По МАРСЕЛО ФИНТЕНЕР*
Социально-экономический контекст предполагаемого рынка труда для работников с профилем, близким к профилю бенефициаров программы Bolsa Família
Пока человек может умереть с голоду у дверей дворца, из которого все льется через край, в человеческих учреждениях не будет ничего прочного» (Эжен Варлен, французский революционер, боец Парижской коммуны).
Введение
Исследования, посвященные целевому социальному слою программы Bolsa Família (PBF)[Я] с точки зрения их профессиональной принадлежности, они, с одной стороны, способствовали опровержению, а также деконструкции «эффекта лени» — мифа о том, что программа приведет к тому, что «рабочие будут работать меньше», показывая значительное участие бенефициаров на рынке труда; с другой стороны, они представили многочисленные доказательства того, что этот социальный слой получил доступ к занятиям, где преобладают низкая заработная плата и плохие условия труда, или, говоря марксистским языком, это такие рабочие места, механизмы производительности которых управляются режимом абсолютной прибавочной стоимости (Бернардо, 1991 и 2010; Oliveira and Soares, 2013; Barbosa and Corseuil, 2013; Santo André et al., 2015).
Другой малопринятый подход, который позволяет открыть новые вопросы по рассматриваемому предмету, — это подход историка, который анализирует ФМС с точки зрения классовой борьбы. Упрощая многое, можно сказать, что ФМС, помимо «облегчения неотложных материальных потребностей» с прямым перечислением доходов, является Программой, принципиальный аспект которой не ограничивается только «стимулированием спроса на потребительском рынке, а подготавливает предложение на рынок труда. Увеличение потребления, обеспечиваемое субсидиями Программы, непосредственно направлено на улучшение питания семей и особенно детей и подростков, дополняя медицинское обслуживание, которому они должны подвергаться; и то положительное отражение, которое это увеличение потребления может иметь для местной экономики, является лишь косвенным эффектом мер, направленных, прежде всего, на подготовку будущей рабочей силы» (Бернардо, 2010а, Кампелло и Нери, 2013). Короче говоря, это программа, которая выходит за рамки помощи и благотворительного спектра. Он является строго капиталистическим, так как в дополнение к стратегии формирования рабочей силы стремится включить в себя сегменты рабочего класса, занятые нетипично капиталистической деятельностью, и, следовательно, был и остается очень малопонятным как левыми, так и левыми. справа от политического спектра (Бернардо, 2010а). В свою очередь, как отмечают Barbosa and Corseuil (2013, стр. 330), «влияние PBF на профессиональный выбор работника» в бразильских исследованиях все еще находится в зачаточном состоянии.
Однако мало того, что PBF был плохо понят, он подвергся нападкам со стороны крайне правых сторонников Болсонару, и, учитывая важность этой программы перераспределения доходов, особенно ее всемирное признание в борьбе с бедностью, самый престижный журнал либерализма сообщил, что правительство Болсонару «это замедлили прием новых бенефициаров и начали отменять выплаты пособий. Количество семей, принятых в ФМС, сократилось с 275 тыс. в месяц до менее 2,5 тыс.» (The Economist, 2020).[II] (The Economist, 2020). По причинам, связанным с выборами, правительство пытается модернизировать PBF, создав программу Auxilio Brasil, учрежденную Временной мерой (MP) 1061/2021, однако не разрушая ее цели, то есть вместо программа борьбы с бедностью, связанная с внедрением рабочей силы, то, что «происходит в процессе (ре)морализации бедности», в котором значительная часть наиболее обедневшего рабочего класса снова будет управляться традиционными отношениями благотворительности и клиентуры ( Bernardo, 2010; De Sordi, 2021).Первоначальный PBF, помимо стимулирования местной экономики и потребления, означал отказ от благотворительных, клиентелистских и филантропических механизмов, поскольку его стратегической целью было подготовить и стимулировать рынок труда в сочетании с получения дохода и «в оказании помощи молодым людям в продолжении учебы после обязательного образования» (Бернардо, 2010 г.; Кампелло и Нери, 2013 г.).
После этих кратких соображений цель этой статьи — наметить сводную таблицу социально-экономического контекста рынка труда для этой важной части рабочего класса с более низкими доходами.[III][IV]Для этой цели мы использовали информацию, собранную из микроданных Непрерывного национального выборочного обследования домохозяйств — PNAD Contínua (PNADC), от Бразильского института географии и статистики (IBGE), с временным срезом в первом квартале 2021 года, а также поскольку мы использовали PNAD – Covid-19 (IBGE), 2020, чтобы наблюдать за работниками в изоляции или социальном дистанцировании, изучили тех, кто является бенефициарами PBF.[В]
В данном случае мы уравняли часть вопроса, проливая свет на положение работников в структуре доходов основной работы, что позволяет выявить и охарактеризовать социально-экономические аспекты занятости рабочей силы, находящейся в ситуации бедности, т.е. характеристики публичной цели ФМС. Таким образом, выбранный путь заключался в упорядочении рабочей силы в возрасте 14 лет и старше в соответствии с их обычным ежемесячным доходом от основной работы.
Затем эти рабочие делились на десять десятых, первая из которых составляла самую бедную десятую часть, а последняя — десятую наиболее высокооплачиваемую среди наемных рабочих.[VI]. Отсюда — и рассматривая слой распределения доходов в качестве косвенного показателя — мы можем наблюдать профессиональную вставку самых бедных сегментов (1-й и 2-й децили дохода) работников, то есть мы подходим к тем работникам, чьи характеристики наблюдаются в бенефициарах ФМС.
