По ОФЕЛИС ДЕ А. ФРАНКОЗО МЛАДШИЙ. e ХОСЕ ПЕРЕЙРА ВИЛКЕН БИКУДО*

В Бразилии при правительстве Жаира Болсонару, избранного на основе политической усталости левых, окружающая среда переживает самый серьезный исторический кризис.

Право и неолиберализм

Одной из характеристик правых политических сил, углубившихся с начала 1980-х годов и основанных на неолиберальном праймере, является чрезмерное стремление к получению прибыли любой ценой. Прямые или косвенные прибыли, получаемые от поспешных политик с краткосрочным видением и сомнительным характером развития, обычно распределяются между большинством экономических агентов, которые, как правило, поддерживают центральное ядро ​​поддержки правых правительств. Это ядро ​​составляют держатели крупного капитала: банкиры и рантье, мегапредприниматели в сфере агробизнеса и богатые предприниматели, в основном в сфере услуг, способные и способные оперировать огромными объемами ресурсов и продавать товары и услуги в международном масштабе. Правительства, которые полагаются на неолиберальные рамки, включая Бразилию, были очень снисходительны в реализации политики, характеризующейся стремлением к быстрому расширению сельскохозяйственных границ и сферы услуг, институционализируя ненадежность работы для значительной части населения. , рассматривается как покорный источник труда и чья заработная плата является не чем иным, как денежным обязательством, которое должно содержаться во имя максимальной прибыли.

Терпение, необходимое для ожидания восстановления и возобновления природных ресурсов, устойчивого экономического роста и совместного использования богатства страны, представляет собой препятствия, которые необходимо обойти или устранить, чтобы быстро достичь неясных ближайших целей развития. По этой причине они обычно мало или совсем не ценят демократические институты и конституции, рассматриваемые как препятствия на пути к этим целям, поскольку мобильность в этой области требует времени на переговоры и социальные преобразования. Его практика также включает в себя борьбу с объектами, оказывающими определенное сопротивление: представителями законодательной власти, судейским сообществом, учеными, профессорами, мыслителями, иммигрантами, художниками, прогрессивными партиями, критическими СМИ и т. д. На культурном уровне правые правительства часто захватывают национальные флаги, используя их полностью или частично как символы своих собственных политических фракций, с целью охарактеризовать своих противников как саботажников страны.

Прибегая к метафоре, мы можем представить фруктовое дерево и группу голодных людей, которые зависят от него. Большая часть этой группы защищает ожидание времени созревания всех фруктов, чтобы затем собрать их и раздать, чтобы утолить голод каждого. Однако меньшинство, сформированное тиранами, разделено между сдерживанием населения, в то время как другие похищают немногочисленные фрукты, доступные незадолго до надлежащего сезона, которые жадно потребляются, не делясь с другими. Наконец, после преждевременного сбора урожая они все же уничтожают дерево, чтобы использовать древесину в своих интересах, оставляя остальную часть группы голодной и открытой.

Поэтому одной из сильных рук правых правительств являются полиция, силы безопасности и милиция, естественные получатели значительной части финансовых ресурсов. Присутствие нескольких ее членов на ключевых командных постах, помимо гарантии неприкосновенности правительства, легитимизирует повторяющийся дискурс «сильного правительства»; предположительно наиболее аккредитованных для искоренения коррупции даже там, где ее нет.

В мире предостаточно опыта правых и крайне правых. В дополнение к классическим примерам жестоких нацистско-фашистских правительств в Германии и Италии в межвоенный период правые пришли к власти в Турции и на Филиппинах, примерах стран, более уязвимых для популизма, который обычно использует в своих интересах хроническую неэффективность обнищавшего образования. систем и повсеместной коррупции. В других странах, таких как США, Австрия, Дания, Венгрия, Норвегия, Польша и Швейцария, в настоящее время также существуют правые правительства, но в них институты и политика социальной защиты, действовавшие в течение многих лет, достаточно прочны. сдерживать хищнические порывы правителей любого авторитарного или автократического оттенка. Кроме того, европейские правые выросли в большей степени на дискурсе сдерживания беженцев, чем на обещаниях устойчивого экономического роста, хотя они также являются частью предвыборного меню.

Окружение

Как указывалось выше, правые правительства и избиратели, особенно крайне правые, обычно мало или совсем не ценят охрану окружающей среды. В Бразилии при правительстве Жаира Болсонару, избранного на основе политического износа левых, окружающая среда переживает самый серьезный исторический кризис.

