По ЛУИС АУГУСТО ЭСТРЕЛЬЯ ФАРИА*
Судьба третьего срока Лулы будет зависеть от его способности побеждать в битвах на четырех фронтах.
Поражение прошлого октября было воспринято с огромным удивлением лидерами Болсонара. Словно случилось невозможное, потому что, даже столкнувшись с его мощной пропагандистской машиной, реками денег и лавиной коррупции в избирательном процессе, Лула победил. Удивленные, они отправили сторонникам, настроенным против результатов выборов, туманные сообщения, в которых рекомендовали подождать, потому что что-то может произойти. Некоторые предполагали, что запланированный переворот произойдет в какой-то момент второго срока Жаира Болсонару, и призвали своих сторонников продолжать участие, в то время как другие, более осторожно, пытались сформулировать новые планы.
Создание авторитарного режима всегда было целью военных и гражданских лидеров этого неофашистского движения. Эта цель четко сформулирована в документе, который можно считать наиболее полным выражением ее стратегии: «Projeto Nação: o Brasil em em 2035». Работу координировал генерал Роша Пайва, а работу дорабатывали несколько авторов на основе интервью и анкет, в которых были заслушаны правые военные и гражданские лидеры. Известно даже, что для этого использовались армейские структуры.
Окончательный текст был опубликован Институтом Сагреша, Институтом федералистов и Институтом Виллаш-Боаса, созданным одноименным генералом. В дополнение к двум уже упомянутым институтам и нескольким другим национальным реакционным активистам Сержиу Этчегойен, первый генерал, занявший министерский пост после редемократизации, также участвует в этих институтах и расширил сферу деятельности GSI во время правления Мишеля Темера до собственно политических и централизация и координация всей информационно-разведывательной деятельности государства. До тех пор этот орган был заменой старого Casa Militar, своего рода помощником президента.
В документе говорится об авторитарной реорганизации национального государства, которая должна произойти в какой-то момент в 2020-х годах путем создания нового органа, Центра управления - CdG, который будет пересекаться с тремя полномочиями и попытается гарантировать преемственность власти. проект, реализация которого началась в правительстве Жаира Болсонару. Цели такого проекта неясны, но каким-то образом они указывают, во-первых, на продолжение атаки на права рабочих, чернокожих и бедняков, что позволит восстановить норму прибыли компаний; во-вторых, экспансия неолиберального патримониализма в форме приватизации и концессий во всех областях, таких как образование или здравоохранение, товаризация всей социальной жизни, трансформировавшейся во всех ее измерениях в новые пространства для прироста капитала и, в-третьих, во-первых, международное изменение положения Бразилии как второстепенного актора в приходящей в упадок американской империи.
Виллас Боас — военный лидер, организованный со времен Лавы Хато вокруг силового проекта, направленного на внедрение этого авторитарного режима и включающего, помимо вышеупомянутого Сержио Эчегойена, других генералов, таких как Аугусто Хелено, Брага Нето. и Луис Эдуардо Рамос, помимо выразительной поддержки в рядах трех вооруженных сил и военизированной полиции. Это было что-то вроде Болсонару до самого Жаира Болсонару.
Капитан, выгнанный из Армии за недисциплинированность и ложь, за свою популярность и идеологическую конвергенцию, оказался инструментом для прихода этой организации к власти. В то же время, среда криминализации левых и ПТ с проблемой коррупции и действия операции Лава Джато по преследованию Лулы позволит консервативному среднему классу выйти на политическую арену после мобилизаций 2013 года, на этот раз с моралистической и реакционной повесткой дня. Последовавшие за этим мобилизации привели к свержению президента Дилмы Руссефф в результате переворота 2016 года.
Экономический кризис, разразившийся в конце 2014 года и на который в начале 2015 года ошибочно отреагировали ортодоксальным поворотом, урезав расходы и повысив процентные ставки, в конечном итоге подорвал народную поддержку Дилмы Русеф вплоть до ее свержения в 2016 году. Неолиберальная повестка дня при Мишеле Темере только усугубила рецессию, разрушив рост ВВП, увеличив безработицу и затащив большую часть населения за черту бедности. Покинув Карту голода ООН в 2014 году, Бразилия вернулась на это печальное место в 2019 году.
После его победы на выборах, которые были омрачены арестом Лулы (решение судьи Сержиу Моро было признано неполным), движение, в котором Жаир Болсонару был тараном, попыталось реализовать свою политическую линию. Последовавшая за этим больсонаровская администрация приступила к максимально возможному уничтожению политики и организаций бразильского государства, направленных на социальную защиту, гарантии средств к существованию и социально-экономическое развитие. Точно так же он гордился тем, что сделал страну международным изгоем. Его методом управления был перманентный кризис, среда, в которой его стратеги полагали, что продвижение такого проекта будет более жизнеспособным.
