По ПАУЛО НОГЕЙРА БАТИСТА МЛАДШИЙ*
Основная цель противников правительства Лулы — ослабить его, чтобы оно могло потерпеть поражение на выборах 2026 года.
Положение правительства Лулы, сложное с самого первого дня, похоже, несколько ухудшилось в последние месяцы. Это неудивительно. Медовый месяц всегда есть и он всегда заканчивается. Что еще более важно, наследие, полученное от предыдущих правительств, тяжело, существует множество трудностей в восстановлении государственного сектора и – вопрос, который я хочу затронуть сегодня – политические оппоненты правительства сильны.
Я даже подумывал назвать статью «Правительство в осаде», но оно показалось слишком тяжелым и мрачным. Потом я подумал смягчить его, поставив вопросительный знак, но и это не помогло. Нет смысла распространять пессимизм и разочарование. Противники сильны, но правительство Лулы имеет свои ресурсы и может победить.
Однако, прежде чем углубляться в эту тему, я сделаю предупреждение. Вопросы политики и политической экономии всегда туманны, неясны, подвержены радикальной неопределенности. Тот, кто отважится писать или говорить об этом, должен предупредить читателя, что сказанное или изложенное на бумаге всегда находится в области догадок и гипотез. Многие из тех, кто делает решительный шаг, не делают этого и, что еще хуже, позволяют себе увлечься собственной риторикой и не только делают исчерпывающие заявления о настоящем и прошлом, но и пускаются в предсказания, иногда принимая пророческий тон. И история показывает, что даже величайшие пророки ошибаются.
Пять силовых блоков
Но давайте перейдем к делу. Фундаментальная цель противников правительства Лулы ясна и кристально ясна: ослабить его так, чтобы оно дошло до выборов 2026 года в состоянии, которое можно победить. Если это невозможно, они хотели бы найти ослабленного Лулу, готового пойти на важные уступки.
Очевидно, что противники образуют очень разнородную группу, что облегчает борьбу с ними. Лула, с его огромным опытом и огромными навыками, знает, как воспользоваться этими различиями для продвижения вперед.
Чтобы облегчить изложение, я выделю четыре основных политических блока или пять, если мы включим левоцентристский блок во главе с Президентом Республики. Основными противниками являются:
(i) Крайне правые, возникшие после избрания Болсонару в 2018 году. (ii) Традиционные правые или правоцентристы, т.е. создание, владельцев власти и капитала, гегемонистской фракцией которых является финансовый капитал, так называемый «рынок». (iii) Физиологическое правое, так называемое «Центран», которое не имеет определенной идеологии, но контролирует Конгресс и действует последовательно, всегда стремясь захватить власть и бюджетные ресурсы. (iv) Военные, почти всегда враждебные левым и исторически склонные к государственным переворотам.
За исключением физиологического права, все эти властные блоки имеют важные международные последствия. Крайние правые болисонаристы находят отклик и поддержку в лице Дональда Трампа в США, Хавьера Милея, в Аргентине и в ряде европейских стран, где крайне правые правят или их популярность растет и грозит победить на выборах.
Традиционные правые всегда имели пуповинные связи с США и находят влиятельных коллег во всех развитых странах и остальной части Латинской Америки. Военные, в свою очередь, поддерживают исторические связи с американскими военными, а на их подготовку большое влияние оказывают политические и стратегические концепции Министерства обороны.
Любая таксономия – это всегда упрощение. Границы между политическими блоками подвижны. Есть много промежуточных фигур, стоящих более чем в одном каноэ. Зачастую блоки смешиваются, образуя с течением времени различные политические союзы и различные комбинации. Само слово «блок», возможно, не самое подходящее, поскольку оно создает обманчивое ощущение прочности и единообразия.
Ноев ковчег
Поэтому задача для Лулы огромна. Когда кто-то критикует действующее правительство, а я сам делаю это довольно часто, нельзя упускать из виду этот политический контекст – тем более, что Лула и левоцентристы, со всеми их недостатками и ограничениями, являются единственными, кто предлагает точку зрения развитие со справедливостью. Помните, что с политической точки зрения слева от Лулы нет ничего значимого. Крайне левые существуют, но они не имеют реального политического веса, а также не предлагают убедительных решений наших проблем.
Лучшее, на что можно надеяться в этом очень сложном сценарии, — это то, что правительство Лулы сможет договориться с некоторыми оппонентами, укрепив свои позиции – не идя, однако, на компромисс в самом главном и не теряя своего характера. Это требование является фундаментальным, как я попытаюсь объяснить ниже.
Стратегия Лулы с 2021 или 2022 года заключалась в изоляции его главного оппонента, крайне правых. Вот так он выиграл выборы. Он работал с традиционным правом, чтобы победить Жаира Болсонару, который, стремясь к переизбранию, рассчитывал на правительственную машину и лояльность или, по крайней мере, симпатию очень значительной части электората. Лула победил с небольшим перевесом, что говорит о том, что он сделал правильный выбор.
Следует, кстати, отметить, что у власть имущих в Бразилии всегда есть небольшая трудность: они редко побеждают на президентских выборах. Ее кандидаты обычно неконкурентоспособны и не всегда преуспевают в подобных спорах. Исторически сложилось так, что власть имущие прибегали к двум темным методам. Они поддерживают карикатурных кандидатов, но хороших избирателей (Жанио Квадрос в 1960 году, Фернандо Коллор в 1989 году и Жаир Болсонару в 2018 году). Если такой альтернативы нет, они не стесняются отказаться от своих предполагаемых «демократических полномочий» и спонсировать военные перевороты (как они сделали против Жетулио, Жуселино и Джанго) или парламентские перевороты (как они сделали против Дилмы Руссефф).