После определения параметров подхода и указания на эмпирические данные в отношении этой группы рабочей силы мы подготовили набор показателей только для работников, занятых в отчетную неделю исследования, с информацией только по основной работе.
Чтобы лучше узнать этих работников, мы обсудим аспекты, связанные с функционированием рынка труда, с целью контекстуализации их профессиональной принадлежности. В этом плане мы представим показатели в региональном, возрастном, расовом, половом и профессиональном плане, связанные с переменной десятых долей распределения доходов по основной работе. При этом наша цель состоит в том, чтобы проанализировать, как устанавливаются отношения покупки и продажи этой рабочей силы. Например, какую работу получают эти работники, если принять во внимание измерение, охватываемое доходом и неформальной занятостью?
С другой стороны, следует отметить, что, поскольку PNADC также не предоставляет переменную ежемесячного дохода домохозяйства, поскольку она отражает только денежный доход, полученный от работы, не включая доход, не полученный от работы, такой как выход на пенсию и пенсии, арендная плата. , пожертвований и т. д., мы не можем оценить уровень безработицы по десятым долям распределения доходов безработных.
Численность рынка труда – нанятые работники с профилем программы Bolsa Família
В этом разделе приводится систематизированная информация о профиле занятых, распределенных в структуре доходов по основной работе, так что все данные будут представлены по децилям доходов. Сначала мы представим некоторые контуры самых бедных занятых, учитывая следующие признаки: место жительства по регионам страны, пол, возрастная группа, цвет кожи/раса. Во-вторых, мы опишем тип профессиональной принадлежности этих работников на основе дохода, профессиональной квалификации, положения в профессии и уровня неформальности.
Как упоминалось ранее, было невозможно измерить уровень безработицы исследуемых рабочих. Таким образом, профессиональный статус — если, например, безработный — был получен для рабочей силы в целом. Согласно микроданным PNADC, в 1 квартале 2021 года зафиксирован уровень безработицы 14,7% экономически активного населения (ЭАН), почти 15 млн безработных, как показано в таблице 1, рост на 0,8п.п по сравнению с предыдущий квартал (октябрь-ноябрь-декабрь 2020 г., где уровень безработицы составлял 13,9%); а по данным, извлеченным из справочной PNADC, профессиональные ситуации дестимулированного типа (5,9 млн чел.) и безработных или частично занятых из-за недостаточного количества отработанного времени (21,8 млн чел.) составляют 27,8 млн работающих в состоянии недоиспользования сил, численность показывая, что рынок труда далек от положительной реакции.
Потому что экономика, которая больше не имела удовлетворительных результатов, усугубилась пандемией Covid-19, которая угрожала компаниям, правительствам и населению в целом, в частности рабочему классу, особенно той части рабочих, которые не могут изолировать общество, учитывая его ненадежная экономическая вставка, как мы увидим позже (Passaword, 2020). А экономические и медицинские последствия пандемии представили перспективы в мрачном свете. Уровень безработицы, например, в США вырос на десять процентных пунктов в апреле 2020 года, подскочив до 14,7% — самого высокого уровня со времен Великой депрессии 1930-х годов.[VII]Даже с вакцинами, которые снижают смертность и госпитализацию, вирус продолжает агрессивно циркулировать через новые штаммы, увеличивая неопределенность в отношении того, когда закончится пандемия. Кроме того, издержки covid-19 — с точки зрения потерянных жизней, товаров и услуг, которые больше не производятся, — имеют тенденцию сохраняться, особенно для обществ с более уязвимой экономикой, как в случае Бразилии. (The Economist, 2020).
На нынешнем этапе нет последовательных признаков возобновления экономического роста, особенно из-за ошибочного, нерешительного и отрицательного отношения федерального правительства к пандемии, бойкотирования, насколько это было возможно, игнорирования трех аспектов борьбы с пандемией. кризиса, которые смягчили бы потерю семейных доходов и гарантировали финансовое выживание компаний, а именно: «социальное дистанцирование, санитарные меры и экономические меры» (Carvalho et al, 2021).[VIII]Санитарное и научное отрицание в сочетании с экономической политикой, которая навязывает рецепт самой деспотической версии неолиберализма, показывает, что экономические перспективы вызывают беспокойство. В экономической сфере правительство Болсонару по-прежнему привержено сокращению производственных затрат, опираясь на новые трудовые нормы, появившиеся в последнее время (трудовые реформы и полный аутсорсинг, введенные в 2017 году, и социальное обеспечение 2019 года), меры, которые должно пролонгировать деградацию уровня безработицы, способствуя ухудшению уровня жизни населения, живущего за счет труда. И следует отметить, что уровень безработицы не был выше — хотя он достаточно высок (14,7%) — потому что пандемия привела к большему переходу от занятости к безработице или бездействию. Более половины трудоспособного населения остались без работы с тех пор, как пандемия стала угрожать бразильскому обществу (Costa, Barbosa and Hecksher, 2021). Сценарий пандемии толкнул массу работников в бездействие, не давая им возможности эффективно искать работу, хотя они хотели иметь работу[IX]. Кстати, PNADC за первый квартал (январь-февраль-март) 2020 года, то есть допандемический, показывает, что уровень занятости (соотношение между занятыми и трудоспособным населением) составлял 53,5%; в то время как в условиях пандемии уровень заполняемости составлял 48,8% и затем 48,4% соответственно в четвертом квартале (октябрь-ноябрь-декабрь) 2020 г. и первом квартале (январь-февраль-март) 2021 г. Коста, Барбоза и Хекшер, 2021 г.).