Уже при смене правительства Болсонару пытался разжаловать Министерство окружающей среды в секретариат, подчиненный Министерству сельского хозяйства, последнее твердо придерживалось грабительских интересов крупного агробизнеса. Из-за сильных негативных последствий этого поступка его собственные помощники рекомендовали отступить от этого намерения. Однако его решимость была настолько очевидной, что он выбрал министра, которого преследуют за экологические преступления, который игнорирует глобальное потепление и защищает большие поместья. На недавней встрече избранный министр Рикардо Саллес, воспользовавшись вниманием общества, более сосредоточенным на пандемическом кризисе в области здравоохранения, текстуально выразил намерение смягчить природоохранное законодательство, как если бы оно «пропускало стадо через открытые ворота».

В соответствии со своей политикой Болсонару также начал свой срок с яростного оспаривания официальных данных о вырубке лесов, обнародованных Национальным институтом космических исследований (Inpe), что позволило достоверно консолидировать данные, показывающие реальные размеры опустошенных территорий Амазонки. В качестве дискриминационного акта уважаемый директор Эдуардо Гальвао был бы уволен только за то, что объявил неблагоприятные цифры, продемонстрировав влияние выборов на вырубщиков леса, которые действовали на основе определенного скрытого «политического одобрения», вытекающего из президентской речи.

Обращаясь к повседневной практике, представитель выступил в качестве грубой силы, чтобы разрушить устойчивые и охранные мероприятия, созданные десятилетия назад, которые сделали Бразилию одним из мировых лидеров в области защиты окружающей среды. Мы помним, что в то время из-за хронической нехватки ресурсов у нас все еще были большие трудности с обеспечением полного соблюдения отраслевого законодательства. Несмотря на этот сценарий, многочисленные акты ухудшили ситуацию, достигнув неприемлемого уровня. Всего за полтора года правления Болсонару удалось разрушить то, на что ушло более двух десятилетий усилий, если не давайте посмотрим.

Административные меры:

Передача Лесной службы Бразилии из Министерства окружающей среды в Министерство сельского хозяйства, подчинение судьбы лесов интересам агробизнеса.
Отмена постановления, которое позволяло экологическим инспекторам на законных основаниях уничтожать оборудование, изъятое у криминальных лесорубов и горняков, приобретенное на доходы от экологических преступлений.
Ограничение автономии технических специалистов и полевой безопасности в Бразильском институте окружающей среды и возобновляемых природных ресурсов (Ibama) и Институте сохранения биоразнообразия им. Чико Мендеса (ICMbio).

Юридические меры:

Пересмотр списка находящихся под угрозой исчезновения водных видов.
Сокращение или исчезновение границ природоохранных единиц.
Внесение поправок в будущий закон об экологическом лицензировании, делающих его скорее исключением, чем правилом.
Обзор налогов, применяемых к компаниям, потенциально наносящим ущерб окружающей среде.
Гибкость и снижение штрафов, налагаемых на лиц, совершающих экологические преступления.
Отмена указа, запрещавшего выращивание монокультур сахарного тростника в Пантанале и лесах Амазонки.
Освобождение и упрощение требований к коммерциализации пестицидов, многие из которых запрещены в странах первого мира.
Разрешение на аукцион для семи нефтяных блоков, расположенных в регионах с высокой экологической уязвимостью, игнорируя технические отчеты Ibama, рекомендующие обратное.

Внешняя политика

Правительство предпочло отрицать или преуменьшать глобальное потепление — научная реальность, подтвержденная множеством очень надежных доказательств. Болсонару и его министры сделали противоречивые заявления о сохранении Бразилии в качестве участника Парижского соглашения.^[Я], порождая напряженность и неопределенность в международном сообществе^[II]. Кроме того, из-за слабой политики по сдерживанию вырубки лесов Амазонки и исчезновения советов по управлению несколько стран, в частности Норвегия и Германия, прервали поток ресурсов из Амазонского фонда, который финансировал проекты по защите окружающей среды. Ряд экономических субъектов в международном сообществе с подозрением относятся к манипулированию цифрами и халатности правительства перед лицом распространения пожаров на Среднем Западе и Севере страны.

Земельная политика и лесные народы

Так называемый лесные люди обитатели Амазонии (но не ограничиваясь ею), живущие в гармонии с экосистемой, извлекая ее ресурсы для существования, но не истощая их. Обычно они формируются последующими поколениями, устойчивые популяции которых живут на одних и тех же территориях в течение многих лет. Основными из этих народов являются коренные жители, которые живут здесь уже тысячи лет. Однако с последних веков прибрежные народы, киломболы, сборщики каучука, каштаны, мелкие фермеры и рыбаки начали жить за счет добычи таких продуктов, как каучук, каштан, балата, растительные масла и многих других. Эти народы, поселившиеся небольшими деревнями на сваях или на суше, нуждаются в нетронутых лесах и чистых реках, чтобы использовать природные ресурсы, не уничтожая их. Таким образом, они являются настоящими хранителями леса, обличающими возможных захватчиков и нарушения баланса.

