По ХИЛЬБЕРТО ЛОПЕС*

Драма страны, охваченной нищетой, незаконным оборотом наркотиков и эмиграцией

«Как сериал Netflix», — сказала Алессандра Буесо, журналист гондурасского исследовательского центра CESPAD [Центр исследований демократии], говоря о состоянии коррупции и проникновении наркотрафика в Гондурас. Хуан Антонио Эрнандес, «Тони», бывший заместитель и брат президента Хуана Орландо Эрнандеса, был приговорен к пожизненному заключению в США за незаконный оборот наркотиков в марте прошлого года, и президенту грозит экстрадиция по той же причине, когда он покидает страну, обвиняется в том, чтобы предстать перед судом в Соединенных Штатах.

«Тони Эрнандес, бывший член Ассамблеи Гондураса, был арестован и осужден за торговлю тоннами кокаина с торговцами из семи стран. Прокуратура также обвинила его в заказе как минимум двух убийств торговцев наркотиками, сказал Хакобо Гарсия, корреспондент испанской газеты. El País в Мексике и Центральной Америке.

В марте в суде Южного округа Нью-Йорка состоялся еще один судебный процесс против гондурасского торговца наркотиками. Это был Джованни Фуэнтес. В то время обвинение утверждало, что и Тони, и его брат, президент Хуан Орландо Эрнандес, были партнерами обвиняемого в торговле наркотиками.

По словам прокурора Джейкоба Гутвиллига, «наркоторговец Джованни Фуэнтес руководил огромным бизнесом по распространению кокаина благодаря насилию и своим связям с полицией, армией и политическим классом, включая нынешнего президента Гондураса». «Это человек, который занимался торговлей наркотиками для Хуана Орландо, который брал взятки деньгами от наркоторговцев. Лос Качирос; это человек, который отправил кокаин со своими инициалами», — заявил прокурор США Майкл Локкард.

Для обвинения Гондурас стал «наркогосударством». «Обвиняемый был важной частью наркогосударства Гондураса», — сказал представитель федеральной прокуратуры Южного округа Нью-Йорка. На одной из таких встреч, по версии прокуратуры, Эрнандес заявил о своем намерении «втыкать наркотики в ноздри гринго», сообщил журналист из Страна в своем примечании к приговору.

В ходе этого расследования прокуратура заявила, что у них есть доказательства того, что президент получил взятки на миллионы долларов от торговцев наркотиками в обмен на защиту, в том числе от мексиканского наркобарона Эль Чапо Гусмана. Приговор Джованни Фуэнтесу должен быть объявлен в январе судьей Кевином Кастелем, тем же человеком, который приговорил Тони Эрнандеса к пожизненному заключению.

Ранее сын бывшего президента Гондураса Порфирио Лобо (2010-2014) Фабио Лобо был приговорен в Нью-Йорке в 2017 году к 24 годам тюрьмы за незаконный оборот 1,4 тонны кокаина в США. Кандидат в президенты от Либеральной партии Яни Розенталь, известный бизнесмен, который занял третье место на выборах, также был приговорен к 36 месяцам тюремного заключения в Соединенных Штатах и ​​​​оштрафован на 2010 миллиона долларов за отмывание денег. Розенталь, который был конгрессменом в период 14–2009 годов после государственного переворота 2017 года, признал себя виновным по предъявленным обвинениям в суде Нью-Йорка в июле XNUMX года. Насри Асфура, кандидат от Национальной партии — то же, что президент и самый важный в стране — также находится под следствием по обвинению в хищениях, когда он был мэром Тегусигальпы.

неудобный

Лобо и Эрнандес были двумя президентами, избранными после свержения Мануэля Селайи в июне 2009 года при поддержке Вашингтона и так называемого «международного сообщества». Дела, особенно дело брата президента Эрнандеса, привлекли к себе внимание средств массовой информации, что было неизбежно, но их политическое измерение значительно уменьшилось, если мы подумаем, например, о том, что произошло бы, если бы брат президента Кубы или Венесуэлы, были судимы за подобные преступления.

Это политический оппортунизм, который преобладает в регионе, где консервативные политические группы легко формируются против правительств противоположной линии, но закрывают глаза, когда возникают серьезные проблемы в правительствах аналогичной линии, не давая им столкнуться с необходимой политической силой. Нет, например, ничего похожего на «Группу де Лима» — консервативную группу, созданную для поддержки оппозиции в Венесуэле, ныне почти вымершей — против наркотрафика.