Рассмотрим теперь состав занятых в основной страте распределения трудовых доходов, сосредоточив внимание на тех, кто получает более низкую заработную плату. При взгляде на таблицу 2, особенно на первые два слоя распределения доходов, мы имеем то, что, по словам одного исследователя, составляет так называемый субпролетариат (Зингер, 2009). Это обширный слой рабочего класса, для которого зарезервированы наихудшие рабочие места, если таковые имеются, что усложняет их условия жизни (Rego and Pinzani, 2013). И когда они находят работу, эти работники часто действуют без минимальных трудовых прав, потому что они нанимаются без официального договора, с более низкой заработной платой, ежемесячный размер которой ниже общественно признанного минимума. Следовательно, эта рабочая сила исключается из гражданства по найму, как мы увидим позже. Насчитывается около 18 миллионов человек, что составляет 21,7% занятой рабочей силы, из них более 8,5 миллионов человек относятся к первому децилю и 9,5 миллиона - ко второму децилю.[X]То есть это доля субпролетариата (21,7%) во всем пролетариате.[Xi] Из совокупности неполностью занятых работников из-за недостаточного количества фактически отработанного времени (6,8 млн чел.), что, другими словами, выражает недоиспользование производственного потенциала занятой рабочей силы, 44,8 % находятся в первом дециле и 26,1 % — во втором десятом. .
В разбивке по регионам, как показано в Таблице 3, неслучайно самый большой контингент этих рабочих сосредоточен на Северо-Востоке именно потому, что, как указывается в доступной литературе, это регион, где бизнес-структура имеет тенденцию к представлению. более архаичная основа для воспроизводства дешевого и сверхэксплуатируемого труда, что отразится на менее структурированных трудовых отношениях, особенно с точки зрения социальной защиты. Кстати, в регионе «наихудшие показатели охвата и защиты со стороны Общего режима социального обеспечения (RGPS или INSS)» (Guimarães et al.., 2013).[XII]Согласно микроданным PNADC за 1-й квартал 2021 г., в Бразилии совокупность самой бедной занятой рабочей силы, то есть тех, кто находится в первых двух децилях страты распределения доходов, распределяется следующим образом:
• 7,3 млн рабочих сосредоточено в Северо-Восточном регионе, соответственно 4,3 млн человек (или 50,4%) в первом дециле и 2,9 млн человек (или 31,0%) во втором дециле распределения из беднейших, так как в этом регионе сосредоточено 22% занятой рабочей силы в целом;
• второй регион с наибольшей концентрацией - Юго-Восток, с 5,7 млн рабочих соответственно, 2,1 млн человек (или 25,1%) в первой десятке и 2,3 млн человек (или 37,4%) во второй десятке распределения, начиная с беднейших , подчеркнув, что в этом регионе сосредоточено 44,9% от общей численности занятых в Бразилии.
По возрастному составу занятой рабочей силы - по таблице 4 - 18% как для 1-го, так и для 2-го децимос в структуре доходов по основному месту работы составляют молодые люди в возрасте от 14 до 24 лет. В общем, гипотеза, которую следует рассмотреть для объяснения этого участия, состоит в том, что «ранняя работа является частью опыта молодежи» в рабочих слоях в неблагоприятных материальных условиях, момент, который может определить возможность или трудность перехода во взрослую жизнь. (Санто Андре, 2015).[XIII] И, в зависимости от социально-экономического положения молодежи (как и в случае социального слоя, находящегося в первых двух децилях), есть данные, что этот опыт влияет на них более интенсивно, так как раннее вхождение на рынок труда, зачастую в худших условиях , оказывается определяющим фактором в стратегии поддержки семьи, поскольку доход от работы является основным источником доступа к коммодифицированным товарам и услугам. В целом, молодая рабочая сила составляет 11,7% занятых. В то время как более старшие или более опытные работники – от 25 до 59 лет – в том же социально-экономическом состоянии, то есть в 1-м и 2-м децилях, хотя и при значительном участии в этой возрастной группе соответственно 50,2% и 52,7 %, имеют самые низкие проценты по сравнению с другими децилями страты распределения доходов.
Анализируя состав занятого населения по полу, как показано на диаграмме 1, наблюдается большее присутствие женщин в беднейшем слое распределения трудовых доходов. Они появляются с 51,5% участия в первом дециле и с 50,1% в третьем дециле распределения, начиная с самых бедных, что показывает, что их трудоспособность лучше используется в этих слоях. Одной из гипотез тенденции увеличения участия женщин в контингенте занятых в наиболее бедных слоях рабочего класса является увеличение семей, возглавляемых женщинами в этом социальном слое, многие из которых имеют неполный родитель (женщины с детьми ) и у которых женщина ответственна за выживание семьи. В других, особенно в слоях, наиболее близких к работникам с более высокими доходами, особенно начиная с седьмого дециля, рабочая сила состоит преимущественно из мужчин.
