ветеринаров, инженеров и архитекторов, должны иметь квалификацию, признанную каждым государством-членом ЕС, где они хотят работать.
И сделка не распространяется на доступ финансовых услуг к рынкам ЕС, который еще предстоит определить в рамках побочного процесса, в рамках которого ЕС либо заключит одностороннее «согласованное» соглашение с Великобританией и ее регулируемыми компаниями, либо позволит фирмам запрашивать разрешения. в отдельных государствах-членах. В течение следующего [2021] года в этих областях могут заключаться торговые соглашения между сторонами. Но в плане экспорта британский сектор услуг неизбежно окажется в худшем положении, чем ЕС.
И это серьезно, потому что Великобритания является экономикой «рантье», которая сильно зависит от своего сектора финансовых и деловых услуг.. Финансовые услуги составляют около 7% ВВП Великобритании, что примерно на 40% выше, чем в Германии, Франции и Японии.
Великобритания — страна банкиров, юристов, бухгалтеров и представителей СМИ, а не инженеров, строителей и производителей. В Великобритании сильный банковский сектор, но небольшой производственный сектор по сравнению с другими странами G7.
А влияние на рабочих? Покидая ЕС, то немногое, что британские рабочие получили от правил ЕС, окажется под угрозой в стране, которая и без того является самой нерегулируемой страной в ОЭСР. Правила ЕС предусматривали максимальную продолжительность рабочей недели 48 часов (за многими исключениями); санитарно-эпидемиологические нормы; региональные и социальные субсидии; научное финансирование; экологические стандарты; и, прежде всего, свободное перемещение рабочей силы. Все это закончится или будет сведено к минимуму.
Около 3,7% европейской рабочей силы — 3 миллиона человек — в настоящее время работают не в своем государстве-члене. С 1987 года в программе Erasmus приняли участие более 3.3 миллиона студентов и 470.000 XNUMX учителей. Эта программа отныне исключает британцев. Иммиграция в Великобританию из стран ЕС была значительной; но то же самое верно и в противоположном направлении; со многими британцами, работающими и живущими в континентальной Европе. Поскольку Великобритания не входит в ЕС, британцы будут обязаны получать рабочие визы и оплачивать другие расходы, превышающие общую сумму денег на человека, сэкономленную за счет взносов ЕС.
В целом, европейские иммигранты (фактически все иммигранты) вносили в британскую экономику больший вклад посредством налогов (доход и потребление) и устраиваясь на низкооплачиваемую работу (больницы, гостиницы, транспорт), чем получали от нее (с дополнительными затратами на оплату труда). образование, ЖКХ и др.). Это связано с тем, что большинство из них молоды (часто одиноки) и вносят вклад в пенсионные выплаты вышедших на пенсию британских налогоплательщиков. Референдум по Brexit уже привел к резкому падению общей иммиграции из континентальной Европы в Великобританию, примерно с 50 до 100.000 XNUMX человек, и продолжает снижаться. Это только увеличивает потери в национальном доходе и налоговых поступлениях в будущем.
Большинство трезвых оценок последствий выхода из ЕС предполагают, что экономика Великобритании будет расти медленнее в реальном выражении, чем если бы она оставалась членом ЕС. Ведущие экономические институты, в том числе Банк Англии, считают, что совокупные потери реального ВВП Великобритании в течение следующих 15 лет составят от 4% до 10% из-за выхода из ЕС; или около 0,4% пункта годового роста ВВП. Это означает совокупную потерю 3% ВВП на душу населения, что эквивалентно примерно 1000 фунтов стерлингов на человека в год.
O Управление по бюджетной ответственности Великобритании оценивает, что треть этих относительных потерь уже произошла в результате сокращения темпов инвестиций в бизнес после референдума, поскольку отечественные предприятия сократили свои инвестиции из-за неопределенности в отношении сделки Brexit, сопровождаемой резким падением в притоке иностранных инвестиций.
А затем пандемия COVID подкосила деловую активность. В 2020 году в Великобритании произойдет самое большое падение ВВП среди всех крупных экономик, кроме Испании, и в 2021 году она будет восстанавливаться медленнее, чем другие страны.
Британский капитализм уже значительно скатился на коньки до прихода пандемии. Его торговый дефицит с остальным миром вырос до 6% ВВП, а рост реального ВВП снизился с более чем 2% до менее 1,5%, а промышленное производство сократилось на 1%. Британская экономика уже имела низкий рост инвестиций и производительность им по сравнению с 1990-ми годами и другими странами ОЭСР
Инвестиции в технологии и НИОКР были низкими, более чем на треть меньше, чем в среднем по ОЭСР.
И причина этого ясна. Средняя рентабельность британского капитала падает. Еще до пандемии эта рентабельность (согласно официальной статистике) была примерно на 30% ниже уровня конца 1990-х и, без учета Великой рецессии, достигла исторического минимума.
После референдума 2016 года прибыльность Великобритании упала примерно на 9% по сравнению с небольшим ростом в еврозоне и США. И, согласно прогнозу ежегодной макроэкономической базы данных Европы, в 18 году страна будет примерно на 2015% ниже уровня 2022 года!
В результате британские капиталовложения обречены на крах, и прогнозы предполагают ошеломляющее падение на 60% к 2022 году по сравнению с референдумом 2016 года.
Однако Великобритания, возможно, сумеет обойти столь мрачные прогнозы, как утверждает правительство, поскольку ее промышленность и Лондонский Сити теперь они могут расширяться по всему миру, «свободные от оков» правил ЕС. И становится все более очевидным, как, по его мнению, он может это сделать — превратив страну в свободную от налогов и регулирования базу для иностранных транснациональных корпораций. Правительство планирует порты и «свободные» зоны; области с небольшим или нулевым налогообложением для поощрения экономической деятельности. Хотя географически они расположены внутри страны, по существу они существуют за ее пределами по налоговым соображениям. Компании, работающие в свободных портах, могут получить выгоду от отсрочки уплаты пошлин до тех пор, пока их товары не будут перемещены в другое место, или они могут вообще избежать их, если они ввозят товары для хранения или производства на месте, прежде чем снова экспортировать их.
К несчастью для правительства, Исследования продемонстрировать что свободные порты могут просто отсрочить время уплаты налогов, поскольку импорт все еще должен достичь конечных потребителей по всей стране. И стимулы могут также способствовать перемещению из одной части Британии в другую деятельности, которая и так уже произошла бы. Кроме того, налоговые льготы могут означать потерю доходов для казначейства. А свободные порты рискуют способствовать отмыванию денег и уклонению от уплаты налогов, поскольку товары часто не подлежат проверкам, которые являются обычными в других местах. Дерегулированная Британия не восстановит экономический рост, равно как и хорошие, хорошо оплачиваемые рабочие места для образованной и квалифицированной рабочей силы. Это только увеличит прибыль транснациональных корпораций за счет использования дешевой и неквалифицированной рабочей силы.
Короче говоря, сделка по Brexit является еще одним препятствием для устойчивого экономического роста в Великобритании. Но рецессия, вызванная пандемией COVID, и скрытая слабость британского капитала наносят гораздо больший ущерб его экономическому будущему, чем Brexit. Brexit — это еще одно бремя для британского капитала; так же, как это будет для британских семей.
*Майкл Робертс экономист. Автор, среди прочих книг, Великая рецессия: марксистский взгляд.
Перевод: Даниэль Паван.
Первоначально опубликовано в блоге Следующая рецессия.
