По ТАНЯ МАНДАРИНО*
Болсонару продолжает вести себя как человек, который накануне государственного переворота
21 апреля президент Жаир Болсонару предоставил милость или помилование федеральному депутату Даниэлю Сильвейре, осужденному накануне Федеральным верховным судом (STF). За объявлением этой меры сразу же последовали важные лица на правовой и политической арене, заявив, что это был переворот и серьезное нападение на судебную власть.
Я остаюсь здесь, задаваясь вопросом, в чем заключается сюрприз, поскольку само избрание Болсонару было переворотом, и что он никогда не прекращал атаковать судебную власть, сам или даже через своих приспешников, с такими угрозами, как «капрал и солдат». Между прочим, есть ли большая агрессия, чем навязывание военных в качестве советников некоторым министрам Двора?
Среди всех трюизмов этого правительства это всего лишь еще один и поэтому я не считаю очень точным говорить, что новая антиконституционная позиция президента предвещает канун переворота, так как мы уже живем в состоянии переворота , постоянный и непрерывный. Несомненно, начнется новый сезон, в котором будут сражаться исполнительная и судебная власть, но переворот уже совершен, по крайней мере, с 2016 года. Хотя все, что делает Болсонару и его правительство, подлежит предварительному планированию, школа, которую они присутствие уже указало нам, что этот путь будет следовать.
Просто вспомните, что произошло в США, когда Дональд Трамп, однокурсник Болсонару по Cambridge Analytica, менее чем за 12 часов до конца своего правления помиловал Стива Бэннона и других союзников. Бэннон, выпущенный под залог, был арестован в августе 2020 года по обвинению в перенаправлении 1 миллиона долларов пожертвований сторонников Трампа на строительство этой стены на границе между США и Мексикой.
В то время Трамп также помиловал еще 142 человека, большинство из которых были коррумпированными политиками и руководителями, близкими к нему, отдав предпочтение 73 помилованиям и еще 70 смягчению приговора. Судя по всему, Бэннон является связующим звеном для понимания провозглашенной милости и объявленного прощения.
Таким образом, любая оценка эпизода с чисто национальной институциональной точки зрения будет лишена основания и содержания. Необходимо оценить геополитические условия, указывающие на формирование глобальной многополярности, в которой США слабеют.
Возвращаясь на поле битвы между федеральной исполнительной и судебной властью. Необходимо подчеркнуть, что рамки наших институциональных слабостей начинаются не сегодня и что наш конституционный механизм в конечном итоге приводит к наделению верховной властью Верховного суда. Для больших разрывов потребуются военные силы на улицах, но я не думаю, что военные, которые поддерживают Болсонару, озабоченного синими таблетками, смазками и протезами полового члена, будут так готовы или даже успешны.
Что также останется очевидным: военизированные формирования ополченцев на месте и в действии, многие из которых уже помилованы Болсонару на Рождество 2019 года Указом № 10/189.
А знаете ли вы, почему STF не столкнулась с помилованием ополченцев Болсонару в декабре 2019 года? Потому что в мае того же года, при рассмотрении ADI № 5.874, предложенного в 2017 году прокуратурой против рождественского помилования Мишеля Темера (среди них Далтон Далланьол, опасавшийся помилования Лулы), STF объявил ADI необоснованным и конституционная мера тогдашнего президента.
Семью голосами против четырех STF подписала тезис о том, что рождественское помилование является частным актом президента Республики. Между прочим, внеся расхождение, которое в конце концов возобладало, министр Александр де Мораес был великим архитектором подписанного тезиса. По этому случаю Мораес напомнил, что помилование является традицией в Бразилии и что его уступка предусмотрена в статье 84, пункт XII, Федеральной конституции, являясь частным актом президента Республики, который не нарушает принцип разделение властей.
В то время Мораес напомнил, что ограничения президентских полномочий на помилование ограничиваются случаями экстрадиции людей, что является простым вопросом юрисдикции бразильского государства, и лицами, осужденными за тяжкие преступления, такие как пытки, терроризм и незаконный оборот наркотиков. . Тем не менее, в апреле 2018 года министр Луис Роберто Баррозу переписал указ Мишела Темера от 2017 года.
Я знаю это, потому что вместе с Энрике Пиццолато и его женой Андреа Хаас я глубоко изучал этот вопрос. Пиццолато был одним из помилованных указом Темера. Однако из-за переизданий, сделанных Баррозу, Пиццолато столкнулся с огромными трудностями в обеспечении своего права. Только в 2021 году он смог осуществить свое помилование. То есть, если бы Суд решил, что помилование является личным актом президента Республики, существенные изменения, внесенные Баррозу в последовательность, никогда бы не сохранились.
Теперь, за шесть месяцев до самых важных президентских выборов в нашей молодой и потрепанной демократии, когда Лула баллотируется и есть явные признаки его победы, осуждение конгрессмена Даниэля Сильвейры нашим Верховным судом дает сигнал к вечному перевороту, человек Джаир Болсонару произносить свой текст, которому научил Бэннон.