В случае с Жаиром Болсонару, а также с Джаниу Квадросом и Фернандо Коллором предполагается, что их можно будет контролировать после выборов. Однако начиная с 2019 года беспорядки стали сильнее, чем ожидалось, а возможность контролировать Жаира Болсонару оказалась меньше, чем ожидалось. О создание Бразильцы, или значительная их часть, похоже, осознали, что еще один срок Жаира Болсонару может оказаться катастрофическим для их интересов.
Они попробовали третий путь, который не прижился. Лулу воспринимали как альтернативу, если он был готов вести с ними переговоры. Они нашли восприимчивость. Лула ясно дал понять, что он не будет реваншистом или радикалом. Затем был сформирован «Ноев ковчег» (собственное выражение Лулы) — широкая и разнородная коалиция, которая победит на выборах в 2022 году.
Не желая и не имея возможности совершать фальсификации выборов, Лула был вынужден сформировать неоднородное правительство, столь же неоднородное, как Ноев ковчег. В экономической сфере явно ощущается присутствие неолибералов. Не только на первом уровне, но и на втором уровне министерств и ЦБ.
Поскольку физиологическое право контролирует Конгресс, Луле также пришлось разместить его в министерстве и даже в финансовом учреждении стратегического значения Caixa Econômica Federal. Таким образом, первый и второй уровни власти представляют собой неперевариваемую смесь кадров левоцентристского, правоцентристского и физиологического правого толка.
В то же время Лула пытается успокоить военных. Он не желает противостоять им; напротив, оно хочет их кооптировать или, по крайней мере, нейтрализовать. Именно поэтому оно решило не спонсировать мероприятия, осуждающие военный переворот 1964 года по случаю его 60-летия. Часть левых была возмущена, возможно, не приняв во внимание неблагоприятную политическую ситуацию, которую я пытался описать выше.
На пути к выборам 2026 года
В правительстве преобладает мнение (по крайней мере, мне так кажется), что главным и наиболее разрушительным лицом оппозиции по-прежнему остаются крайне правые больсонаристы. Представьте себе, читатель, что она вернется к власти в 2027 году либо с Жаиром Болсонару, либо с кем-то, кого он выдвинет. Мне не нужно больше ничего говорить.
Время покажет, но у других блоков, похоже, нет электоральной силы, чтобы противостоять левоцентристам на выборах 2026 года.
Таким образом, альянс, сформированный для выборов 2022 года, имеет тенденцию повторяться в 2026 году. Не следует ожидать, что Лула предпримет какие-либо шаги по смещению традиционных правых с их властных позиций в правительстве. Не пытайтесь порвать с физиологическим правом. Или пренебречь всегда проблемными отношениями с Вооруженными Силами.
Конфронтация никогда не была чертой личности президента республики. Он добился того, чего достиг, выбирая сражения и питаясь в сторонке. Зачем вам менять эту команду, которая побеждает?
Маска прилегает к лицу
Наконец, предупреждение, которое мне кажется важным. Несмотря на все, что я написал выше, существует риск, которым нельзя пренебрегать: правительство Лулы, а вместе с ним и весь левоцентристский характер потеряют свой характер и потеряют свое стратегическое направление. И этот риск особенно актуален в споре с крайне правыми.
В чем заключается политическая и электоральная сила таких фигур, как Дональд Трамп, Жаир Болсонару и Хавьер Милей? По большей части в распространении идеи, что они выступают против «системы», набора коррумпированных институтов и интересов, исключающих большую массу населения, включая средний класс. В Европе, например, социалистические и социал-демократические партии стали путать с создание и в последние десятилетия они стали одними из спонсоров экономической и социальной политики изоляции, так называемой неолиберальной программы. Таким образом, те, кто вырос в условиях кризиса неолиберализма, были крайне правыми. Левоцентристы отказались, поскольку считались неотъемлемой частью этой проклятой «системы».
ПТ является бразильской социал-демократией и рискует попасть в ту же ловушку. Я собираюсь сказать кое-что немного неприятное. В Бразилии, как правило, много гибкости и мало опоры. Левоцентристы не являются исключением из этого правила. Она верит или говорит, что верит, что остается верной своим целям. Что все уступки — это цена, которую приходится платить в сложившихся обстоятельствах. Осторожные меры и конформистская риторика, таким образом, станут маской, которую нужно будет снять, когда условия станут более благоприятными.
Я понимаю. Но давайте не будем забывать стихотворение Фернандо Пессоа:
«Я сделал из себя то, чего не знал,
И то, что я мог сделать с собой, я не сделал.
Домино, которое я носил, было неправильным.
Они сразу узнали меня таким, каким я не был, и я не стал этого отрицать и заблудился.
Когда я хотел снять маску,
Оно застряло в лице.
Когда я снял его и увидел себя в зеркале,
Он уже постарел.
Он был пьян, он уже не знал, как надеть неснятое домино.
Я выбросил маску и спал в раздевалке
Как собака, терпимая руководством
Потому что это безвредно
И я напишу эту историю, чтобы доказать, что я возвышен».
Стихотворение подошло как нельзя лучше, не так ли?
* Пауло Ногейра Батиста мл. экономист. Был вице-президентом Нового банка развития, учрежденного БРИКС. Автор, среди прочих книг, Бразилия не вписывается ни в чей задний двор (ЛеЯ) [https://amzn.to/44KpUfp]
Расширенная версия статьи опубликована в журнале Заглавная буква, 05 апреля 2024 года.
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