На политическом уровне правые и ультраправые правительства презирают их, поскольку они составляют меньшинство, препятствующее экспансионистским планам агентов агробизнеса, скотоводов, старателей, крупных предпринимателей, незаконных лесозаготовителей и захватчиков земли, исторических врагов всего леса. И с Болсонару все по-другому. Одной из целей их атак являются именно их земли, нервный центр выживания этих народов. По этой причине манипулирование землей и гибкость использования оружия вызвали рост насилия не только в отношении лесных народов, но и в аграрной структуре всей страны.

Земельные меры:

Сокращение и блокирование новых разграничений ареалов коренных народов и киломбола.
Приостановка процессов, связанных с аграрной реформой, представляющих интерес для семейных фермерских хозяйств.
Регулирование земель через самодекларирование, что позволяет захватчикам земли легализовать незаконно присвоенную землю.
Расширение границ пускового центра Баррейра-ду-Инферно (Алькантара, Массачусетс) и последующее удаление киломбола и потомков коренных народов, жителей окрестностей.

коренная политика

Тесно связанное с земельной политикой правительство стремится истребить индейцев, играющих роль истинных хранителей лесов и природной среды. Одним из флангов ее постепенного истребления является благоприятное регулирование разведки полезных ископаемых, строительство гидроэлектростанций, разведка нефти и газа на разграниченных землях. Эти мероприятия часто оказывают сильное воздействие на экосистемы; следовательно, они должны сопровождаться строгой схемой экологической и социальной компенсации. В этом столкновении коренные жители крайне уязвимы и поэтому нуждаются в защите и наблюдении.

Правительство Болсонару, в свою очередь, сигнализирует о том, что государственные органы должны работать над тем, чтобы коренные народы полностью интегрировались в городское население, тем самым сотрудничая для ускорения соответствующих процессов их вымирания. По этой причине правительство назначило евангелистов, чья философия состоит в том, чтобы заменить культурные ценности коренных народов ценностями белых, чтобы координировать этот социальный переход. Помимо истории этих религиозных групп, занимающихся трудовой и сексуальной эксплуатацией уязвимых слоев населения, также была проигнорирована работа, проведенная несколько десятилетий назад антропологами из Национального индийского фонда (Фунай), у которого есть все знания, чтобы принять решение об уместности любую интеграцию и, если она произойдет, защитить ценности, веками культивируемые этим населением. В противном случае Бразилия лишается культурного наследия неоспоримой ценности, а леса — своих главных союзников.

Конец

По крайней мере, на экологическом фронте Жаир Болсонару не одинок. Строго следуя указаниям правых и крайне правых партий, он представляет собой то, что сделал бы любой правитель такого идеологического оттенка. Тем не менее, с экологической точки зрения, давайте признаем, что Болсонару чрезвычайно прозрачен. Еще до своего избрания президентом, все еще находясь в должности федерального депутата, он всегда ясно заявлял о своих намерениях, проповедуя необходимость военизированного правительства, которое управляет частью населения, верного своим убеждениям, и открыто выступает против любых устойчивых ценностей. Соблюдая должные пропорции, правительство США Дональда Трампа делает то же самое, как и другие упомянутые выше. Возможно, было важно, по крайней мере гипотетически и с точки зрения исторического знания, чтобы бразильский народ знал, что значит быть под властью крайне правой партии. К сожалению, цена реальности слишком высока.

* Офелис ​​А. Франсуазо Jr Биолог, магистр и доктор Института биологических наук Университета Сан-Паулу.

* Хосе Эдуардо Перейра Уилкен Бикудо является биологом, профессором на пенсии Института биологических наук Университета Сан-Паулу и почетным профессором Университета Вуллонгонга (Австралия).

Примечания:

[Я] Парижское соглашение – это договор, регулирующий меры по сокращению выбросов парниковые газы с 2020 года, чтобы сдержать глобальное потепление ниже 2 ºC, и укрепить способность стран реагировать на вызов в контексте устойчивое развитие.

[II] Дарби, М. Бразилия: Болсонару угрожает выйти из Парижского соглашения по климату. Климат. Биржа новостей, 14 августа 2018 г.; Биленки, Т., Т. Фернандес и П. Ватанабэ. Глобальное потепление — вопрос второстепенный, считает будущий министр. Фолья ди Сан-Паулу, 10, с. В12.