По ФЕРНАНДО НОГЕЙРА ДА КОСТА*
Чико де Оливейра отверг идею существования двух экономик или двух отдельных секторов (современного и отсталого) в слаборазвитых странах.
Когда я был студентом экономического факультета FACE-UFMG, с 1971 по 1974 год, Студенческое движение также обсуждало теорию зависимости Фернандо Энрике Кардосо и Энцо Фалетто. Это был более сложный и тонкий подход по сравнению с другими версиями этой теории, например, версиями Андре Гундера Франка и Руи Мауро Марини.
В подходе Фернандо Энрике Кардозо и Энцо Фалетто структурный анализ (экономические отношения зависимости) был интегрирован с историческим анализом. Чтобы понять конкретную динамику каждой страны в разных исторических контекстах, они предложили понимать отношения зависимости не как постоянное и неизменное состояние. Для них эти отношения могут меняться с течением времени и в зависимости от различных стратегий развития. Зависимость для них была исторической и изменчивой, являясь результатом сочетания внутренних и внешних факторов.
Фернандо Энрике Кардозо и Энцо Фалетто признали, что, несмотря на свою экономическую зависимость и подчинение центральным странам, периферийные экономики могут иметь относительную политическую автономию для формулирования политики, направленной на улучшение их интеграции в глобальный капитализм. Позже, во время правления ФХК (1995-2002 гг.), местные элиты и правящие олигархи сыграли решающую роль в принятии стратегий неолиберализма и расширении отношений зависимости до транснациональных.
Они подчеркнули важность внутренних политических сил, особенно властных коалиций, а также способности национальных государств вести переговоры и иметь дело с иностранным капиталом. Это отличало их подход от более «экономистских» подходов (экономика напрямую определяет политику), таких как подход Андре Гундера Франка и его структуралистской теории зависимости.
Анализ Андре Гундера Франка был более структуралистским и детерминистским. Слабое развитие рассматривалось как неотъемлемое и структурное состояние периферийных экономик глобальной капиталистической системы. Вхождение в мировой капитализм помешало автономному развитию. Он не видел практически никакой возможности для периферийных экономик разорвать эту ситуацию зависимости.
Андре Гундер Франк уделял мало внимания внутренним политическим силам и местным элитам при формировании стратегий развития. Для него зависимость была неизбежным следствием отношений между центром и периферией, а периферийные экономики оказались в ловушке этой логики подчинения, не имея большого пространства для маневра.
Руи Мауро Марини представил теорию зависимости с марксистской точки зрения, осуждающую особый аспект зависимости: сверхэксплуатацию рабочей силы. Недостаточное развитие будет воспроизведено внутренней логикой периферийных экономик с необходимостью поддерживать низкую заработную плату и нестабильные условия труда, чтобы компенсировать издержки, вызванные внешней зависимостью.
Руи Мауро Марини подчеркнул внутренние противоречия и классовую борьбу, сделав вывод о том, что местные элиты являются неотъемлемой частью процесса зависимости, раболепной перед иностранным капиталом. «Сдача» уменьшила возможность автономных стратегий развития.
Несмотря на влияние теории зависимости, самой популярной книгой в студенческом движении, когда я был студентом университета, была работа Критика дуалистического разума (1972) Франсиско де Оливейра. Это стало важной вехой в бразильской социальной и экономической теории, представившей критику дуалистического мышления, доминирующего в интерпретациях развития Бразилии и Латинской Америки.
Чико де Оливейра отверг идею существования двух экономик или двух отдельных секторов (современного и отсталого) в слаборазвитых странах. В конструктивной критике он предложил в качестве альтернативы новую интерпретацию отсталости и зависимости.
Он критиковал дуализм, присутствующий в таких теориях, как теории Селсо Фуртадо и экономистов, связанных с ЭКЛАК. Он раскритиковал их за постулирование сосуществования двух экономик в слаборазвитых странах Латинской Америки: современного сектора, связанного с промышленностью, передовыми технологиями и интеграцией в мировой рынок; отсталый сектор, связанный с традиционным сельским хозяйством, архаичными формами производства и экономической отсталостью.
С точки зрения дуалиста, эти два сектора сосуществовали, но были относительно изолированы друг от друга. Ее точка зрения заключалась в том, чтобы современный сектор постепенно интегрировался в глобальном масштабе и догнал отсталый сектор, что привело к развитию.
