По МИШЕЛЬ ГУЛАР ДА СИЛЬВА*
Напряженность между получением гражданства и капиталистическими интересами в федеральных институтах
Созданные пять лет назад федеральные институты, сформированные на базе структур бывших Федеральных центров технологического образования (CEFET) и других федеральных учреждений технического образования, стали основной политикой предоставления государственного профессионального образования в Бразилии. Эти учреждения, созданные на основании закона 11892 от 29 декабря 2008 года, ставят перед собой задачу обучения работников посредством профессиональной квалификации, предлагая курсы по различным методам обучения. Федеральная сеть профессионального, научного и технологического образования, состоящая из 38 федеральных институтов, 2 CEFET и других государственных учреждений, распределена по 661 кампусу, расположенному в 578 муниципалитетах, и предлагает около 12 тысяч курсов по всей Бразилии. В правительственных речах и документах эта квалификация и, следовательно, внедрение этой рабочей силы на рынок будут примерами достижения рабочего класса определенного гражданства.
Дискурс рабочего гражданства в своей основе основан на позитивистской концепции интеграции рабочей силы в производственную сферу, продвигаемой государством. Роль образования в данном случае заключается в том, чтобы помочь этим работникам интегрироваться в производственный процесс и внести свой вклад в развитие общества. С этой целью федеральные институты стремятся реагировать на местные экономические запросы или, другими словами, как можно видеть в официальных выступлениях, так называемые местные производственные механизмы (APL). При этом предполагаемое получение гражданства этими рабочими предполагает техническую подготовку к работе с целью удовлетворения интересов капиталистов в каждом городе или регионе, в которых расположены кампусы федеральных институтов.
По большей части вакансии, предлагаемые в федеральных институтах, ориентированы на среднетехнические курсы или курсы высших технологий. Эти курсы направлены на формирование рабочей силы, которая в производственном процессе находится в промежуточном положении, выступая в качестве выразителя и расшифровщика решений, исходящих от руководства компании. В нынешней конфигурации разделения труда эти специалисты выполняют функцию координации и контроля, непосредственно контролируя работу тех, кто выполняет исполнительные задания.
В капиталистическом обществе, где наука и техника неразрывно связаны с производством, разделение труда достигает значительной степени дробления, при котором «даже рабочие больше не могут выполнять задачи, которые не являются строго разграниченными для выполнения, да и не стоят того. с точки зрения бизнеса стоит нанять инженера для функций, не требующих такого уровня квалификации».[Я] Чтобы уменьшить это дробление, с целью четкого разделения акта планирования и акта исполнения, техник должен «овладеть одновременно элементами ручной и интеллектуальной работы, чтобы служить точкой соединения». между ними и, таким образом, способствовать более эффективному использованию достижений науки и управления».[II]
Приверженность профессионального образования вообще и федеральных институтов в частности логике капитала становится более очевидной при анализе их конкретного законодательства. Как указано в законе о создании федеральных институтов, цель этих учреждений, среди прочего, «направить свои предложения по обучению на пользу консолидации и укрепления местных производственных, социальных и культурных механизмов, определенных на основе картирования потенциала социально-экономического развития». и культурной в рамках деятельности Федерального института».[III] Согласно этой логике, в дополнение к обучению, направленному на непосредственные интересы местных капиталистов, исследования, распространение знаний и инновации должны отвечать региональным экономическим потребностям.
Концепция местных механизмов в ее различных аспектах, предусмотренных законом, была одной из основ политики, связанной с расширением федеральных институтов. Эти производственные механизмы можно понимать как «агломерации компаний, расположенных на одной территории, которые имеют производственную специализацию и поддерживают некоторую связь взаимодействия, взаимодействия, сотрудничества и обучения между собой и с другими местными субъектами», включая различные компании и учреждения, такие как «специализированные поставщики, университеты, торговые ассоциации, правительственные учреждения и другие организации, которые предоставляют образование, информацию, знания и/или техническую поддержку».[IV]
Поэтому, стремясь ответить на требования местных бизнес-групп, федеральные институты ставят свою сферу деятельности на службу интересам капиталистов в регионах, где расположены их кампусы. Если принять во внимание с точки зрения рабочей силы, то она квалифицирована для удовлетворения насущных экономических потребностей капиталистов, и поэтому, несмотря на официальные речи, нет никаких перспектив для получения гражданства или даже профессионального удовлетворения. Этот поиск гражданственности, связанной с работой, был подтвержден в документе, определяющем руководящие принципы профессионального образования на техническом уровне, когда он гласил: «Курсы среднего технического профессионального образования направлены на то, чтобы предоставить студенту знания, знания и профессиональные навыки, необходимые для проявлять профессионализм и гражданственность».[В]
С этой точки зрения профессиональные знания и практика напрямую связаны с идеологией достижения гражданства. В контексте профессионального образования это понимается «как действие человека, конституирующего себя как человека среди других людей и как человека, который вместе с другими строит человеческий, материальный и символический мир, в котором он существует».[VI] В этой концепции «стать гражданином — значит стать действующим лицом исторического процесса», бороться «за свою страну, свой город, за район, где вы находитесь, политически участвовать в жизни, не мириться с потерей уже достигнутых достижений, взимать плату за достойная оплата за то, что ты делаешь, требует справедливости для себя и других».[VII] Понятно, что в этой концепции акцент делается только на политические и гражданские права, то есть гражданство сводится к завоеванию пространств внутри либеральной демократии, построенной с конца XVIII века.
