По ЛЕО ВИНИЦИУС ЛИБЕРАТО*
Причина, по которой правительство Лула имеет тенденцию и уже начинает терять социальную базу в первый месяц правления
Срыв ожиданий рабочих, из которых может исходить активная и необходимая поддержка для прекращения фашистского переворота (а новые попытки обязательно будут). Это было бы грубой ошибкой, которая могла бы не только сократить срок правления Лулы, но и привести страну к неофашистскому режиму. Сможет ли правительство Лулы не совершить эту ошибку?
Я имею дело здесь с причиной, по которой правительство Лула имеет тенденцию и уже начинает терять социальную базу в первый месяц правления. Это предостережение, так как именно из этой социальной базы, сформированной различными категориями рабочих, исходит народная сила, способная помешать фашизму окончательно захватить Дворец. Если правительство не ставит во главу угла пожелания и требования рабочих и не способно выстроить реальные каналы для включения этих требований в действия правительства, вряд ли оно будет иметь активную народную поддержку, когда это необходимо. чтобы продемонстрировать социальную поддержку перед лицом попыток государственного переворота. Я приведу конкретные случаи.
Будучи профсоюзным деятелем, Лула в своем правительстве склонен ценить, по крайней мере относительно, требования профсоюзов. То есть она склонна прислушиваться к профсоюзам и, по крайней мере частично, учитывать их точки зрения и требования. Но в какой мере профсоюзы представляют требования и желания рабочих? И если они едва ли это делают, как правительство может получить доступ к этим желаниям и требованиям?
Что касается первого вопроса, то, хотя, грубо говоря, профсоюзы кажутся далекими от того, чтобы действительно представлять требования и желания реальных рабочих, существует большое разнообразие профсоюзов, которое препятствует обобщению. Если взять пример государственной службы, частью которой я являюсь, существуют союзы, объединяющие государственных служащих из разных профессий и организаций, директора которых являются бывшими государственными служащими, сохраняющими свою приверженность этому направлению даже из-за отсутствия интереса со стороны активных государственных служащих. служащих, к союзам, представляющим государственных служащих единый орган или даже единую должность, директораты которых формируются из действующих служащих.
Нетрудно представить, что последние, как правило, лучше отражают желания и требования базы. Между прочим, в Европе также наблюдается явление профсоюзов на государственной службе, заключающееся в формировании все более конкретных профсоюзов. Например, вместо союза всех учителей создается специальный союз учителей начальных классов, по требованию самих этих работников, для решения конкретных вопросов.[1] Здесь не место рассматривать плюсы и минусы этого явления, а лишь указать на него.
Министр труда Луис Мариньо, сам бывший член профсоюза, кажется, знает о проблеме выявления желаний рабочих, а не просто позиции профсоюза. В заявлении о работниках приложений он продемонстрировал знание того, что большинство не хотели бы, чтобы их классифицировали как сотрудников CLT.[2] Если бы вы послушали профсоюзы мотобойщиков (с профсоюзным письмом от Министерства труда), то, вероятно, пришли бы к выводу, что мотобоевиков, работающих с приложениями, следует включать в CLT. Таким образом, он стремился найти лидеров категории вне профсоюзов для встречи.[3]
Прикладные работники (водители и мотобойцы, составляющие большинство из них) — это категория, которая может вызвать симпатию к правительству, если будет принято постановление, улучшающее их жизнь, или может попасть в руки крайне правых, если постановление противоречит их желаниям. , и ожидания.
На федеральной государственной службе, хотя, как и везде, есть немалое количество болеронистов, есть также значительное число государственных служащих, которые с огромным облегчением восприняли избрание Лулы. Это потому, что, вдобавок ко всему, уже четыре года Жаир Болсонару и Пауло Гедес являются «боссами». Многие органы подвергались или находятся под институциональным преследованием. Облегчение проголосовавших за Лулу государственных служащих, многие из которых так или иначе участвовали в выборах, сопровождалось ожиданием того, что «дефицит демократии на рабочем месте и пренебрежительное отношение к государственным служащим последних четырех лет за этим последуют отношения с противоположными ценностями: оценка серверов, их требований, видений, мнений и знаний.
Вопросы работы федеральных государственных служащих находятся в ведении не Министерства труда, а Министерства планирования, а теперь и нового Министерства управления и инноваций. Пример несоответствия между профсоюзным представительством и пожеланиями работников можно увидеть в положении о удаленной работе на государственной службе. Хотя лидеры профсоюзов склонны позиционировать себя против удаленной работы, это пробуждает желание категории.