Это было движение-правительство, и перманентный кризис был той тактикой, которая позволяла изолировать и бороться с нежелательной частью населения: независимыми женщинами, бедняками, чернокожими, левыми, коренными народами, киломболами и сообществами ЛГБТКИА+. То есть подавляющее большинство бразильцев. Любое сходство с методами нацизма неслучайно, ультраправый реакционизм не очень изобретателен.
В то же время, управляя суперминистерством экономики, Гедес пытался создать наилучшие условия для бизнеса для своих коллег по финансовой системе. Новые возможности с приватизацией, изменения в регулировании «в пользу рынка» (дружественный к рынку), налоговые льготы, большее пространство для обмена и процентного арбитража с большими колебаниями этих ставок и большей интернационализацией. В то же время она продолжала повышать прибыльность благодаря сокращению заработной платы, новым «реформам», ограничивающим права рабочих, и дезорганизации инспекционной деятельности.
Уничтожение регулирующей роли государства было решением, реализованным с первого дня и во всех сферах деятельности. Как следствие, наблюдался рост всех видов преступности: вторжение на земли коренных народов, незаконная вырубка лесов, незаконная добыча полезных ископаемых, работа, аналогичная рабству, распространение оружия и вооруженное насилие, преследование уязвимых общин и социальных групп, повсеместные притеснения и стимулирование на всей государственной службе, особенно в сфере образования и безопасности, мачизму, расизму, сексизму, женоненавистничеству и всякого рода предрассудкам, проявляющимся в насильственной и агрессивной форме, стимулируемым президентом республики.
Случаи политики в области здравоохранения и образования, науки и технологий являются парадигмой целей крайне правого бесхозяйственности, а также стимулом для злоупотреблений и убийств со стороны полиции. Пандемия Covid-19 и политика «заразить всех, чтобы чума скоро прошла» оставили в наследство более 700 400 смертей, из которых около XNUMX XNUMX были преднамеренно вызваны правительством, противоречащим и неспособным принять рекомендации научных сообщества и ООН. После этой трагедии ухудшились все показатели здоровья, от охвата вакцинацией до распределения лекарств или объема первичной медико-санитарной помощи.
Резкое сокращение финансирования политики в пользу преподавания и исследований привело к ограничению бюджета университетов и федеральных школ, сокращению стипендий и финансирования науки с последующей остановкой многочисленных программ. Катастрофическое сокращение участия учащихся в тестах ENEM является зеркалом этой катастрофы, а также роста показателей отсева из школы и дефицита обучения.
После четырех лет мандата на геноцид все социальные силы, поддержавшие это фиаско, мобилизовались для продолжения неофашистского и неолиберального проекта. Если поражение на выборах было серьезной неудачей, идея переворота, который приведет к установлению авторитарного государства «в какой-то момент в 2020-х годах», была выдвинута с планом создания эпизода хаоса и политического беспорядка, чтобы оправдать призыв в Вооруженные Силы в интервенцию в поддержку смены режима.
Именно так можно понять нападение на штаб-квартиру федеральной полиции, грабежи и пожары 12 декабря, эпизод со взрывом бомбы в аэропорту Бразилиа 24-го и, превосходящее все по разрушениям и вандализму, вторжение в штабы трех ветвей власти 8 января.
К счастью, в стратегии противостояния этому повстанческому движению не использовались вооруженные силы, а только федеральная полиция и полиция Федерального округа. Таким образом, к исходу ночи вновь приведенному к присяге правительству удалось полностью контролировать ситуацию, несмотря на пагубные и подрывные действия немногочисленных армейских контингентов, участвовавших в событиях.
Неудачу попытки 8 января можно объяснить и нерешительностью военного крыла больсонаризма, которое в итоге отступило от попытки захвата власти, поддерживаемой военными войсками. Таким образом, печальный конец переворота, когда тысячи заключенных предстанут перед правосудием, привел к изменению тактики. Теперь лозунг: «Лула не может управлять». Болсонаристы и их союзники начали использовать имеющееся в их распоряжении пространство власти, чтобы попытаться парализовать избранное правительство, готовя свое возвращение. Для этого они открыли четыре боевых фронта против правительства Лулы.
Первый внутри самой администрации, где прислужники-болсонаристы пытаются саботировать функционирование необходимых органов для реализации проекта ПТ и союзников экономического развития и социал-демократии, сокращения бедности, неравенства и дискриминации. Саботажу способствует ликвидация бесчисленного количества ведомств и организаций, испытывающих нехватку кадров и ресурсов со времен правительства Мишела Темера. Новой администрации приходится проводить многочисленные конкурсы на замещение тысяч вакантных должностей, а также прилагать огромные усилия для ремобилизации государственных служащих для выполнения реорганизационных служб, заброшенных предыдущим правительством, особенно в функциях инспекции и контроля в социальной и защиты и заботы об уязвимых группах населения, таких как шокирующий случай яномами.