Это цена, которую мы часто платим за то, что не остановили тогдашнего депутата Жаира Болсонару в тот роковой день 17 апреля 2016 года, когда на пленарном заседании Федеральной палаты он упомянул палача и убийцу Карлоса Брильханте Устра, которого он назвал « ужас Дилмы Руссефф». Разрешительные извинения за пытки, выкрикнутые в парламенте без каких-либо последствий, уже были симптомом серьезного институционального кризиса.
И разрешение в тот день на открытие процесса импичмента президенту тоже не было? Было ли преступление Болсонару, все еще депутата, случайно меньшим, чем преступления депутата Даниэля Сильвейры? Где был STF в тот день?
Я знаю прекрасных юристов, которые утверждают, что если бы все силы Республики действительно были в равновесии, то STF не могла бы приговорить парламентария к лишению мандата и тюремному заключению, как это произошло в случае с Даниэлем Сильвейрой.
Обвинение в несоблюдении Основополагающей заповеди (ADPF) и проект законодательного указа, автором которого является сенатор Ренан Кальейрос, уже находятся на рассмотрении указа Болсонару без номера для немедленной, широкой и полной приостановки.
ADPF, предложенный Сетью устойчивого развития перед STF и в котором уже есть Роза Вебер в качестве докладчика, может быть наихудшим путем для следования. Необходимо исключить STF из этого обсуждения, так как обратное может привести к успеху президентских планов, которыми руководит Бэннон. Проект приостановки, предложенный Ренаном, является разумным решением, поскольку он выводит обсуждение на политическую сцену и помещает Законодательную власть, третью власть Республики, в аудиторию. Ренан мастерски задействовал систему сдержек и противовесов, предусмотренную Федеральной конституцией, чтобы обуздать узурпацию, подобную той, которую намеревается сделать Болсонару.
Решение по делу Даниэля Сильвейры даже не было опубликовано. Впоследствии, после ее окончательного и не подлежащего обжалованию решения, хотя в своем тираническом указе Болсонару диктует, что не нужно ждать окончательного и не подлежащего обжалованию решения, еще годятся апелляции, которые будет рассматривать сам СТП. Кстати, ситуация прямо противоположна тому, что было в АП 470, знаменитом «менсалау», где осужденные даже не имели права на двойную судебную инстанцию.
Перефразируя короля Людовика XIV и его «L'État c'est moi«[Государство — это я], министр STF Жоаким Барбоза в «mensalão» действовал так, как если бы государство было им, взяв в заложники PT, и многие из них находятся в таком состоянии по сей день. Кстати, из-за чрезмерного республиканства прогрессивных сил, в том числе.
Самое ироничное то, что Болсонару учится в школе Бэннона, чтобы воспользоваться слабостями нашей собственной республиканской системы, которая позволила секторам судебной власти действовать в пользу переворота. Хрупкости, которые снова подвергают нас риску, приводя нас, по словам многих, к этому «моменту крайней тяжести».
Не желая отрицать или, по-видимому, отрицать возможность институционального разрыва (о котором было объявлено с 2016 года), есть признаки того, что закрепленная судебная власть защитит себя от атак, порожденных ее собственными противоречиями, и Болсонару продолжит вести себя как тот, кто накануне одним ударом. Пока не победим. Для этого нам нужно перенести эту дискуссию на окраину, где могут появиться лучшие анализы, чем у меня.
Более квалифицированный анализ отражает повседневную жизнь 19 миллионов бразильских мужчин и женщин, которые голодают, 12 миллионов бразильских мужчин и женщин без работы и 86 миллионов бразильских мужчин и женщин, не имеющих доступа к правосудию. Для них неважно, осудит ли СТП, а Болсонару простит милиционера, ставшего депутатом.
Наконец, важно отметить, что Болсонару не бросает своих сторонников в руки судебной власти. Что, по моему скромному мнению, сигнализирует о большей опасности и серьезности. Это, да, может быть паролем поощрения иррационального скота, который по щелчку пальцев подчинится своей команде и создаст дестабилизацию и хаос, которые могут переполниться эпизодами гораздо хуже, чем те, что произошли в Капитолии США в 2021 году.
С другой стороны, у левых боевиков были раненые товарищи, брошенные в последние годы в окопах без помощи. Это, безусловно, отражается в неудачах, страхах и мучениях, связанных с тем, что вы считаете себя покинутым. Как видите, в доме и дома есть что убирать, а демократия всегда предполагает постоянную бдительность и внимание.
Мы должны действовать и реагировать, начиная с того, что не позволяем себе руководствоваться явными выходками Болсонару, которого мы будем бить на выборах в октябре и на улицах. Как? Укрепление уверенности боевиков в победе и восстановление связей с рабочим классом. Людей некому защищать. К этому наша самая непреклонная верность.
* Таня Мандарино юрист. Член Коллектива юристов и юристов за демократию (CAAD).
Первоначально опубликовано на сайте Виомундо.