Хотя уровень участия женщин в экономически активном населении (ЭАР) увеличился, что проявляется прежде всего в беднейших слоях рабочего класса, отмечается сильный гендерный перекос в разделении труда, поскольку это может быть измеренным при рассмотрении включает в анализ переменную дохода, например, показатель, который показывает неблагоприятное положение работающих женщин на рабочем месте, даже если они имеют равную или более высокую квалификацию, чем мужчины. В значительной степени это объясняется «неравенством в распределении профессионального рабочего времени, домашней и семейной работы между мужчинами и женщинами» (Sucupira, 2016). В связи с этим пандемия Covid-19 сильно повлияла на женщин, особенно на женщин с несовершеннолетними детьми, которые зависели от детских садов и школ, услуги которых были заблокированы из-за пандемии. Женщины, по данным ПНАД-COVID19, за ноябрь 2020 года, «имели более высокий процент отпусков из-за пандемии (уволены или находятся в отпуске). В рассматриваемом месяце данные PNAD-Covid19 зафиксировали 17,2% безработицы среди женщин против 11,9% среди мужчин. И 3,6% (более 1 миллиона человек) женской рабочей силы были в отпуске из-за дистанцирования; у мужчин этот показатель составил 1,7% (827 тыс. человек). Когда PNAD-Covid19 начала собирать данные в мае 2020 года, 15 миллионов работников (18,6% рабочей силы) были заняты и не работали из-за социального дистанцирования, из них 8,7 млн женщин (23,5%) и 7,2 млн женщин. мужчины (15%).
С капиталистической точки зрения, в частности, среди множества архаичных, авторитарных и националистических боссов, которые поощряют сексистские и этнические предрассудки, стимулируют социальное недовольство, и куда включена большая часть изучаемых рабочих, особенности - в данном случае пол классового рабочего – используются для усиления экономической эксплуатации; и архаичная рабочая среда, как правило, наделяет женщин меньшими производственными возможностями.[XIV]
С точки зрения цвета кожи/расы — еще одного атрибута, используемого в капиталистических эксплуататорских отношениях для разделения рабочих, противопоставления их друг другу — данные показывают, что небелые (сгруппированные как черные/коричневые/коренные) составляют большинство среди занятых рабочих в ситуации бедности. В случае 1-го беднейшего дециля они составляют 71,2% рабочей силы и продолжают преобладать до 6-го дециля, по графику 2 соответственно 62% (2-й дециль), 2% (66-й дециль), 3% (59,3-я декада), 4% (54-я декада), 5% (52,2-я декада). С этой точки зрения можно наблюдать небольшую возможность социальной мобильности или ее полное отсутствие для этой части рабочего класса, характеризующей общество, стратифицированное сильным социальным и экономическим неравенством; и на рынке труда есть один из моментов жизни, в котором присутствует дискриминация, — наиболее полное выражение этого. Таким образом, работники в этой ситуации находятся в двойном невыгодном положении, потому что они подвергаются двойной дискриминации – по бедности и по цвету кожи/расе. Для них люмпенизация становится все более авторитетной.
профессиональная вставка
Профессиональная траектория исследуемых работников в основном относится к низкопроизводительным отраслям экономической деятельности. В марксистской матрице это означает, что это секторы экономики, работающие в режиме абсолютной прибавочной стоимости, в контексте, в котором производственная структура несовершенна, что, как правило, означает, что преобладает продолжительный рабочий день, дешевизна рабочей силы. ...и механизмы эксплуатации основаны на наказаниях и угрозах (Бернардо, 1991). Это наблюдение приобретает актуальность при наблюдении показательных показателей реальных материальных условий существования этого занятого населения, таких как, например, связанные с положением в профессии, уровнем неформальности, квалификацией и, главным образом, доходом. Как мы увидим здесь, это работники с высоким уровнем экономической незащищенности.
Что касается реального дохода, обычно получаемого беднейшими работниками, то можно заметить, что многие из них получают даже минимальную заработную плату, как в случае с работниками из первого и второго децилей распределения трудового дохода, как показано на диаграмме 3.
В случае первого дециля, где сосредоточено 8,5 млн наемных работников, средняя заработная плата составляет менее одной трети текущей минимальной заработной платы, величина которой составляет 1.100,00 5 реалов. Лишь из четвертой десятой, в которой сосредоточено почти XNUMX млн. занятых, имеется слой, средняя заработная плата которого эквивалентна минимальной заработной плате.
Другим показателем, отражающим неравенство на рынке труда, является доля дохода от труда, присваиваемого самой бедной (10% - 1-я дециль) и наиболее высокооплачиваемой децилью (10% - 10-я дециль) в структуре распределения трудовых доходов. Видно, что десятый самый бедный работник поглощает только 1,34% всего трудового дохода, в то время как процент, присваиваемый десятым самым высокооплачиваемым работником, составляет 37,14% (согласно таблице 5).
В случае квалификации, атрибута, неразрывно связанного с ростом заработной платы и, следовательно, с типом профессиональной принадлежности, отмечается, что большинство беднейших работников – 56,5%, находящихся в первом и 46% во втором дециле, – имеют низкая квалификация. , как показано в таблице 6. Этот показатель позволяет наблюдать, например, какая часть рабочего класса оставалась занятой, а не отсутствовала на работе, потому что они работали удаленно. Данные ПНАД-Ковид-19 за ноябрь 2020 года в этом отношении весьма показательны, так как из 7,3 млн работающих в этой ситуации большинство (76% или 5 млн человек) имеют высокую квалификацию, то есть находятся между 5-й и 9-й децили страты распределения доходов. И только 10% низкоквалифицированных работников (2,2 тыс. человек), преимущественно в первых двух децилях (как показано в табл. 162), работали удаленно.
Для этой части рабочего класса неформальная работа не является исключением, это правило, как показано на диаграмме 4, где 95,6% от общего числа занятых в первом дециле и 85,3% от общего числа занятых во втором десятом затронуты неформальностью. . То есть почти все эти работники из-за их более нестабильной трудовой траектории включены в контекст занятости и неформальной работы в капиталистической экономике. Частично этот высокий уровень трудовой нестабильности, свидетельствующий об ухудшении условий профессиональной интеграции этой рабочей силы, можно отнести к особенностям тех сегментов экономики, в которых она используется.
