По САМУЭЛ КИЛЬШТАЙН*
Чем ниже доходный класс, тем меньше доля жителей в арендованном жилье.
До 1940-х годов строительство популярной арендуемой недвижимости было в Бразилии высокодоходной частной инвестицией. Предложение жилья было высоким, и большинство бедного населения жило в арендованном жилье. Закон об аренде, регулирующий рынок аренды, и замораживание арендной платы в начале 1940-х годов, во время Второй мировой войны, стали фундаментальными факторами спада строительства популярного арендного жилья. Инвестиции стали направляться на развитие промышленности, что, в свою очередь, привлекло жителей сельской местности. В результате ускорение процесса урбанизации усугубило жилищную проблему в городах, которые уже столкнулись со стагнацией предложения доступного жилья в аренду.
Во второй половине 1950-х годов из-за строительства мегапроекта Бразилиа произошла миграция северо-восточного населения, которое построило город, но ему негде было жить. Есть бесчисленные зверства и молчаливые смерти канданго, построивших столицу на Центральном плато, такие как резня 8 февраля 1959 года. Чтобы уложиться в график, ход работ был ускорен без особой заботы о безопасности пешеходов. которые могли быть оперативно заменены новыми контингентами северо-восточников. Когда один из рабочих упал с крыши одного из строящихся зданий, остальные побежали вниз, но, добравшись до первого этажа, уже не обнаружили тела, которое было унесено бесследно.
Ситуация ухудшилась во время военной диктатуры с созданием Жилищной финансовой системы., модель финансирования жилья, доступная только для слоев с более высокими доходами, с условиями доступа к кредитам. Кредит на недвижимость в 1970-х годах способствовал расширению строительной отрасли, которая, в свою очередь, способствовала привлечению большего числа рабочих на рабочие места без определенной квалификации. В города пришли огромные волны строителей, которым, однако, вновь негде было жить.
Чтобы гарантировать жилищную систему для привилегированных слоев населения, государство закрывало глаза, терпя нерегулярное занятие городских земель посредством вторжений в водные источники, захватов земель и тайных разделов, что позволило некапиталистическому обеспечению жильем городских рабочих. недавно приехал с поля.
Исследование жилищных условий населения, проведенное нами в Лаборатории социальной экономики – ЛЕС при PUC-SP, «Арендная плата и доходы домохозяйств в Бразилии», опубликованное в Журнал «Современная экономика» из UFRJ указали, что предложение жилья в аренду, а также доступ к кредитам для малообеспеченных семей крайне нестабильны. Чем ниже доходный класс, тем ниже доля жителей в арендованных домохозяйствах. При этом чем ниже доход семьи, тем больше доля арендной платы в семейном бюджете.
Учитывая нестабильность предложения доступного жилья, оплата аренды для беднейших слоев населения практически непомерно высока. Этим, естественно, объясняется низкая доля жителей из беднейших слоев населения в арендованных домах и квартирах; и поиск альтернатив, выходящих за рамки рынка недвижимости, а это означает, что беднякам приходится прибегать к фавелам, занятие неиспользуемой недвижимости, импровизированные дома, многоквартирные дома, незаконное занятие земель, вторжение в водные источники, самостоятельное строительство, приобретение во владение неурегулированных домов и других форм жилья, включая занятие тротуаров в крупных городах.
Пока мы проводили исследование популярного жилья, Милун Котари, специальный докладчик ООН по вопросам жилищных прав, во время визита в Бразилию заявил, что движения, поощряющие оккупацию, являются законными; и насколько нерегулярно действует бразильское правительство, которое не выполняет обязательства, взятые на себя в международных соглашениях, и нарушает право на жилье. Милун Котари также заявил, что правительство должно признать, что альтернативы движениям, пропагандирующим оккупацию, нет.
Во время первых сроков президентства Луиса Инасио Лулы да Силвы Анаклаудия Россбах, которая активно участвовала в рабочей группе Лаборатории социальной экономики и в настоящее время является директором программ Латинской Америки и Карибского бассейна в Лаборатории социальной экономики, Линкольнский институт земельной политикипредоставил техническую помощь для разработки и реализации бразильской жилищной политики, Программы ускорения роста (PAC) для улучшения инфраструктуры в фавелах; и для модели жилищных субсидий Minha Casa, Minha Vida.
Были построены миллионы доступных домов, которые приняли многие семьи, живущие в районах риска, и позволили значительно улучшить жизнь миллионов людей, а также расширить рынок вторичной недвижимости и предложение доступного жилья в аренду. Однако предстоит решить еще огромные проблемы. Сегодня существуют тысячи пустующих и неиспользуемых объектов недвижимости – дома без людей, люди без домов.
В Сан-Паулу, Оккупация 9 июля., находящийся в ведении Движения бездомных Centro (MSTC), сегодня является символом борьбы за жилье. Здание INSS простаивало долгих 21 год. Заброшенный с 1976 года, пустой и обветшалый, он был впервые оккупирован в 1997 году. После нескольких выселений он был восстановлен в 2016 году. Жители Окупасана 9 де Жюлю по воскресеньям организуют культурные мероприятия и общественные обеды, которые узаконивают движение и помогают разрушить клеймо, что его жители являются нарушителями, потому что правительство находится вне закона, которое не обеспечивает народным жильем.
В величественном Дворце Кампос-Элизеос, бывшей штаб-квартире правительства штата Сан-Паулу, сегодня находится Музей Фавелы. Музей — это манифест, подтверждающий ценность культуры, развиваемой жителями фавел, людьми, которые, маргинализированные системой, вынуждены сопротивляться, утверждать свою самооценку, жить, изобретать и творить. Музей открывает пространство для обмена, признания и укрепления интуитивных и живых воспоминаний о фавелах. Его насыщенная программа включает выставки, мастер-классы, презентации исследований о жителях окраин, беседные кружки, презентации книг и литературные вечера.
* Самуэль Килштайн является профессором политической экономии в PUC-SP. Автор, среди прочих книг, 1968 год, сны и кошмары. [https://amzn.to/46zWlyv]
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