Кроме того, продолжается процесс демонтажа государства со снятием с руководящих постов в администрации министерств, автаркий и государственных компаний болесонаристов. Этот процесс продвигается, хотя и робко, и в Вооруженных Силах, особенно в Армии, с тех пор как стали раскрываться подпольные события 8 января.
Второй фронт контрнаступления крайне правых — фискальная и денежно-кредитная политика. Когда дело доходит до фискальной политики, абсурдный потолок расходов был заменен так называемой структурой, механизмом, который разрешает небольшое увеличение расходов. Но даже в этом случае он по-прежнему представляет собой тормоз для финансирования социальной политики и инвестиций. Казначейству потребуется много творчества, чтобы сделать доступными ресурсы в областях инфраструктуры, здравоохранения и образования. И BNDES должен будет обеспечить своим финансированием инвестиции, которые Казначейство не сможет сделать. Но, к сожалению, один слон остался посреди комнаты — обязательство снизить отношение долга к ВВП, что неизбежно ограничит расходы.
Другая часть экономической политики, денежно-кредитная политика, может стимулировать рост за счет сокращения бесплодных расходов на выплаты по обслуживанию долга за счет снижения процентных ставок. Однако грубый монетаризм Центрального банка удерживает ставку на невероятном уровне 13,75%. Сейчас инфляция в Бразилии снизилась, она ниже 4%, ниже своего среднего исторического значения в этом столетии и, что беспрецедентно, также ниже, чем в Европе и США. Проценты по индексу, составляющему половину текущей ставки, от 6 до 7%, по-прежнему будут привлекать иностранный капитал и приносить положительную прибыль инвесторам. Однако президент Британской Колумбии утверждает, что ставка должна оставаться высокой, поскольку государственный долг велик. Любопытно то, что нет объективной меры того, что было бы «великолепным», 264% в Японии, 129% в США? Во всяком случае, для сравнения, значение для Бразилии составляет 73%, что немного выше 66% второго срока Дилмы.
Высокие процентные ставки не только привели к росту долга, но и стали причиной кредитного кризиса, который не только сломал Lojas Americanas, но и привел к рецессии и безработице. Мера по пересмотру долгов физических лиц, которые были вынуждены влезть в опасную задолженность из-за предыдущего бесхозяйственности, идет в правильном направлении, но необходимо приравнять корпоративную задолженность, особенно серьезную в торговле. И это потребует некоторой формы дисконтирования по ставкам, намного более низким, чем текущие ставки.
Третьим фронтом борьбы является Конгресс, где правое большинство может объединиться с болсонаристами, чтобы помешать правительству с помощью негативных программ. Поскольку принципы — это не то, что мотивирует этих людей, есть вероятность, что с мудростью и искусством правительство сделает некоторые одолжения и изолирует неофашизм в обмен на разрешение проводить его политику. Это то, что было осуществлено в ходе всегда трудных переговоров с парламентским блоком так называемого «Centrão», в частности, с его лидером, аморальным мэром Артуром Лирой. Пока можно ограничить «цену» этих парламентариев средствами в рамках приоритетных программ, у правительства все будет хорошо. Однако изнашивание будет постоянным, а непроходимость — повторяющейся.
Наконец, на четвертом фронте у нас есть средства массовой информации. Его соответствие интересам правящих классов, особенно финансовой системы, ставит его в плохо замаскированную оппозицию Луле, защищающему высокие процентные ставки и фискальную «жесткую экономию», всегда преподносимые как научные рекомендации. Вот как объяснить бесконечный парад «главных экономистов» компаний на финансовом рынке, с их высокомерием, едва прикрывающим интересы своего начальства и изрыгающих свою мнимую науку через теленовости, интервью и авторские колонки. Его монотонный шут всегда говорит «аскетизм, аскетизм, меньше государства и больше рынка». Это неперевариваемо.
Судьба третьего срока Лулы будет зависеть от его способности побеждать в сражениях на этих четырех фронтах. Необходимо будет взять верх над агробизнесменами, банкирами и прочими богачами, а также идущим за ними средним классом. Наследники рабовладельцев, по ненависти к народу и отсутствию сострадания, сделают все, чтобы помешать ему дать страждущим, беспомощным и эксплуатируемым лучшую жизнь. А для этого им нужно, чтобы правительство потерпело неудачу.
Луис Аугусто Эстрелла Фариа профессор экономики и международных отношений УФРГС.
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