В эту категорию входят сельскохозяйственные отрасли (26,0% и 15,9%, соответственно, 1-й и 2-й децили), в частности виды деятельности, связанные с семейным или натуральным сельским хозяйством, торговля (16,3% и 18,8%, соответственно, 1-й и 2-й децили) и домашние услуги (16,5% и 11,6-й децили). 1%, соответственно, 2-й и 7-й децили), как показано в таблице 2000 по группам видов деятельности. Поскольку это отрасли с низкой или нулевой конкурентоспособностью с точки зрения производительности, они, как правило, прибегают к снижению стоимости рабочей силы для наемного персонала, что часто может создавать прецеденты для случаев незаконного найма (без официального контракта) работников. Другая часть объясняется социальным происхождением рабочих, если они выходцы из народных кругов, то их профессиональная траектория уже прослеживается. Таким образом, социальные эффекты, связанные с происхождением рабочих, принадлежащих к наиболее бедным слоям населения, в конечном итоге функционируют как своего рода «социальная тюрьма» (Бернардо, XNUMX).
Многие из этих работников включены в элементарные профессии (29,9%, 25,1% и 29,9%, соответственно, 1-й, 2-й и 3-й децили - образованные домашними работниками в целом, уборщиками, мойщиками автомобилей, окнами, одеждой и другой ручной чисткой). , среди прочих). Другой контингент рабочих (в 26%, в 1-м и 2-м децилях) находится в группе работников сферы обслуживания, торговли и рыночных продавцов, состоящей из поваров, официантов и барменов, парикмахеров, продавцов, особенно уличных торговцев и др. y другие, как показано в Таблице 8, относящиеся к профессиональным группам.
Хотя неформальность не является синонимом нестабильности, она явно связана с деградацией трудовых отношений, в частности потому, что это тип профессиональной интеграции, способствующий возникновению ситуаций нестабильности в контрактах и трудовых отношениях. А когда мы суммируем количество людей, занятых в неформальной деятельности в первых двух децилях распределения трудовых доходов, начиная с самых бедных, чей ежемесячный доход меньше минимальной заработной платы, мы получаем 17 миллионов работников без какого-либо уровня защиты. , так как большинство из них работают наемными работниками без официального договора и самостоятельно, как показано в таблице 9. Из 7 млн трудоустроенных и на удаленной работе, по данным ПНАД – Covid-3, за ноябрь 19 г., только 2020% (15 , 2 млн человек) были неформальными работниками
Для рабочего класса в целом уровень неформальности составляет 40,4% занятого населения, как показано на диаграмме 4. В связи с этим интересно учитывать, что рынок труда все больше характеризуется нестабильностью, гибкостью и дерегулированием, признаки, которые также были представлены в сфере труда в развитых капиталистических обществах, где произошли глубокие преобразования в социальных отношениях производства, потому что капиталисты были привержены распространению аутсорсинга и субподряда как «нового способа выражения эксплуатации». рабочих», более квалифицированных с менее квалифицированными, что придает капитализму огромную пластичность» (Antunes, 2006; Mézáros, 2006; Bernardo, 2009).
В общем, именно в этом контексте капитализм расширился, с увеличением новых моделей эксплуатации и управления рабочей силой за счет гибкости ее процессов, расширения типов нестандартной занятости (неполная занятость, неполный рабочий день, временная работа). , аутсорсинг), даже в странах, где сконцентрирована квалифицированная рабочая сила, то есть в развитых капиталистических обществах, где экономическая ткань обладает большей инновационной, организационной и технологической способностью (Гала, 2020).И именно в этом контексте, следовательно, капитализм не жалел усилий для преодоления любых барьеров, мешающих повышению производительности (Бернардо, 2009). Кстати, об этой экспансии капитализма, стимулирующей рост производительности и, следовательно, приводящей к экономическому развитию, стоит сказать в скобках. В этих условиях имеет место движение, направляемое тем, что всегда происходило в истории капитализма: комбинированным действием неравномерного развития, применяемым как в пределах одного и того же «географического региона», так и в пределах одного и того же «сектора деятельности», где экономическая экспансия и модернизация сосуществуют со следами «отсталости и слабости», как, например, в случае с Бразилией. В результате этого и вопреки катастрофическим тезисам о прекращении занятости происходит инкорпорация новых рабочих классов, поскольку создаются новые рабочие места — в гораздо большем количестве, чем «уничтожаемые» (Antunes, 2003; Bernardo, 2000, 2009, 2011; Серебро, 2005).
И, наконец, как уже отмечалось, значительная часть бразильского рабочего класса находится в условиях экономической нестабильности, вызванной нестандартной занятостью и усугубленной пандемией. В этом контексте следует думать, что вместо сохранения рабочей силы для движения к развитому капитализму после парламентского переворота 2016 г. поощряется социальное уничтожение труда, что подразумевает дальнейшее понижение уровня рабочих. жизни. Таким образом, с 2016 года и в настоящее время менеджеры во главе бразильского государства со смесью хитрости, некомпетентности и обдуманности отвергли, по крайней мере для рабочих, вариант капитализма изобилия, предложив осудить других участников население к нищете экономически активного (EAP) В капиталистическом горизонте эти менеджеры производят и управляют ненадежностью жизни рабочих, были достаточно прибыльными. Поэтому для них этого было достаточно.