В своей работе о проникновении наркоторговли в правительство Гондураса Алессандра Буесо цитирует аналитика в Crisis Group для Центральной Америки Тициано Бреда, для которого «обвинения обвинения беспокоят главного стратегического партнера страны: США». На самом деле, по мнению прокуратуры Нью-Йорка, причастность правительства Гондураса к торговле наркотиками очевидна. Что может беспокоить Вашингтон, по словам Бреды, так это то, что Соединенные Штаты «возможно» имеют некоторое представление о том, что союзное правительство способствует торговле наркотиками. Для Буэсо Гондурас привлекателен для наркоторговли не только тем, что он расположен «на географическом маршруте, облегчающем провоз наркотиков», но и из-за «институциональной слабости и преднамеренного отсутствия силовых структур, особенно в регионах, стать коридорами наркотрафика».

Анализируя перспективы выборов, которые состоятся 28 ноября в Гондурасе, в Crisis Group ответил на вопрос о важности этих выборов, отметив, что «гуманитарный кризис и нестабильность преобладают в Гондурасе после переворота 2009 года, потрясшего его политический мир». Они предупредили, что новые оспариваемые выборы «могут спровоцировать беспорядки после выборов и вызвать отток мигрантов и лиц, ищущих убежища, в Мексике и Соединенных Штатах». Комфортная победа соперника Ксиомара Кастро, возможно, помогла избежать дальнейших эксцессов.

Не только торговля наркотиками

"Вернуться налево или нет", - сказал корреспондент BBC Mundo Херардо Лиссарди, говоря о выборах в прошлое воскресенье, «вызовы страны ясны. Одним из них является экономика. В 2016 году валовой внутренний продукт (ВВП) Гондураса составлял 21,7 миллиарда долларов, по данным Всемирного банка, и достиг 25 миллиардов в 2019 году. Но в 2020 году он упал до 23,8 миллиарда долларов, пострадавших от пандемии и двух ураганов. В июле Центральный банк Гондураса (BCH) оценил рост в диапазоне от 3,2% до 5,2% в этом году и рост в таком же диапазоне в следующем.

Но ключом к функционированию экономики Гондураса являются денежные переводы. По оценкам BCH, иностранные инвестиции в этом году составят около 605 миллионов долларов, но денежные переводы от его иммигрантов, в основном из Соединенных Штатов, оцениваются почти в 8,7 миллиарда долларов, что составляет около трети ВВП страны.

В Гондурасе 55% населения живет за чертой бедности в 5,5 долларов в день (165 долларов в месяц); уровень безработицы в прошлом году составил 11%, а уровень неполной занятости почти 71%. По состоянию на сентябрь 2021 года около 3,3 миллиона гондурасцев — треть населения — сталкиваются с острой нехваткой продовольствия.

Самый главный взрыв

Государственный переворот 28 июня 2009 г. вызвал массовый социальный протест, политически разнообразный и социально инклюзивный, «самый важный в современной истории страны», по словам Густаво Ириаса, исполнительного директора CESPAD. Экономический проект, продвигаемый правящей элитой после переворота 2009 года, был традиционным: «агробизнес, макиладорас, финансовые услуги и связь», — сказал Ириас.

Но движущей силой проекта была «приватизация общественных и общественных благ посредством государственно-частного партнерства и щедрой государственной концессии на общественные блага (дорожная инфраструктура, порты, аэропорты и электричество) и природные ресурсы (реки, море, земля и леса). )».После переворота «связь с государством была более чем необходима для обеспечения этих благ», поддержанная «репрессивной силой военных и полиции в осуществлении жестокой стратегии накопления путем территориального раскулачивания в аграрных сообщества, коренные народы и лица африканского происхождения». Кульминацией этого добывающего проекта, – подчеркнул Ириас, – «стал Закон о зонах занятости и развития (ZEDES)».

В июне прошлого года 32 субъекта сформировали организацию для борьбы с этими особыми режимами, которые, по мнению Ириаса, угрожают передать суверенитет и национальную территорию в иностранные руки под предлогом создания рабочих мест. Протесты будут направлены на отмену указа 120-2013, которым была создана ZEDES, с четырьмя центрами, которые теперь установлены: на острове Роатан; в общине Сатуйе в Ла-Сейбе; в Чоломе и еще один в муниципалитете Сан-Маркос-де-Колон в Чолутеке.

