По ПЛИНИО ДЕ АРРУДА САМПАИО МЛАДШИЙ*
К чему такая спешка?
В абсолютном противоречии с серьезными национальными проблемами Конгресс утвердил при активной поддержке правительства Болсонару независимость Центрального банка. Эта мера идет вразрез с необходимостью противостоять экономическому, социальному кризису и кризису в области здравоохранения, который сотрясает жизни бразильцев.
В то время как даже Международный валютный фонд (МВФ) предупреждает о необходимости проведения контрциклической фискальной и денежно-кредитной политики, бразильская плутократия одним нажатием кнопки углубляет институционализацию неолиберализма. Вместо того чтобы уделять первоочередное внимание восстановлению занятости и финансированию государственной политики, бразильское государство удваивает усилия по защите погони за рентой.
Хотя независимость Центрального банка представлена как технический вопрос, связанный с необходимостью «рационального» управления валютой, на самом деле это в высшей степени политическая проблема. Речь идет о том, кто устанавливает условия доступа к национальной валюте и международным валютам. Являясь конечным хранителем национальной валюты, Центральный банк функционирует как нервный центр, который в определенных пределах обусловливает направление, темп и интенсивность капиталистического развития в стране.
Решения денежных властей имеют решающее значение для определения процентной ставки (которая определяет стоимость денег) и обменного курса (который определяет соотношение цен между страной и остальным миром). Как следствие, Центральный банк играет центральную роль в обусловливании предложения денег и кредита; в установлении условий оплаты государственных и частных долгов; в защите международных резервов, а также в сдерживании спекулятивных маневров, которые ставят под угрозу устойчивость финансовой системы.[1]. Поэтому, если денежные власти будут независимы от народного суверенитета, такие обсуждения, имеющие прямое влияние на функционирование народного хозяйства и его последствия для жизни рабочих, будут полностью подчинены логике крупного капитала.
Независимость Центрального банка — старое требование богатых — превратила фактическую автономию денежных властей, существовавшую десятилетиями, в институционализированную автономию. Проблема не только формальная. Легальная автономия — еще один удар по рабочему классу. Достала лиса купчую на курятник, из выглаженной бумаги. Защищенная от давления, исходящего от политической власти, возможность денежно-кредитной политики, которая учитывает, пусть даже в мизерных дозах, некоторую долю беспокойства об экономическом и социальном положении тех, кто живет за счет своей работы, становится еще более отдаленной.
Срочность, придаваемая центральному банку независимости, удивительна, учитывая, что федеральный бюджет на 2021 год даже не утвержден. Ситуация сюрреалистичная. Даже без какого-либо неминуемого риска инфляционной эскалации кредиторы государственного долга могут спать спокойно, зная, что стоимость их фиктивного капитала будет защищена от любой непогоды, но до сих пор нет прогноза ресурсов для помощи в решении двух главных проблем страны - вакцинации населения и выживание 67 миллионов бразильцев, которые больше не получают экстренную помощь, без преодоления условий, которые требовали ее создания.
В перспективе спешка с институционализацией формальной автономии Центрального банка оказывается отчаянной превентивной акцией, направленной на то, чтобы во что бы то ни стало сохранить невозможные обстоятельства, режим жесткой бюджетной и денежной экономии. Без изменения Закона о налоговой ответственности, отмены Закона о потолке расходов и постановки валюты на службу стратегическим интересам страны невозможно избежать серьезной депрессии с катастрофическими последствиями для условий жизни населения и самой организации. , бразильского государства.
В то время, когда коронавирусный кризис ставит на повестку дня необходимость глубоких изменений в экономической политике, власть предержащие удваивают ставку на неолиберальную авантюру. Но так же, как закон всемирного тяготения не может быть отменен политической волей, невозможно остановить бурю, угрожающую экономическим, социальным и политическим основам Реального Плана, юридическими средствами.
Эскалация государственного долга и перспектива изменения международных потоков капитала подрывают объективные основы стабильности национальной валюты — фискальные и валютные якоря, которые дают капиталистам относительную уверенность в стабильности национальной валюты. Обострение социального кризиса, оставляющего на обочине рынка труда каждого третьего работника, обостряет классовую борьбу, превращая страну в пороховую бочку. Установленная связь между экономической стабильностью и институциональной стабильностью привела к пароксизму кризиса легитимности Новой Республики. Экономический, социальный и политический кризисы неизбежно смешиваются.
Буржуазия пошла на все или ничего. Однако способ выиграть время, растягивая выживание Реального Плана до предела его возможностей, имеет ограниченное применение. Утопающие объятия между Реальным Планом и Новой Республикой усиливают актуальность обсуждения проекта для общества, способного предложить альтернативу цивилизационному кризису, угрожающему Бразилии. Демократическая революция, которая искореняет структуры, ответственные за социальную сегрегацию, и продвигается вперед в поисках реального равенства, является единственным способом, способным преодолеть эскалацию варварства в Бразилии. Чрезвычайная задача состоит в том, чтобы свергнуть Болсонару и Мурао в качестве первого шага к полному переосмыслению национальной жизни.
* Плинио де Арруда Сампайо мл. является профессором на пенсии в Институте экономики в Unicamp. и редактор сайта Contrapoder. Автор, среди прочих книг, Между нацией и варварством – дилеммы зависимого капитализма (Голоса).
примечание
[1] Другими словами, денежно-кредитная политика влияет на инвестиционные решения, определение стоимости фиктивного капитала, покупательную способность государственного сектора, возможность возникновения задолженности домохозяйств, схему кредит-расходы-доход, которая связывает платежеспособность с производственной системой. платежеспособности финансовой системы, в регулировании банковской системы, а также в коммерческих, производственных и финансовых отношениях страны с внешним миром.