* Марсело Финтенер, sсоциолог, имеет степень магистра философии PUC-SP..
Статья основана на презентации, проведенной в Институте прикладных экономических исследований (Ipea) в Бразилиа — DF, в августе 2017 года.
ссылки
АНТУНЕС, RA2006. «Эра компьютеризации и эра информатизации: богатство и бедность работы в Бразилии». In.: АНТУНЕС, Р. (Орг.). 2006. Богатство и нищета на работе в Бразилии. Сан-Паулу, Бойтемпо.
___. 1999. «Пролетарии Нового Света на рубеже веков».. Сан-Паулу, Социальная борьба, нет. 6, с. 113-124.
___. 2003. «Фордизм, тойотизм и гибкое накопление». In.: Прощай, работа — очерк о метаморфозах и о центральном положении мира труда. Сан-Паулу, Кортес.
CAMPOS, AG 2017. «Текущая реформа труда: возможности, проблемы и противоречия». Институт прикладных экономических исследований – Ipea. Дискуссионный документ № 2350, декабрь. Доступно в: https://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/TDs/td_2350.pdf
_________________(Орг.), 2018. Аутсорсинг работы в Бразилии: новые и отличные перспективы для обсуждения. Бразилиа: Ipea Доступно по адресу: https://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/livros/livros/180215_terceirizacao_do_trabalho_no_brasil_novas_e_distintas_perspectivas_para_o_debate.pdf
BARBOSA, ALNHECORSEIL, CHL 2013. «Bolsa Família, Выбор профессии и неформальная занятость в Бразилии». In.: CAMPELLO, T и NERI, MC (Orgs.).Программа Bolsa Família: десятилетие интеграции и гражданства. Бразилиа: Ипеа.
БАСТОС, PPZ 2019. «Басни о реформе социального обеспечения, которая увеличит бедность». Сан-Паулу: столичная карта,22/октября, Доступно по адресу: https://www.cartacapital.com.br/economia/fabulas-de-uma-reforma-da-previdencia-que-vai-aumentar-a-pobreza/
БЕРНАРДО, Дж. 2010. «Программа Bolsa Família: результаты и цели». Бразилия: из уст в уста, http://passapalavra.info/2010/04/21194.
___. 2010а. «Программа Bolsa Família: критики и критики». Бразилия: из уст в уста.http://passapalavra.info/2010/04/21281.
___. 1991.Экономика социальных конфликтов. Сан-Паулу, Кортес.
___.2009. «Взгляды на капитализм в условиях текущего экономического кризиса». Бразилия: Passaword.http://passapalavra.info/2009/02/119
___. 2000. «Безработица или реорганизация пролетариата?» In: Транснационализация капитала и фрагментация рабочих: Есть ли еще место для Союзов? Сан-Паулу, Бойтемпо.
___. 2011. «Бразилия сегодня и завтра: 1) колебания». Бразилия: из уст в уста. http://passapalavra.info/2011/08/43646.
БЛОГ ИБРЕ. https://blogdoibre.fgv.br/posts/uma-avaliacao-do-auxilio-emergencial-parte-1
КАМАРАНО, А, А. (орг.). 2006. Переход во взрослую жизнь или переход во взрослую жизнь? Рио-де-Жанейро: IPEA.
КАРВАЛЬЮ, Л. и др. «Насколько глубже мог быть этот колодец? Анализ стабилизирующего эффекта экстренной помощи в 2020 году». Сан-Паулу: Сделал исследовательский центр макроэкономики неравенства.. Примечание об экономической политике, № 7. Доступно по адресу https://madeusp.com.br/wp-content/uploads/2021/02/NPE007_site.pdf.
КОРРЕЯ и др. 2020. «Пандемии угнетают экономику, а меры общественного здравоохранения — нет: данные о гриппе 1918 года» Доступно на сайте SSRN: https://ssrn.com/abstract=3561560 ou http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3561560.
ДЕ СОРДИ, Д. 2021. «Программа Auxílio Brasil и конец Bolsa Família». Le Monde Diplomatique Brasil.
DEDECCA, C. 2017. «Трудовая реформа — это лоскутное одеяло без стратегической цели». Рио-де-Жанейро, газета O Globo, 12 июля 2017 г.
ГАЛА, С. 2020 «Инновационные и сложные страны; Бразилия вне поля зрения». Доступно в https://www.paulogala.com.br/paises-inovadores-e-complexos/
ГИМАРЕШ, Дж. 2021. «С Болсонару Бразилия снова на карте голода». Сан-Паулу: столичная карта,15 июля. Доступно: https://www.cartacapital.com.br/opiniao/frente-ampla/com-bolsonaro-o-brasil-voltou-ao-mapa-da-fome/
ГИМАРЕШ и др. 2013. «Возможности и ограничения для расширения социальной защиты с помощью классического накопительного метода: заметки об охвате занятого населения социальным обеспечением». In.: КАМПЕЛЛО, Т. и НЕРИ, М. С. (Организация)..Программа Bolsa Família: десятилетие интеграции и гражданства. Бразилиа: Ипеа.
KLEEB, SC et al. 2015. Панорама бедности в Санто-Андре. Санто Андре: PMSA.
МЕЗАРОС, И. 2006. «Безработица и незащищенность: большой вызов для левых». In.: АНТУНЕС, Р. (Орг.). Богатство и нищета на работе в Бразилии. Сан-Паулу, Бойтемпо.