Выступая, грубо говоря, против удаленной работы, они в конечном итоге не борются за ее внедрение в максимально благоприятных условиях для сотрудников. На самом деле удаленная работа приводит к физическому дистанцированию работников, что ослабляет узы солидарности и затрудняет действия политических профсоюзов. Однако противостояние этому течению, находящему опору в самом желании рабочих, есть прежде всего проявление консервативной и уступчивой позиции.
Во время правления Жаира Болсонару внедрение удаленной работы на федеральной государственной службе было усилено с помощью так называемой Программы управления и эффективности. Судя по всему, тенденция в правительстве Лулы состоит в том, чтобы ограничить удаленную работу по сравнению с тем, что действует. Само по себе это, хотя и может удовлетворить желание профсоюзов, противоречит желанию государственных служащих. Она будет прожита как политика ухудшения жизни. Тем более, если не принимать во внимание, что многие рабочие места были сокращены и деградированы правительством Жаира Болсонару, что создало бы больше проблем для возвращения к очной работе в этих условиях.
Накопление мер, которые воспринимаются как ухудшение условий жизни и работы, лишит моральный дух и стимул защищать правительство в случае необходимости даже у тех, кто голосовал за Лулу. И тем, кто попытается мобилизовать на это своих коллег, будет трудно.
То, что произошло с сотрудниками Fundação Casa Rui Barbosa, является примером того, как можно подорвать базу поддержки правительства, обмануть ожидания и, что еще хуже, помешать организации и мобилизации рабочих. Casa Rui Barbosa — это федеральный фонд, связанный с Министерством культуры. Его серверы являются частью карьеры в области науки и технологий, и, как и во всех организациях в этой области, за последние несколько десятилетий в нем произошло изнурительное сокращение штата. Кроме того, серверы Casa Rui Barbosa также подвергались институциональному преследованию со стороны правительства Жаира Болсонару.[4] Что ж, Ассоциация Служителей Фонда Casa Rui Barbosa организовала вместе с серверами выборы президента Фонда. Туда могли обратиться люди. Было даже обсуждение предложений между кандидатами. Несомненно инициатива, которая показывает демократические ожидания по отношению к новому правительству. Это не были официальные выборы, как это предусмотрено другими федеральными фондами, такими как Федеральные университеты и Фиокрус. Победившим кандидатом стал отставной исследователь из Casa Rui Barbosa.
Но Ассоциация государственных служащих с «удивлением и неудовольствием» увидела, что министр культуры Маргарет Менезес проигнорировала интерес государственных служащих к выдвижению кандидатуры нового президента.[5] На этот пост был назначен министр культуры Нитероя. Нетрудно представить разочарование и уныние сотрудников этого фонда.
Столкнувшись с фашизмом, выбивающим ногой дверь, правительство либо сочтет жизненно важным не только сохранить, но и оживить социальную базу, которая может его поддерживать, либо оно останется в иллюзии, что профсоюзная бюрократия и лица, занимающие определенные должности, способны на многое. против социальной базы фашизма.
*Лео Винисиус Либерато Он имеет докторскую степень по политической социологии Федерального университета Санта-Катарины (UFSC).
Примечания
[1] KEUNE ET AL (ред.). Работа под давлением: занятость, качество работы и труд
отношения в государственном секторе Европы после кризиса. Брюссель: ETUI, 2020. Доступно по адресу: https://www.etui.org/sites/default/files/Working%20under%20pressure-web%20version.pdf.
[2] Новый министр труда бьет молотком по CLT для приложений https://seucreditodigital.com.br/novo-ministro-do-trabalho-bate-o-martelo-sobre-clt-para-aplicativos/
[3] Минтруд встретится с мотобоями, организующими забастовку
https://www1.folha.uol.com.br/colunas/monicabergamo/2023/01/ministerio-do-trabalho-se-reunira-com-motoboys-que-organizam-paralisacao.shtml
[4] См. главу о Casa Rui Barbosa в: CARDOSO JR., JC. и др.. (орг). Институциональное преследование в Бразилии: развитие авторитаризма и деконструкция государства. Бразилиа: Афипеа; EDUEPB, 2022 г. Доступно по адресу: https://afipeasindical.org.br/content/uploads/2022/05/Assedio-Institucional-no-Brasil-Afipea-Edupb.pdf.
[5] «Разочарование и разочарование в Фонде Casa de Rui Barbosa». Доступно в https://dpp.cce.myftpupload.com/decepcao-e-frustracao-na-fundacao-casa-de-rui-barbosa/
Министерство игнорирует консультации государственных служащих по Casa de Rui Barbosa
https://www.metropoles.com/blog-do-noblat/ministerio-ignora-consulta-de-servidores-para-comando-da-casa-rui-barbosa
Сайт A Terra é Redonda существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
Нажмите здесь и узнайте, как