Таким образом, эта концепция игнорирует структурный классовый антагонизм капиталистического общества и то, как он определяет различные политические и социальные права. Эта идея гражданства отмечена экономическим неравенством, начиная с античности, где «основное экономико-социальное разделение между свободными людьми и рабами было ясно и непосредственно отражено в определении состояния политического гражданства».[VIII] В капитализме экономическое и социальное разделение скрыто в дискурсах равенства и реформах политической и экономической системы. Но, как видно из самой экономико-социальной динамики, «битва за широкое распространение социального гражданства не может существовать без радикального изменения экономической политики правительства», или, точнее, «универсализации социальных прав, распространяющихся на Искоренение бедности потребует радикальной экономической политики, которая затронет частнокапиталистические интересы».[IX]
Из документов, которые легли в основу профессионального образования на протяжении последних пятнадцати лет, становится ясно, насколько глубоко укоренилась риторика гражданственности. В тексте, в котором обсуждаются концепции создания федеральных институтов, говорится, что профессиональное образование рассматривается «стратегическим фактором не только в понимании необходимости национального развития, но и как фактор усиления процесса включения в гражданство миллионов людей». бразильцев».[X] Согласно документу, это «прогрессивный проект», в котором образование понимается «как стремление преобразовать и обогатить объективные знания, способные модифицировать социальную жизнь и придать ей больший смысл и масштаб в совокупности человеческого опыта – предложение, несовместимое с консервативный взгляд на общество. Таким образом, это стратегия политических действий и социальных преобразований».[Xi]
Таким образом, можно видеть, что широко распространенная концепция профессионального образования утверждает, что оно является фактором социальной трансформации, основанным на поиске гражданства, обобщенном как достижение занятости и заработной платы, определяющих факторы в этой предполагаемой социальной эмансипации. Федеральные институты, таким образом, становятся пространствами, куда принимаются те, кто предположительно «исключены», так что, предоставляя быстрые курсы профессиональной квалификации, они могут «включить» их в общество посредством включения этой чрезвычайно разнообразной рабочей силы. сфера производства. Таким образом, государство посредством народного образования сотрудничает с процессом воспроизводства капитала, принимая в качестве одной из своих обязанностей не только базовую профессиональную квалификацию рабочего, но и посредничество с местными и региональными капиталистами.
Поэтому, хотя федеральные институты в своих выступлениях и преподносят как способствующие социальным преобразованиям, они не включают в себя преодоление капитализма. Его проект социальных изменений подразумевает более эффективное участие рабочей силы в процессе производства и воспроизводства капитала, представляя риторику гражданственности и социального прогресса. В этих выступлениях революция и преодоление капитализма — далеко не единственные формы эффективного разрыва и радикального преобразования общества.
* Мишель Гуларт да Силва Он получил докторскую степень по истории Федерального университета Санта-Катарины (UFSC) и является техническим специалистом по административной работе в Федеральном институте Катариненсе (IFC)..
Примечания
[Я] МАЧАДО, Лусилия де Соуза. Образование и общественное разделение труда. 2-е изд. Сан-Паулу: Кортес, 1989, с. 80.
[II] МАЧАДО, Лусилия де Соуза. Образование и общественное разделение труда. 2-е изд. Сан-Паулу: Кортес, 1989, с. 81.
[III] БРАЗИЛИЯ. Закон № 11892 от 29 декабря 2008 г.
[IV] МАТТИОДА, Элиана. Успешные APL: тематическое исследование трех местных производственных механизмов в Риу-Гранди-ду-Сул, Сан-Паулу: Blucher Acadêmico, 2011, стр. 42.
[В] БРАЗИЛИЯ. Министерство образования. КНЕ/ЦЕБ. Постановление № 6 от 20 сентября 2012 г.
[VI] ПАЧЕКО, Элиэзер; МОРИГИ, Вальтер. Введение. В: ______. Техническое образование, профессиональная подготовка и гражданство. Порту-Алегри: Текне, 2012, с. 10.
[VII] ПАЧЕКО, Элиэзер; МОРИГИ, Вальтер. Введение. В: ______. Техническое образование, профессиональная подготовка и гражданство. Порту-Алегри: Текне, 2012, с. 10.
[VIII] ВЕЛЬМОВИЦКИ Хосе Гражданство или класс? Рабочее движение 80-х годов. Сан-Паулу: Instituto José Luís e Rosa Sundermann, 2004, с. 19.
[IX] ВЕЛЬМОВИЦКИ Хосе Гражданство или класс? Рабочее движение 80-х годов. Сан-Паулу: Instituto José Luís e Rosa Sundermann, 2004, с. 33.
[X] БРАЗИЛИЯ. Федеральный институт образования, науки и технологий: Новая модель профессионального и технологического образования: Концепции и рекомендации: Бразилиа: MEC/SETEC, 2008, с. 18.
[Xi] БРАЗИЛИЯ. Федеральный институт образования, науки и технологий: Новая модель профессионального и технологического образования: Концепции и рекомендации: Бразилиа: MEC/SETEC, 2008, с. 18.
земля круглая существует благодаря нашим читателям и сторонникам.
Помогите нам сохранить эту идею.
СПОСОБСТВОВАТЬ