OLIVEIRA, LFB de и SOARES, SD 2013. «Эффект лени в программах передачи доходов? In.: CAMPELLO, T и NERI, MC (Orgs.).Программа Bolsa Família: десятилетие интеграции и гражданства. Бразилиа: Ипеа.
ПАРОЛЬ. 2020. «Зомби-демократия». Доступный: https://passapalavra.info/2020/03/130409/
ПАССАРЕЛЛИ, Х. 2021. «Covid доводит корпоративный долг до 61,7% ВВП, что является самым высоким уровнем за десять лет». Газета Доблесть Econômico, 14/июня.
POLSE, P. 2020. Мачизм, расизм, капитализм идентичности: корпоративные стратегии по вопросам пола, расы и сексуальности. Сан-Паулу: Хедра.
РЕГО, В. Ле ПИНЗАНИ, А. 2013. Голоса Bolsa Família: автономия, деньги и гражданство, Сан-Паулу: Эдитора Юнесп.
РОСАС, Р. 2020. «Ресурс для продвижения листа после медленного старта». Газета Доблесть Econômico, 8/июля.
ЗИНГЕР, А. 2009. «Социальные и идеологические корни лулизма». Сан-Паулу Новые исследования. – CEBRAP № 85.
СИЛЬВЕР, Беверли Дж. Рабочие силы: рабочие движения и глобализация с 1870 г.. Сан-Паулу, Бойтемпо, 2005 г.
СУКУПИРА, Ф.2016. «Гендерное разделение труда и ежедневное время малообеспеченных женщин». Кампинас: Идеи – Откр. Инст. тип. Наука Хм. UNICAMP, т.7, №1, с. 15-40, янв/июль.
ЭКОНОМИСТ. 2020. «Bolsa Família, популярная бразильская программа борьбы с бедностью, терпит неудачу». Доступно в https://www.economist.com/the-americas/2020/01/30/bolsa-familia-brazils-admired-anti-poverty-programme-is-flailing
__________________. 2020. «Почему пандемия может в конечном итоге снизить неравенство». Доступный: https://www.economist.com/finance-and-economics/2020/05/16/why-the-pandemic-could-eventually-lower-inequality
ВЕРАС, DBet и др., 2015 г. Отказы в переходе, возможные переходы: исследование молодых людей из Санто-Андре. Санто Андре: PSA.
Примечания
[Я] Подробную консультацию по программе Bolsa Família см. в Campello and Neri (2013).
[II] Такое безразличие в сочетании с последствиями пандемии и тем, как федеральное правительство справилось с ней, свело на нет несколько предыдущих достижений в области сокращения бедности, что усугубило отсутствие продовольственной безопасности. Вернув Бразилию на карту голода, мы также обнажили слабости государства всеобщего благосостояния. «Уже 2018 миллиона бразильцев, — продолжает журнал, — находятся в ситуации умеренного или серьезного отсутствия продовольственной безопасности».
[III] По данным Министерства гражданства, люди с доходом на душу населения, равным или менее 89,00 реалов, считаются крайне бедными; а люди с доходом на душу населения, равным или меньшим 178,00 реалов, или равным или меньшим половины минимальной заработной платы, считаются бедными.
[IV] В качестве критерия бедности мы приняли доход, хотя бедность отражает не только «лишение денег и материальных ресурсов», так как она является междисциплинарной и, следовательно, касается также лишения социальных возможностей, доступа к базовым услугам (таким как образование, здравоохранение, питание). В свою очередь, неспособность рассчитывать на экономическую базу, гарантирующую минимум благосостояния с точки зрения условий жизни, означает, что отсутствие или недостаточный доход является одним из основных источников бедности.
[В]По данным Министерства по делам гражданства на июль 2021 года, ФМС получают 14 млн семей (или 44 млн человек).
[VI] В случае с наиболее высокооплачиваемым работником это относится к 10-му децилю дохода, чья средняя заработная плата превышает 10.000 XNUMX реалов, как будет показано ниже.
[VII] По сообщению Bloomberg от 07, основанному на отчете Организации экономического сотрудничества и развития — ОЭСР, «к концу 07 года в промышленно развитых странах исчезло около 2021 миллионов рабочих мест». https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-07-07/oecd-says-jobs-market-has-only-recovered-half-of-pandemic-damage
[VIII]Экономический ущерб был только не больше благодаря Чрезвычайной помощи - AE, учрежденной в апреле 2020 года с целью в разгар пандемии, влияние которой было сильнее на неформальный рынок труда, восстановить доходы пострадавших семей спровоцированной им кризисной экономикой» (Блог IBRE, 2020). Также, согласно блогу IBRE (2020 г.), в августе 2020 г. «в августе программа охватила около 66 миллионов бенефициаров, при этом половина населения проживает по крайней мере с одним участником, получившим перевод, согласно PNAD Covid-19. В настоящее время программа представляет собой крупнейший опыт социальных расходов в Бразилии с ежемесячной суммой 50 миллиардов реалов в месяц, то есть не менее 200 миллиардов реалов в целом - по сравнению с 30 миллиардами реалов в год для Bolsa Família. 56 млрд бразильских реалов в год для BPC и 17 млрд бразильских реалов для Abono Salarial». Что касается поддержки компаний, с целью уменьшения воздействия пандемии, чтобы попытаться гарантировать выживание производственного подразделения, Программа экстренной поддержки для
Company (PESE), целью которой было финансирование фонда заработной платы малых и средних компаний. По данным газеты Valor Econômico, на 08 07 тысяч компаний получили доступ к этой кредитной линии, охватив почти 2021 миллиона работников. Также, согласно Valor Econômico, выпуск от 113, для поддержания финансового благополучия компаний были созданы другие экстренные кредитные линии, такие как Программа экстренного доступа к кредитам (Peac) от BNDES. и Национальная программа поддержки микро- и малых компаний (Pronampe).
