По АЛЕКСАНДР МАРИНЬО ПЕРЕЦ*
Дистанционное образование имеет фундаментальное коммерческое измерение
В начале ноября Национальный институт исследований и исследований в области образования Анисиу Тейшейра (Inep) опубликовал результаты последней переписи населения высшего образования, относящейся к 2021 году. Данные переписи дают общую картину этого уровня образования, поэтому они очень актуальны. для дебатов о направлении образования в стране.
Среди различной информации и переменных переписи населения 2021 года выделяется сильный рост дистанционного образования (EaD). Это спорный вопрос на данном образовательном уровне, по которому мы сделаем несколько критических замечаний. Прежде чем анализировать этот тип образования, опосредованного технологиями, важно поместить его в недавнюю динамику бразильского высшего образования. Кроме того, еще один интересный путь — начать с расширения дистанционного образования, чтобы проверить технологические изменения, происходящие также в очной среде, которая становится все более «гибридной».
Расширение высшего образования в последние годы
Как показывает обширная литература, высшее образование в Бразилии было поздней конструкцией даже по сравнению с некоторыми странами Латинской Америки. Социально-историческая конфигурация нашей страны также обозначила такой образовательный уровень глубокими социальными, региональными, расовыми и гендерными неравенствами. По крайней мере, со времен военной диктатуры предпринимались попытки реформировать высшее образование, стремясь, прежде всего, к формату, способному охватить минимальный процент населения высшим образованием и определенным уровнем институционализированного научного производства. Такие усилия были вызваны, часто конфликтным и противоречивым образом, как различными общественными движениями, так и требованиями правящих классов в пользу накопления капитала в стране.
Самая последняя волна расширения высшего образования началась в 1990-х годах и продолжилась при правительствах PT посредством различных реформ. Согласно данным Inep, это расширение привело к увеличению числа зачисленных на курсы бакалавриата, наиболее значимому аспекту этого образовательного уровня, с менее чем 2 миллионов в 1991 году до более чем 7 миллионов в 2011 году. Релевантное умножение размера высшего образования в интервале двух десятилетий.
Несмотря на то, что количество вакансий и количество государственных учреждений в правительствах PT выросли, например, благодаря Программе поддержки планов реструктуризации и расширения федеральных университетов (Reuni), частный сектор также сильно вырос за тот же период. Он даже расширил свое присутствие в наборе в высшие учебные заведения: в 2011 году из каждых четырех наборов три были в частном секторе.
То есть эта экспансионистская волна происходила одновременно с усилением и без того значительного частного сектора. Это стало возможным благодаря нескольким законам и политикам продвижения, а также самому росту компаний в этой области, которые прошли через интенсивный процесс финансиализации и олигополизации. Правительства PT продолжили работу Фонда финансирования студентов высших учебных заведений Фернандо Энрике Кардосо (Fies) и открыли программу «Университет для всех» (Prouni). Обе программы обильно финансировали частный образовательный сектор, прямо или косвенно, и служили основой для развития и прибыльности этого делового сектора.
Это последнее расширение начало проявлять признаки истощения в 2015 и 2016 годах. Неслучайно это был период глубокого экономического спада и сокращения государственных расходов. В 2015 году высшее образование достигло 8 миллионов студентов бакалавриата. Шесть лет спустя, в 2021 году, 9 миллионов учащихся все еще не были достигнуты, что свидетельствует о значительном замедлении роста. Даже в эти последние годы большей стагнации частный сектор продолжал развиваться: в 2021 году этот сектор расширил свое присутствие до 77% студентов бакалавриата в стране. Что касается доходов, то частный сектор составляет 87%.
Несмотря на свою значимость, последнего расширения было недостаточно, чтобы изменить позицию страны в рейтинге Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Бразилия остается значительно ниже среднего показателя доли населения с высшим образованием. Этого также было достаточно для увеличения собственного капитала. Одни исторические социальные неравенства остались, другие получили новые форматы и динамику, например, за счет внутренних расслоений на данном образовательном уровне. Хотя несколько социальных групп впервые в истории получили доступ к высшему образованию, иерархия курсов, модальностей и институтов породила «исключение из внутреннего мира», если использовать термин Пьера Бурдье.
Дистанционное образование сегодня в Бразилии: масштабы и характеристики
С появлением и распространением новых информационных технологий дистанционное образование стало реальностью во всем мире в различных форматах и формах. Следуя мировой тенденции, в Бразилии эта образовательная модель начала набирать обороты с 2000-х годов, объединяя различные политики расширения высшего образования.
В 2000 году в стране было всего 10 дистанционных выпускных курсов, что составляло очень небольшую долю от общего числа учащихся. За чуть более десяти лет экспоненциального роста, в 2012 году, количество вакансий, предлагаемых на дистанционном обучении, уже превысило 1 миллион, что превышает количество вакансий, предлагаемых на очных курсах. С точки зрения эффективного зачисления продвижение дистанционного образования по сравнению с очным образованием было более постепенным, но не менее актуальным.