мы попробуем еще раз

В таких условиях невозможно сдержать иммигрантов, которые просто ищут способ выжить. В январе прошлого года мы разговаривали с Хуаном Галдамесом из департамента Санта-Барбара на юге промышленной столицы Гондураса Сан-Педро-Сула. Он остановился в Casa del Migrante в Эль-Петене, Гватемала, и направлялся в Соединенные Штаты. Мы говорили по телефону, и он рассказал мне свою историю. «Ситуация в Гондурасе была непростой в течение многих лет. Правительства в плохом состоянии, только они богатеют. Они не на стороне бедняков. Они видят только свою выгоду. Рабочих мест нет, а если и есть, то они не дают трудовых прав, ничего. Зарплаты очень низкие, трудового права не признают», — сказал он мне. «Я имею в виду, что однажды я въеду в Соединенные Штаты. Это то, что мы все имеем в виду. Мы попробуем в другой раз. Столько раз, сколько нужно!

В финансовом году, закончившемся в сентябре прошлого года, гондурасцы составляли почти половину из 701.049 XNUMX центральноамериканцев, задержанных вдоль юго-западной границы Соединенных Штатов, согласно данным из Таможня и защита дас Fronteiras этой страны, — вспоминал Херардо Лиссарди.

В специальном сотрудничестве для CESPAD Хелен Монтойя проанализировала «Ответственность Соединенных Штатов в создании миграционного явления, которое сегодня они не могут сдержать». Отношения США с Центральной Америкой были обусловлены «защитой своих экономических, политических и военных интересов», для чего «они пользовались поддержкой коррумпированных элит», готовых поддерживать интервенционистскую политику, сказал Монтойя.

После десятилетия конфликта в регионе в 80-х годах были заключены мирные соглашения. Но с окончанием гражданских войн «бедность, неравенство и отсутствие возможностей усилились, породив первые волны миграции в США», что сделало этот вопрос главным пунктом повестки дня США в регионе уже несколько лет. .

Цитируя Элизабет Оглсби, профессора Центра латиноамериканских исследований Аризонского университета, Монтойя напоминает нам, что «слишком часто мы не учитываем, как Соединенные Штаты помогли создать ситуацию, из которой бегут многие из этих людей». В 2014 году Центральная Америка испытала волну миграции, в основном состоящую из несовершеннолетних. По оценкам, не менее 70.000 XNUMX детей путешествовали в Соединенные Штаты без сопровождения.

В ответ Конгресс США утвердил помощь в размере 750 миллионов долларов, а администрация Барака Обамы разработала План Альянса для процветания Северного треугольника (который включает Гватемалу, Сальвадор и Гондурас), не внося никакого вклада в решение проблемы.

В октябре и ноябре 2018 года, по словам Монтойи, тысячи людей сформировали «караваны мигрантов», которые отправились в Соединенные Штаты группами пешком. «В начале 2019 года вышли три новые волны (шестая, седьмая и восьмая), а в начале 2021 года — девятая». По оценкам, в состав этих караванов входило 17.000 XNUMX человек. По его мнению, переизбрание Хуана Орландо Эрнандеса «создало глубокую политическую и социальную нестабильность, которая оказала решающее влияние» на начало караванов мигрантов с национальной территории в Соединенные Штаты.

Тогдашний президент Дональд Трамп воспринял это как оскорбление и сократил финансирование Северного треугольника. По его словам, правительства этих стран ничего не делали, чтобы остановить этот поток людей. Совсем недавно представитель Демократической партии Александрия Окасио-Кортес, говоря о визите вице-президента Камалы Харрис в регион, сказала: «…США десятилетиями способствовали смене режима и дестабилизации в Латинской Америке. Мы не можем сжечь чей-то дом, а потом обвинить его в побеге…»

победа на выборах

Хиомара Кастро, жена свергнутого президента Мануэля Селайи, победила на президентских выборах 28 ноября, набрав около 52% голосов. Окончательный состав Конгресса из 128 членов еще не был известен. По предварительным данным, партия Либре станет первой силой в Конгрессе с 51 депутатом, что на 21 больше, чем в предыдущем мандате. Национальная партия, у которой было 61 место, дойдет до 40, за ней следуют Либеральная партия с 21 и Сальвадорская партия Гондураса Сальвадора Насраллы, первого вице-президента по списку Селайи, с 14 заместителями.

Из муниципалитетов Либре выиграла два наиболее важных, Тегусигальпа и Сан-Педро-Сула, среди прочих, хотя Национальная партия продолжает контролировать почти половину местных органов власти. Кастро предлагает воссоздать страну с созывом Учредительного собрания и реформой нескольких законов, одобренных нынешним правительством.

* Жилберто Лопес журналист, кандидат наук в области общества и культурологии Университета Коста-Рики (UCR). автор Политический кризис современного мира (Урук).

Перевод: Фернандо Лима дас Невеш.