Исследование Correia et al (2020), в котором оценивались затраты и выгоды, особенно экономические, блокады для замедления распространения испанского гриппа 1918 года, которым заразились 500 миллионов человек, в основном затронули многих рабочих трудоспособного возраста, и погибли 50 миллионов, показывает, что меры общественного здравоохранения, такие как социальная изоляция, обязательное использование масок, не обязательно наносят ущерб экономике и приносят большую пользу в среднесрочной перспективе. Анализируя американские города, где произошло наибольшее количество смертей, вызванных пандемией, поскольку они не ввели меры по сдерживанию распространения испанского гриппа, исследование выявило худшие экономические показатели, измеряемые с точки зрения местной занятости в промышленности и производства, по сравнению с те, кто вмешался на ранней стадии и решительно, немедикаментозными мерами, чтобы замедлить распространение вируса и тем самым сохранить больше жизней. Другими словами, исследование показывает, что, поскольку пандемии очень вредны для здоровья и общества, временная пауза в экономике необходима для сохранения рабочей силы и будущих работников, без которых экономическая деятельность не движется. В случае Бразилии, бойкотируя меры, которые защитят население в целом и рабочих в частности от распространения вируса Covi-19, не решаясь представить меры материальной помощи работникам и финансовому оздоровлению компаний, а также колеблясь покупать вакцины для борьбы с вирусом, не будет ли правительство Болсонару продвигать своего рода евгенику?
[IX] По данным PNAD-Covid-19, с ноября 2020 года, последнего выпуска этого опроса, в абсолютных цифрах почти 12 миллионов работников перестали искать работу из-за пандемии. Когда PNAD-Covid-19 начал собирать данные в мае 2020 года, в такой ситуации было 20 миллионов работников.
[X] Согласно информации, зафиксированной в микроданных базы данных Единого реестра социальных программ (Cad Único) и управления ФМС, 2018 г., последней доступной и насчитывающей более 70 млн зарегистрированных лиц, контингент лиц в возрасте 14 лет и старше которые были интегрированы в какие-либо трудовые отношения, то есть работали в последний день месяца и учетного года регистрации, составляло 15,1 млн человек, из которых 58,3% были самозанятыми (неполный рабочий день или самозанятые)), чей средний доход на этой работе составлял 354,62 бразильских реалов. Таким образом, такая информация показывает, насколько выверенным является PNADC 1-й квартал 2021 года, когда мы фиксируем в опросе работников, чьи характеристики с точки зрения работы и доходов наблюдаются в профиле населения PBF.
[Xi] В марксистских терминах понятие пролетариата используется здесь как синоним рабочего класса и наоборот. Потому что именно в этих рамках мы понимаем рабочий класс или пролетариат как социальные существа, живущие за счет продажи своей рабочей силы (Antunes, 1999).
[XII]Это также регион, который больше всего пострадал от экономического спада, где зарегистрирован самый высокий уровень безработицы (18,6%). В абсолютных цифрах в Бразилии насчитывается более 4 млн работающих или 29,7% экономически активного населения (ЭАН), что в настоящее время составляет 14,8 млн человек.
[XIII] С другой стороны, можно считать, что при раннем вступлении молодежи в трудовую жизнь создаются условия для предвосхищения конкуренции между активными работниками, обострения борьбы за материальное выживание внутри рабочего класса. Относительно этого конфликта см. Бернардо (1991), с. 215-216.
[XIV] За исключением крупных транснациональных компаний, где рабочая среда, как правило, более демократична, была включена программа идентичности, и такие вопросы, как расизм и сексизм, присутствуют в управлении персоналом в качестве стратегии гармонизации отношений между работником и работодателем, чтобы идентичность и разнообразие было применено для усиления роста производительности компаний. Показательным в этом отношении является отчет журнала Fortune Global. В издании 2021 года из 500 крупнейших компаний мира 23 руководят женщины. В 2020 году их было 14. И журнал отмечает: «Список женщин-генеральных директоров в этом году также стал намного разнообразнее; в 2020 году только одна чернокожая женщина возглавляла компанию Global 500. В 2021 году шесть чернокожих женщин занимали посты генеральных директоров Global 500. Эти цифры являются рекордно высоким показателем. Поскольку Fortune начали отслеживать количество женщин-руководителей в Global 500 в 2014 году, статистика колебалась между 12 и 17. Хотя эти цифры свидетельствуют о значительном восстановлении с 2020 года, лидерство в Global 500 — и, следовательно, в мировой экономике — по-прежнему преимущественно мужчины. . Двадцать три женщины-СЕО составляют всего 4,6% от общего числа». И далее журнал утверждает: «В этом году это число выросло благодаря некоторым изменениям в руководстве. Карен Линч в 2021 году заняла пост генерального директора CVS Health, заняв второе место в рейтинге. 7-е место в Global 500. CVS — компания с самым высоким рейтингом как в Fortune 500, так и в Global 500, возглавляемая женщиной-генеральным директором. В государственных компаниях произошло больше изменений в руководстве, что уже увеличило число женщин, управляющих предприятиями из списка Fortune 500; теперь эти изменения делают то же самое для Global 500».https://fortune.com/2021/08/02/female-ceos-global-500-fortune-500-cvs-karen-lynch-ping-an-jessica-tan/. См. по этому поводу Пабло Полезе (2020).