В 2011 году на дистанционное обучение было зачислено чуть менее 1 миллиона человек, или 14% от общего числа студентов бакалавриата. Особенно после последней волны расширения высшего образования дистанционное образование продвинулось еще дальше. Как показывает недавняя перепись, дистанционное обучение увеличилось с двух миллионов в 2018 году до почти 3,7 миллиона в 2021 году, достигнув, таким образом, 41% от общего числа учащихся в стране.
Что касается первокурсников, дистанционное обучение уже превосходит очное. В 2021 году 1,4 миллиона студентов поступили на очную программу бакалавриата. Падение числа в последние годы важно подчеркнуть. В дистанционном выпуске было 2,4 миллиона новых участников, что свидетельствует о росте за последние годы. Капиллярность этой модели также впечатляет: 2.968 бразильских муниципалитетов теперь имеют центры дистанционного обучения. Несомненно, можно констатировать, что EaD консолидируется на бразильском более высоком уровне.
Как и в случае с высшим образованием в целом, государственный сектор не был главной движущей силой недавнего распространения дистанционного образования в стране. Даже с беспрецедентными и относительно успешными программами, такими как Открытый университет Бразилии, запущенный в 2006 г., зачисление в эту модальность составляет лишь 6% от общего числа зачислений в федеральной сети. Частный сектор был и остается основной движущей силой зачисления в дистанционное образование. И очень впечатляюще: сегодня дистанционное образование в значительной степени носит частный характер, а частный сектор все чаще занимается дистанционным обучением.
С 2005 года частный сектор стал доминирующим сектором дистанционного образования с точки зрения зачисления. Постепенно сама дистанционная модальность стала доминирующей в выпуске частного сектора, в том числе с помощью государственного финансирования. В 2021 году 51% учащихся частного сектора получали дистанционное образование. В том же году 70% новичков в этом секторе работали дистанционно. Все 15 крупнейших учебных заведений, предлагающих дистанционное обучение, являются частными, и только на них приходится около 74% дистанционного обучения в стране.
Таким образом, впечатляющее распространение дистанционного образования имеет фундаментальное коммерческое измерение. Прибыльный частный сектор усилил эту модальность и был усилен ею в последний период. Сегодня такой симбиоз является едва ли не самым динамичным фактором в системе высшего образования страны. Однако с сомнительным качеством или экономической отдачей за пределами предпринимателей в этой области. Также, по данным Inep, соотношение студентов и преподавателей в частном дистанционном обучении достигает 185, а в очном обучении - 23, что позволило сократить преподавательский состав на этом рынке. В настоящее время подготовка новых учителей по сложному базовому образованию все чаще происходит в среде «образовательных продуктов и услуг» пониженного качества. Среди прочих ограничений и противоречий этой предполагаемой демократизации.
Влияние новых технологий за пределами дистанционного образования
Наконец, важно отметить, что новые технологии позволили трансформировать высшее образование не только посредством дистанционного образования, как структурированной и признанной образовательной модели. Вместе с изменениями, которые происходят в экономике, государстве и современном обществе, образовательные процессы в целом испытывают все большее влияние виртуализации и расширения цифровых платформ.
Не только из-за момента экстренного дистанционного обучения пандемии, когда виртуализация/платформизация резко стала реальностью, в том числе и в базовом образовании. А также до и после пика пандемии. Виртуальные учебные среды уже развивались как дидактический инструмент на очных курсах еще до пандемии. Онлайн или гибридные мероприятия и киоски теперь являются новой нормой на уровне бакалавриата и магистратуры.
Использование крупных цифровых платформ, все более специализированных для образовательных практик, присутствует при построении, обмене и хранении информации во всех высших учебных заведениях, формально или неформально. А в последнее время последние разработки в области искусственного интеллекта угрожают еще больше потрясти академический мир. Невероятная способность алгоритмов искать, систематизировать и генерировать информацию, включая академическое письмо (просто посмотрите недавний ChatGPT от OpenAI), ставит огромный знак вопроса о будущем способе ведения образования.
В этом смысле, если сегодня мы можем сказать об укреплении дистанционного образования в качестве формы высшего образования в стране, мы еще мало что можем сказать о нынешнем измерении и будущих последствиях виртуализации и платформизации образования в целом. В любом случае, наша политическая позиция перед лицом таких изменений и технологий, которые пронизывают все современное общество, зависит от нас — возможно, это один из центральных вызовов нашего времени. Какая технология для какого общества?
*Александр Мариньо Пеппер является докторантом в области образования в UnB.
Сайт земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
Нажмите здесь и узнайте, как