Чико де Оливейра бросил вызов этому дуалистическому видению, поскольку существовало не два отдельных сектора, а скорее противоречивая интеграция между современным сектором и отсталым сектором. Современный сектор не существовал самостоятельно, поскольку зависел от социальных и производственных отношений, зародившихся в так называемом отсталом секторе. Внутренние противоречия и динамика представляли собой уникальный процесс, в котором задержка была функциональной для развития зависимого капитализма.
Отсталый сектор вместо того, чтобы быть устаревшим, был бы непосредственно связан и подчинен современному сектору. Развитие современной промышленности в Бразилии получало выгоду и зависело от чрезмерной эксплуатации рабочей силы в сельскохозяйственном секторе и архаичных производственных структур.
Таким образом, отсрочка не была бы преодолена, поскольку она была необходимым условием накопления капитала. Он не предвидел технологического прогресса агробизнеса и добывающей промышленности Бразилии.
Индустриализация приведет не к полному развитию, а, скорее, к воспроизведению отсталости на новой основе. Интеграция периферии в глобальный капитализм будет происходить зависимым образом, а периферийная индустриализация будет происходить по логике подчинения иностранному капиталу, расположенному в центральных экономиках.
Процесс модернизации и индустриализации не устранит социального и регионального неравенства. Это неравенство будет носить структурный характер и присуще зависимому развитию. Действительно, произойдет увеличение различий между секторами и социальными классами.
Было бы наивно ожидать прекращения неравенства при капитализме. Сегодня ожидается, что с помощью активной социальной политики будет положен конец бедности. Их необходимо защищать!
Бразильская промышленность на заре своего развития все еще не находила достаточных источников финансирования в национальной финансовой системе для крупных промышленных и инфраструктурных проектов. Это ограничение побудило правительственных чиновников открыть страну для внешних инвестиций через иностранный капитал, как в форме международных займов, так и в форме прямых инвестиций в страну (ВПЛ). Иностранные пакеты акций отражают эту зависимость, привлекая финансовые ресурсы, необходимые для возникновения стратегических секторов.
С тех пор этот приток капитала сопровождался контролем над акциями со стороны иностранных компаний или инвесторов, что приводило к переводу прибыли за границу и ограничивало возможности внутреннего реинвестирования. Это создало порочный круг зависимости, в котором индустриализация происходила за счет внутрифирменных кредитов, выплаты процентов и импорта промышленных машин и оборудования. Пособия были частично выведены из страны, зависящей от ВПЛ.
Эта технологическая зависимость возникает посредством акционерных партнерств, слияний или поглощений бразильских компаний иностранными корпорациями. Транснациональные компании работают в Бразилии, поскольку они приобрели доли в таких отраслях, как автомобилестроение, электроника и фармацевтика. Это приводит к ограниченной передаче технологических знаний в Бразилию, укрепляя позицию страны как непроизводителя передовых технологий.
Бразильская промышленность, особенно там, где ей требуются передовые технологии для поддержания конкурентоспособности и модернизации производства, связана с глобальными цепочками создания стоимости (ГЦС), контролируемыми транснациональными корпорациями. Они подчиняют местное производство своим глобальным стратегиям.
Решения по производству и технологическим инновациям принимаются в штаб-квартире за рубежом. Бразильские филиалы действуют как региональные центры сборки, производства промежуточных товаров или производства товары индустриализированный.
Существует структурная зависимость бразильской промышленности от внешних ресурсов для поддержания производственных процессов. Они зависят от импорта высокотехнологичных комплектующих и сырья, что увеличивает уязвимость бразильской экономики к колебаниям обменного курса и международным кризисам.
Иностранные пакеты акций также контролируют другие сектора, которые считаются стратегическими для экономического развития Бразилии, такие как энергетика, телекоммуникации и инфраструктура. Передача полномочий по принятию решений за пределы страны ставит под угрозу внутреннюю способность формулировать автономную промышленную политику, поскольку интересы иностранных акционеров не всегда совпадают с целями национального развития.
* Фернандо Ногейра да Кошта Он профессор Института экономики Юникамп. Автор, среди прочих книг, Бразилия банков (ЭДУСП). [https://amzn.to/4dvKtBb].
земля круглая есть спасибо нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
