По РИКАРДО АБРАМОВАЙ*
Борьба с неравенством лежит в основе создания общества, способного предотвратить крупномасштабное разрушение основ, поддерживающих саму жизнь.
Мир не в состоянии отделить экономический рост от последствий, вызванных ненасытной жаждой природных ресурсов, от которых зависит предложение товаров и услуг. Изменение климата, эрозия биоразнообразия и загрязнение окружающей среды (то, что Организация Объединенных Наций называет «тройным планетарным кризисом») не будут восприниматься серьезно, если богатство будет продолжать зависеть от растущей добычи материалов, которые сегодня составляют основу самого экономического роста.
По данным Международной группы ресурсов Программы ООН по окружающей среде (IRP/UNEP), существует четыре основных материала, скорость приобретения которых сигнализирует о качестве отношений между обществом и ресурсами, на которых основано его воспроизводство: биомасса, металлические минералы ( железо, медь, золото, а также такие продукты, как алюминий, ртуть, никель и другие), нерудные полезные ископаемые (песок, глина, необходимые для строительства) и ископаемое топливо.
В 2011 году Международная группа ресурсов Программы ООН по окружающей среде (IRP/UNEP) опубликовала первую работу по этой теме, название которой уже указывает на важную цель: «разъединить использование природных ресурсов и экологические последствия экономического роста». ". Что это?
В 1970 году, когда население мира составляло 3,7 миллиарда жителей, а мировой ВВП (в ценах 2015 года) достиг 18 триллионов долларов США, общий объем производства четырех материалов составил 30 миллиардов тонн. Самый последний отчет по теме IRP/ЮНЕП (Измените тренд. Пути к пригодной для жизни планете, поскольку ресурсы используют шипы) демонстрирует взрывной рост использования ресурсов. Сегодня, при населении 8,1 миллиарда жителей и мировом ВВП в 93 миллиарда долларов США (в ценах 2015 года), экономическая система ежегодно добывает головокружительное количество — 106 миллиардов тонн этих четырёх материалов. Население с 1970 года увеличилось чуть более чем в два раза, ВВП – в пять, а использование материалов – в 3,5.
Это означает, что произошел значительный прогресс, поскольку каждая единица богатства за последние пятьдесят лет была создана с использованием меньшего количества материалов. В пять раз больше богатства при использовании «всего» в 3,5 раза больше материалов указывает, на первый взгляд, на то, что цель разделения богатства и использования ресурсов достигается. Почему тогда это означает Согните тренд (Изменить тенденцию) недавней работы IRP/ЮНЕП? Из огромного богатства этого отчета можно извлечь четыре ответа на этот вопрос.
Во-первых, несмотря на это «относительное разделение», в абсолютном выражении добыча ресурсов продолжает увеличиваться, даже если темпы этого увеличения ниже темпов экономического роста. Увеличение добычи биомассы, металлических и неметаллических полезных ископаемых и ископаемого топлива с 30 до 106 миллиардов тонн в год ставит под угрозу, зачастую необратимо, важные экосистемные услуги, такие как водоснабжение, чистый воздух, стабильность климата и биоразнообразие.
Второй ответ на необходимость «изменения тенденции» касается неравенства. Материальный след на душу населения, который в 8,4 году составлял 1970 тонны в год, увеличился до 12,2 тонны в начале третьего десятилетия тысячелетия. Но неравенство, которое скрывают эти средние показатели, не может быть более шокирующим: в странах с низкими доходами материальный след на душу населения в 2020 году составил 4 тонны.
В наиболее благополучном сегменте стран со средним уровнем дохода (где расположены Китай и Бразилия) экологический след превышает среднемировой показатель и достигает в 2020 году 19 тонн на душу населения, приближая эти страны к среднему показателю стран с высоким уровнем дохода, что составляет 24 тонны на душу населения. Конечно, должно быть пространство для расширения использования ресурсов более бедных стран (для строительства школ, больниц, средств связи и транспорта), но это предполагает резкое сокращение материального следа богатых стран и даже в сегменте самой процветающей из стран с высоким уровнем дохода.
Отсюда и третий ответ о причинах «изменения тренда», который относится к взаимодействию социальных, экологических, институциональных и технологических факторов, на основе которых природные ресурсы добываются и трансформируются для удовлетворения социальных запросов и потребностей. В докладе рассматриваются четыре сектора экономики (продовольствие, жилье, мобильность и энергетика), показывая, что основной предпосылкой сокращения неравенства и, в то же время, угроз, содержащихся в растущем использовании ресурсов, являются радикальные изменения в моделях производства и потребления. .
Эти изменения не могут зависеть от индивидуальных решений. Гораздо важнее, чем электромобили, важно повысить коллективную мобильность и стимулировать использование и повторное использование центральных территорий для реализации таких инициатив, как «пятнадцатиминутный город». В жилищном строительстве идея компактных и взаимосвязанных городов и использование материалов, альтернативных доминирующим в настоящее время, являются способами сокращения материального следа.
В сфере продовольствия приоритетом является не только повышение продуктивности территорий, где преобладает монотонность зерновых, ориентированных на животноводство, но и стимулирование диверсификации рационов питания и соответствующее сокращение потребления продуктов животного происхождения, которое в настоящее время является чрезмерным в большинстве районов региона. мир.
Четвертый ответ заключается в установленной в докладе связи между понятиями справедливости и достаточности, выражения, которое набирает все большую силу в повестке дня многосторонних организаций. Именно концепция достаточности связывает идею «справедливого перехода» с использованием ресурсов. В работе IRP/ЮНЕП даже предлагается сменить фокус этого перехода с эффективности на достаточность. Эффективность использования ресурсов, хотя и является фундаментальной, имеет своим аналогом модели потребления, которые способствуют увеличению их добычи. Отсюда акцент ПИВТ/ЮНЕП на связи между справедливостью и достаточностью.
Именно в борьбе с неравенством, поддерживаемой моделями потребления, которые укрепляют товары и услуги для достойной жизни для всех, лежит суть построения общества, способного не допустить, чтобы повышение эффективности продолжало выражаться в широкомасштабном разрушении. основы, которые поддерживают саму жизнь.
* Рикардо Абрамовей является профессором кафедры Хосуэ де Кастро факультета общественного здравоохранения USP. Автор, среди прочих книг, Инфраструктура для устойчивого развития (Слон). [https://amzn.to/3QcqWM3]
Первоначально опубликовано в газете Экономическая ценность.
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
